1、“.....项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。项目 的实施是发展基础教育事业的具体体现，是发展县教育事业的当 务之急。 第二章业主单位现状及存在的问题 小学基本现状分析 小学位于坝子西部山脚，率属于龙街镇大村村委会。村 委会下辖个村民小组，个自然村，居民主要以汉族为主，杂居 回族，主要分布于三个村，辖区总人口人。 小学东临，西与华乐毗邻南接，北连，是所半山 区完小，距离县城约公里。其东南面有公路通，交 通较为便利，人口集中，是该地的中心区域，区位优势明显。 发展简史。 小学创建于二十世纪，年开始分解级办学至三年 级。最早在......”。

2、“.....年办学至村完小，建土木 结构校舍于现址，直沿用至年。年各级政府投资万元， 建盖现使用的教学楼，总面积平方米，年建盖教师宿舍楼， 总面积平方米。年月，在各级政府的关心和支持下，投 资万元新建了幢建筑面积平方米的教学楼，完善了办学条 件。在近十年中，多次进行校园建设，绿化美化更新改建，逐 步形成了如今的办学规模，现有在校学生人，来自于村委会所辖 个自然村，分为个教学班，个学前办。其中，寄宿制学生 人。 校园占地面积平方米，总建筑面积平方米，包括两幢教 学楼幢教师宿舍楼校门东开，四面围墙，中间是操场。 详见附图 教师整体素质 小学全校共有教职工人，其中大专学历人，中专学历 人，高中学历人，初中学历人，教师合格率为。 学校管理 学校全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，采取各项 有力措施，在办学水平上狠下功夫，努力推动学校改革的全面发展......”。

3、“.....以基础教育课 程改革为中心，以提高教育教学质量求生存，以办学特色求发展，强 化内部管理。 创新办学机制，整合现有教育和社会资源 积极推行以聘用制和岗位管理为重点的人事制度改革，建立符合 学校特点的人事管理运行机制，严格教师资格制度和职务聘任制度。 按照公开公平公正择优的原则，竞争上岗，整和现有教育资源， 激励内部活力，广泛调动教师教书育人的积极性主动性。 加强教师队伍建设，提高教师教学水平，确保教育教学质量 稳步上升 加强教师师德师风建设，形成良好的师德师风。认真贯彻执行 中小学教师职业道德规范，倡导爱岗敬业热爱本职工作热 爱学生的职业风范，狠抓教师职业道德，让为人师表成为每个教师 的行为准则。坚持教师继续教育和岗位培训提高，不断提高业务素质。 加大学科带头人和骨干教师的培养力度，明确职责......”。

4、“.....带动教学科研工作，完善教师考核评价制度，考核结果作为教 师聘任奖惩的重要依据 深化教学改革，努力探索提高教学质量的新思路新途径， 全面推进素质教育，提高办学质量 全面推进基础教育课程改革，实施义务教育新课程，加快学校信 息化建设，利用现有的农村远程教育设施，学习了解教育信息先 进的教学方法，结合实际，灵活运用，把信息化作为提高教育质量的 重要手段。深化教学内容和教学方法的改革研究，开展多种形式的学 习研究活动，提高办学质量 认真落实省寄宿制管理工作会议精神，落实三免政策， 解决山区贫困学生的实际困难，有效的防止辍学。规范寄宿制学生的 管理，改善办学条件和学习生活环境，培养学生良好的行为习惯和 巩设，形成良好的师德师风。认真贯彻执行 中小学教师职业道德规范，倡导爱岗敬业热爱本职工作热 爱学生的职业风范，狠抓教师职业道德......”。

5、“.....坚持教师继续教育和岗位培训提高，不断提高业务素质。 加大学科带头人和骨干教师的培养力度，明确职责，发挥示范带头作 用，带动教学科研工作，完善教师考核评价制度，考核结果作为教 师聘任奖惩的重要依据 深化教学改革，努力探索提高教学质量的新思路新途径， 全面推进素质教育，提高办学质量 全面推进基础教育课程改革，实施义务教育新课程，加快学校信 息化建设，利用现有的农村远程教育设施，学习了解教育信息先 进的教学方法，结合实际，灵活运用，把信息化作为提高教育质量的 重要手段。深化教学内容和教学方法的改革研究，开展多种形式的学 习研究活动，提高办学质量 认真落实省寄宿制管理工作会议精神，落实三免政策， 解决山区贫困学生的实际困难，有效的防止辍学。规范寄宿制学生的 管理，改善办学条件和学习生活环境，培养学生良好的行为习惯和 巩固两基成果，加大攻坚力度......”。

6、“.....加快推进两基工作，抓好巩固完善和提高工作确保两 基成果，杜绝新文盲的产生，严格控制辍学学生，千方百计，多方 协调，力争不使名学生失学 重视学校安全工作加强后勤管理，保障教育教学工作的顺利 进行。学校安全责任重于泰山，学校十分重视学校安全工作，警钟长 鸣，防患于未然。学校规定每学期第周为学校安全教育周，对学生 进行防火防水防电防雷交通安全等方面的教育，增强防范 意识，及时检查排除隐患，对校舍电路宿舍水源等设施经常 进行检察，发现问题，及时处理，不留隐患。加强后勤管理，杜绝安 全事故的发生，建立健全后勤工作管理制度，专人负责。经常对学校 及周边小卖铺进行检查，严防过期变质伪劣食品出售。 存在的问题 随着办学规模的不断扩大，教室和实训场地严重不足 随着办学规模的不断扩大，师资队伍也不断扩大......”。

7、“.....需要住校学习， 而学校没有没有学生宿舍，不能满足住宿需求 教学设备严重不足，无法满足现代化教学要求 现有的供水供电供暖等后勤服务设施已不能满足学校规 模扩大所提出的要求，且难以扩建 基础设施配套不完善 校舍使用的安全存在隐患部分已破损。 第三章项目建设背景及必要性 项目建设背景 拉动内需经济背景 受全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重的重创，为了应对 金融危机，保持我国经济平稳快速发展，党中央国务院出台了十项 扩大内需促进经济增长的具体措施，总投资达万亿元。其中加快 医疗卫生文化事业的发展赫然列入十项政策之中，并且国家发展和改 革委员会指出医疗卫生文化教育事业投资达亿之多。可见，国 家对此次教育事业的投资在扩大内需的作用上非常的重视。资金主要 用于项目的基本建设......”。

8、“.....这对于拉动当地配套设施 的投入，进步扩大内需，为促进经济平稳较快增长起到积极推动作 用。 教育部年第次新闻发布会介绍的关于中央扩大内需加快 教育事业发展有关情况中指出，在年第四季度，中央财政增加 安排亿元中央投资中为教育事业总共安排的是亿元，占 ，中西部地区在整个安排支持的学校中占的比例是左右。 由此可见，此次国家对教育事业大力的财政支持，给教育事业的基础 硬件设施和软件设施带来了很大的改善，为教育的发展提供了机遇。 文化教育事业的大力发展，符合我国目前的国情，教育事业的大 力投资可以带动若干产业的发展，其中工程建设能拉动对土木砖瓦和 钢铁的需求，带动建筑业的发展。而教学仪器实验器材体育器械 和图书等物资的生产及采购也同时给相关制造产业服务产业带来了 很大的发展机会。 本项目的投资建设符合国家目前的经济政策......”。

9、“..... 宏观政策背景 国家政策的扶持 乡镇教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要 特征。国家教育事业发展十五规划纲要指出全面普及和巩固 九年义务教育，初中毛入学率达到以上，初中三年保留率达到 。青壮年文盲率降到左右。随着我国农村九年义务教育的逐 步推进，两基目标的逐步实现，我国乡镇教育取得了明显的进展， 然而由于我国经济与社会发展的不平衡，相对于城市教育事业的蓬勃 发展，乡镇教育发展显得滞后，继续提高教育水准更是举步维艰，城 乡教育与知识差距明显加大。我国乡镇学校教育的状况如不及时改 变，不仅影响教育的普及与提高，更将影响社会的公正与稳定乃至现 代化事业的健康发展。关注与解决农村学校教育问题对于构建社会主 义和谐社会是十分紧迫和必要的，是促进教育公平和教育事业的健康 发展的前提，为此国家......”。