1、“..... 第二章项目背景及市场供求分析 项目背景 奶牛产业是我区农牧业产业的朝阳产业，区委区政府直将奶 牛业作为农村产业结构调整建设社会主义新农村和促进农民增收 的重点产业，实施产业化发展专项推进。自年以来，我区 奶业持续发展饲养规模不断扩大，生鲜乳产量持续增长，对优化农 业结构增加农民收入做出了重要贡献。年以来随着奶业发 展需要，我区奶牛养殖场小区进行了系列标准化建设和规范 性整顿，规模较小的奶牛小区场及散养户大部分都牵牛入驻规 模较大的小区场进行重组，同时都进行了规模奶牛场和合作社 形式的工商注册，生鲜乳收购站也进行了系列整合整顿和规范 化建设，奶牛产业步入良性化发展轨道。但是仍有许多不足现实存 在......”。

2、“.....部分奶牛养殖户仍然亏损。原因 为饲草料人工等成本涨幅高于生鲜乳收购价格的涨幅，乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶收售机制不合理等，究其深层 次原因还有奶牛养殖小区场的基础设施标准化建设程度不高， 受资金等影响标准化建设进程较慢，养殖方式较为落后，奶牛养殖 新工艺引进力度不够，奶牛良种覆盖率和生产水平低，等因素导致 奶牛养殖技术含量低成本过高，奶农发展积极性受挫，各地曾 度出现过淘卖或宰杀奶牛现象。 二是生鲜乳质量安全监管形势依然严峻。除人为因素外，追根 溯源还在于奶牛养殖小区场标准化建设程度不高，主要体现在 养殖基础设施防疫设施粪污处理等环保设施优质饲草料基地 配套建设挤奶工艺等硬件建设力度不够，相应的奶牛饲养管理技 术不能配套更新，导致奶牛疫病及常见病防治难度较大，奶牛生产 力提升较慢，生鲜乳质量优质化进程更慢，严重影响了我市建设优 质乳业大市的进程。 国家对奶业持续健康发展和生鲜乳质量安全非常重视，出台了 系列促进奶业发展的措施......”。

3、“.....对标准化规模奶牛养殖小区场的水电路粪污处理 防疫挤奶等配套设施及饲草料基地建设给予支持，以加速养殖小 区场标准化建设，提高生鲜乳质量和产品竞争力，推行健康 生态环保型养殖，发展无公害甚至绿色有机型奶牛业，不断优 化奶牛养殖环境和生产条件，实现奶牛业与环境友好协调发展。但 是扶持力度毕竟有限，奶牛小区场标准化建设以点带面的辐 射示范带动功能，还不足以短时间内实现奶牛产业整体的提档升 级，所以还需加大扶持力度。 项目建设的必要性 标准化规模奶牛养殖小区场建设项目，通过对养殖小区场 的牛舍水电路防疫设施饲草料加工贮藏设施粪污处理设施 挤奶设施及饲草料基地建设等系列标准化建设，改善奶牛的饲养 环境条件，提高奶及其制品的质量安全直是食品质量安全的重中之重，这就必须建 立高标准的奶源基地，保证奶源的安全和优质化，奶牛养殖的规模 化标准化已经成为奶业发展的必然趋势。尤其是加入以后， 我国农畜产品在国际国内市场上均面临着卫生安全品质等方面 的挑战，因此......”。

4、“..... 保证奶源质量，是稳定和发展奶业的现实需要。 二是降低生产成本，提高养殖效益的需要 近年来，随着规模化奶牛养殖小区场的建设，奶牛养殖规 模化集中化程度不断提高。但养殖风险和养殖成本直不能有效 控制，旦发生疫病，都会给养殖户造成惨重的损失，另外，小区 场标准化水平低，硬件的不完善，致使许多配套新技术新工 艺不能及时引进推广，导致饲养管理水平低，奶牛养殖成本居高不 下，是大部份奶牛户收入低的主要原因。通过对牛场软硬件的标准 化建设，改善奶牛养殖环境和生产条件，配套提高饲养管理科技含 量，降低奶牛发病率，降低消耗节约成本，提高奶牛繁殖力泌 乳性能等生产力，提高生鲜乳安全和优质水平等，都会给养殖户带 来很多可观的效益，因此，实施标准化规模奶牛养殖小区场建 设项目，是养殖户减低成本降低风险提质增产增效增收的迫 切需要。 三是保障养殖业与生态环境友好发展，打造绿色有机农牧 业的需要 奶牛属草食家畜，农村有大量的农副秸秆，现利用率不足， 造成资源浪费，更重要是造成了环境的严重污染。饲养奶牛......”。

5、“.....随着奶牛数量的大幅增加，加强规模 化奶牛养殖小区场的粪污无害化处理，甚至进行有机肥生产， 循环供应种植业，实现种养业的有机循环，对调整种养业结构改 善生态环境有着重要意义，更是为发展绿色甚至有机农牧业奠定了 基础。 四项目建设对经济发展的影响 奶牛产业是高附加值产业，饲养奶牛不仅可直接获得较高的经 济收入在较好的饲养管理条件下饲养头奶牛，年牛奶和产犊可 获纯收入余元，而且能带动加工业种植业等相关产业发展， 增加劳动力就业数量牛奶加工增值，可增加财政收入，促进地方 经济发展，增加农民收入，提高人民生活水平和健康水平，繁荣市 场，扩大对外贸易。 五是增加农牧业科技含量，探索科技服务新途径的需要 养殖业作为传统产业，在科技发展日新月异的今天，也注入了 新的生命力。建设标准化奶牛养殖小区场，完善奶牛养殖服务 体系，配备各类专业技术团队，提供规范化服务，探索新型经济合 作方式，实现饲草料生产供应疫病综合防治改良选育现代化 生鲜乳生产生鲜乳质量安全，奶源销售加工等......”。

6、“.....是综合科学技术应用于农牧业生产，将科学技术转化为生产 效益的具体方式，也是养殖业经营方式向新模式转变的种有益探 索。 项目建设的可行性 领导重视，发展奶牛业的政策环境良好 年以来各级政府直把奶牛产业作为全区十个专项推进 产业中的重点产业来抓，积极制定优惠政策，在饲草料生产棚圈 建设买牛贷款土地使用以及技术培训等方面给予大力扶持，极 大调动了农民养奶牛的积极性。 二奶牛产业基础比较好，已具备定的发展规模 市松山区奶牛产业经过近年来的专项推进，现已建有 个规模养殖小区场，年月末全市奶牛存栏已达到万 头奶牛的棚圈条件良好大部分奶牛养殖户接受过技术培训，有 定的生产经验和经营能力。全区大部分奶牛养殖小区在养殖技 术疫病防控等方面有较高水平。项目建设区地处非疫病区，地方 经济条件较好，劳动力资源丰富，农牧业生产条件优越，适宜发展 奶牛养殖业，并且技术经验比较丰富，当地群众十分认可，经过几 年的发展，已经具有定规模。 三市场需求空间大......”。

7、“.....牛奶已不是城市居 民的专有食品，也不再是老人和孩子的专有食品，而即将成为城乡 居民的日常食品。在今后个相当长的时期内，奶牛不足牛奶供 不应求的矛盾仍将十分突出，生鲜乳及其制品的市场空间巨大。 综上所述，项目的建设是十分必要的，也是可行的。 市场供求分析及预测 国内牛奶消费需求分析 我国的奶牛牛奶虽然起源早，但真正为广大老百姓所认识 所接受所饮用还是在代。年，全国奶类总产量达 万吨，乳制品加工产量万吨......”。

8、“.....单价万元，总投资万元。 改扩建挤奶厅平方米，单价万元，总投资万元。以 及水电路配套设施。 挤奶设备 购臵挤奶设备套，单价万元，总投资万元。 投资估算 项目总投资万元，牛舍挤奶厅养殖基础设施建设等土 建工程投资万元，挤奶设备万元 资金筹措 项目总投资万元，其中申请中央投资万元，企业自筹 资金万元。 项目建设期 建设期为年年。 效益分析 经济效益 改扩建标准化牛舍平方米，可增加奶牛饲养量头， 年增加效益万元。 社会效益与生态效益 该项目的实施，可产生巨大的社会效益......”。

9、“..... 又提高了奶源的质量，促进奶牛养殖业的健康发展，满足社会发展 的需要。奶牛产业是高附加值产业，饲养奶牛不仅可直接获得较高 的经济收入，而且能带动加工业种植业等相关产业发展，增加劳 动力就业数量牛奶加工增值，可增加财政收入，促进地方经济发 展，增加农民收入，提高人民生活水平和健康水平，繁荣市场，扩 大对外贸易。 该项目生态效益显著，饲养奶牛消耗大量的农作物秸秆，可 减少焚烧秸秆造成的环境污染，使秸秆变废为宝。奶牛产生的粪便 是优质的有机肥料，通过科学处理和利用，不仅消除了对环境的污 染，还可以替代大量的化肥，促进农业生产的发展，真正做到以 农养牧，以牧促农，农牧业协调发展。随着奶牛数量的大幅度增 加，促使农民调整种植业结构，增加饲草饲料作物的种植面积， 这对改善生态环境有着重要意义......”。