1、“..... 项目投入资金及效益情况 项目投资总额万元，其中建设资产万元， 流动资金需用量为万元。项目达到生产能力时，年销售 收入为万元，年总成本和费用为万元，年利润 为万元。 主要技术经济指标 全群成母牛年泌乳率达到以上，成母牛年泌乳量 千克头，母牛利用年限为年年总受胎率，情期受胎 率，年繁殖率，平均产犊间隔个月，初产月 龄月龄。 三问题与建设 项目对技术管理产业化经营良种繁殖疫病防治饲 料草供应技术服务基础配套设施等要求高，所需资金巨 大，疫病风险高。 建议项目采用国内外先进饲养工艺及技术，进行规范化和标 准化管理，键全社会化服务体系，积极筹措资金，建立健全防疫 措施和设施。 第二章市场预测 市场分析 改革开放年来，我国奶业得到长足发展，奶业作为个产 业已基本形成......”。

2、“.....年全国 奶牛存栏万头，是年的倍，奶类总产量达 万吨，是年的倍。未来中国乳制品需求将进 步扩大，但由于中国奶业目前仍不能全面满足国内市场对各种乳 制品的需求，乳制品进口将继续增加。自世纪年代以来， 中国始终是奶类产品的净进口国，并且进口规模和贸易赤字呈现 明显增长趋势。中国进口的主要乳制品品种是用作食品加工原料 的奶粉和乳清，此外，奶酪和黄油等产品的进口额也在快速增长。 专家认为，从发展前景看，中国居民对乳制品的需求会随着收入 的提高而逐步增长，但农村地区受营销设施差和购买力低双重因 素的限制，目前只有奶粉能够深入偏远市场，鲜奶和冰淇淋等需 要冷冻的产品仍局限在城镇地区和相对发达的农村地区。加入 后，中国逐步削减了乳制品的进口关税，部分产品关税削减 幅度相当大，对正常的贸易不构成任何障碍。目前......”。

3、“.....随着中国经济 的发展和乳制品市场需求的扩大，中国进口乳制品还会不断增 加。 我国奶业作为个产业已基本形成，奶业在推进农业与农村 经济发展中的作用日益突出。据统计，年全年奶牛存栏达 到万头，比上年增长，是年的倍奶 类总产量达到万吨，比上年增长，是年的 倍人均奶类占有量为千克，比上年增长，是 年的倍。年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为 万头和万吨，同比增长和。 在我国奶业快速发展的同时，也存在系列深层次的问题， 主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业 恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识 制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。 要解决当前奶业存在的这些问题，除深入贯彻落实国务院 关于促进奶业持续健康发展的意见，继续推进养殖规模化集 约化标准化外......”。

4、“.....构建 奶业持续健康和谐发展的长效机制。要构建原料奶收购价格的 形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成 个协调委员会，在定期调研的基础上，提出原料奶收购的指导 价格，并进行监管，做好组织和落实工作。二要构建产加销 利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定的原料奶收购合同， 促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式， 提高奶农的组织化程度，提高奶农在这个链条上的话语权另外 鼓励乳品企业自建稳定的奶源基地。三要构建质量控制机制，由 第三方检测机构检测原料奶的质量，将其结果交乳品企业按质定 价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制，对现有标准 及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业 生产的规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，的话语权另外 鼓励乳品企业自建稳定的奶源基地......”。

5、“.....由 第三方检测机构检测原料奶的质量，将其结果交乳品企业按质定 价，并实行矛盾仲裁。四要构建法律标准监督机制，对现有标准 及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业 生产的规范和监管服务。五要构建宏观调控机制，通过创新奶业 管理机制，实施科学的产业政策，建立乳品国家储备制度等方式 加强奶业的宏观调控能力。六要构建鼓励消费的机制，通过加强 营养和饮奶知识的宣传，积极引导和鼓励乳品消费和推进学生 饮用奶计划等方法不断开拓乳制品消费市场。七要构建行业自 律机制，业内相关单位要开展公平竞争，推行合同收奶，恪守诚 信经营，谋求共同发展和接受社会监督，践行社会责任。 国内外实践证明，只有建立长效机制，才能做好以农为本， 理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，及时合理的调整原料奶价 格，保障奶源基地的稳定只有建立长效机制才能保障生产加 工销售的协调发展......”。

6、“.....避免乳 品企业低水平重复建设，消除产加销各环节的利益冲突只有建 立长效机制，才能真正把奶业的管理纳入到法治化的轨道，规范 奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶 业持续和谐发展，推进现代奶业建设。 据预测，年前，我国奶类人均占有量渴望达到目前亚 洲的平均水平，也就是每人每年公斤，到那时我国奶类总产 量居世界上第位，次于印度美国，步入奶业大国的行列。 二产品目标市场分析 根据产业布局的整体框架，全市奶业划分为沽源及塞北张 北及察北怀涿地区及市郊桥东桥 西高新 区区万 全县等四大产业优势区域。各优势产区要做大做强本地的龙头 企业，进步提高生产加工转化能力，增强对养殖基地的带动力 和辐射力。努力改变分散的粗放的落后的生产经营方式，积 极促进向规模化集约化市场化现代化的方向转变......”。

7、“.....到年，四大优势产区的奶牛存栏要达到 万头，奶产量要达到万吨。全市奶业企业日处理鲜奶能力达 到吨以上。 三价格现状与预测 近年全国鲜牛奶收购价基本在元吨之间，生产 成本为元吨，加工后的消毒奶市场价格元 千克，高温灭菌奶元千克母犊元头， 带胎的青年后备牛元头，国外高产奶牛进口价格 为元头。鲜牛奶生产成本与发达国家比较价格略高， 主要是奶牛质量饲养规模牛舍设施劳动管理效率产业化 经营程度以及奶牛饲养管理等经较落后，差距就是潜力，缩小差 距，成本还会下降，效益会增加，竞争力会增强。 奶牛养殖是第产业，易受多种自然因素影响，并且奶牛生 产周期长，产品量增长速度有限，以及随经济全球化进展，发达 国家对农业直接补贴将减少，这些都将导致降低牛奶生产成本非 常困难随着今后人们生活水平不断提高，牛奶制品将成为人们 必需食品......”。

8、“.....因此在将来年，鲜牛奶和高 产后备牛供应会出现供销两旺价格平稳的局面。 四产品市场竞争力分析 主要竞争对手情况 本项目的竞争对手为奶牛养殖场 户有多家奶牛养殖场户，饲养近 多头奶牛。现有奶牛养殖场户普遍存在饲养规模小，只有六 家奶牛场规模超过头，设备简陋，机械化程度低，机械化 挤奶刚开始起步，从业人员文化和专业技术水平低，重数量增长， 忽视质量提高，奶牛生产性能低，奶品质量差等问题。但也具有 固定投资低，自己承包土地种植青饲料喂牛，粗饲料成本低管 理精细责任心强等优势。 产品市场竞争优势劣势 本项目起点高，从国内引进高产荷斯坦奶牛，采用先进设备 科学经营管理，培育高产奶牛，奶牛产奶量和劳动生产效率高， 奶品质量好。 由于引进高产奶牛采用先进设备投资相对较大，必需切 实加强科学管理，实现高产优质高效，才能把项目经营好发展 好......”。

9、“.....消费者的成熟度提高，逐渐倾向 于理性消费，对产品越来越挑剔，市场不确定性及开发的难度加 大。同时小城镇市场及农村市场的开拓和培育，是实现今后乳品 消费持续增长的关键，今后我国经济持续健康发展，特别是农村 经济快速发展和农民收入的增加将成为乳品市场增长的决定性 因素。 市场竞争风险 我国乳品加工企业众多，技术装备管理差，规模小，市 场开拓能力和市场竞争能力不强。现在世界乳业强跨国公司 都进入我国，在今后段时间，乳品加工业竞争加剧，产业集中 度提高，众多企业将会退出该行业，这是朝阳产业发展的必经之 路，但易引起无序竞争，产业秩序混乱，大起大落，给行业带来 灾难性后果。 产业化经营风险 奶产品由于本身特点，决定了奶业必须走产业化经营，产业 内部的生产加工销售消费之间才能协调发展。但是，奶业 产业链长......”。