《天水市农产品质量安全检验检测中心项目可行性建议书.doc》修改意见稿
1、“.....在
市农业局下设办公室,负责处理项目建设中的具体事务并于项
目建成后,具体负责项目运行和开展业务。
项目效益
本项目属社会公益性建设项目,社会生态效益显著。项目
建成后,可对农产品畜产品水产品等进行监测,参数将达到
余项,年完成各类农产品质量监测项次以上,从种到
收到加工到流通进行了全过程的检测监管服务,对提高天水
市农产品质量,保障农产品食用安全,增强农产品国内国际竞争
力,促进安全优质农产品发展,控制和减少农业生态环境污染,
增加农民收入,促进农业可持续发展,具有十分重要的意义......”。
2、“.....套
投资万元
农业建筑工程万元
农业仪器设备万元
工程建设其他费用万元
预备费万元
人员数量人
其中技术人员人
单价万元以上的设备总量台
检测能力项次年
新增检测能力项次年
其中人均检测量项次年
检测参数项
项目资金申请报告编制依据
全国农产品质量安全检验检测体系建设规划
农业部关于加强农产品质量安全检测检验体系建设意
见
农业部无公害食品行动计划
中华人民共和国农产品质量安全法
有关农产品质量安全检验检测的国家行业标准规范
农业部农业基本建设项目管理办法农业基本建
设招投标管理办法
省发改委农省农牧厅关于抓紧编制农产品质量安
全检验检测体系建设项目可行性研究报告的通知
农业建设项目投资估算内容与方法
农业非营利性建设项目经济评价方法
省发改委省农牧厅关于抓紧开展年农产品
质量安......”。
3、“.....面向社
会提供无偿性的公共服务,符合国家政策性投资方向。项目建设
执行严格的资金使用管理制度,有较完善的组织保障体系,有成
熟的技术和质量保证措施,以社会效益为主,兼顾经济和生态效
益,突出社会公益性。项目的建成将极大的推动天水市农产品质
量安全检验检测工作,提高农产品质量安全水平,对人民身体健
康和区域经济发展具有重要意义。
第二章项目背景与建设的必要性
项目建设背景
近年来,在我国农业生产中,农药兽药饲料化肥使用
量逐年增加,部分农民为了提高产量与效益,违法违规使用禁
限用农药兽药,大量使用化肥和饲料,农产品中农兽药残留
量及亚硝酸盐瘦肉精等有害物质含量超标,农产品质量存在着
不安全因素......”。
4、“.....在中华人民共和国
国民经济和社会发展第十二度,推动农产品
质量安全检验检测基础设施技术手段的完善和农产品质量安全
监管工作的加强。年,甘肃省政府办公厅下发甘肃省人
民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见。意
见明确指出,用至年的时间,基本建立省市县乡四
级高效农产品质量安全监管体系,并延伸到村级,实现监管重心
下移。实现产地认定和产品认证全面推进,以上上市大宗农
产品实现无公害绿色有机认证。安全监管体系内容还包括,
优势农产品质量安全标准体系全面建立,标准化生产能力显著提
升,蔬菜水果畜禽水产品等大宗农产品主产区优势农产
品基地出口农产品基地的农业标准化覆盖率达到以上。产
地准出和市场准入整体推进,优势特色农产品市场竞争力显著增
强。农产品质量安全水平明显提高,实现安全生产和放心消费......”。
5、“.....全省各级政府要将农产品质量安全监管工作经费
列入财政预算,重点支持监管体系建设质量安全认证。
天水市位于甘肃省东南部,是甘肃的东大门,东邻陕西
省宝鸡市,北西南分别与甘肃省的平凉定西陇南接壤,
为古丝绸之路重镇,是陇东南交通枢纽和物流中心,也是国家规
划建设的关中天水经济区次核心城市。现辖秦州麦积两区和
武山甘谷秦安清水张家川回族自治县五县,总面积
万平方公里,总人口万,其中农业人口万,耕地面积
万亩。天水市横跨长江黄河两大流域,气候温和,四季
如春,素有陇上小江南之称,光热水土资源丰富,良
好的气候条件为各类农作物的生长和发展畜牧养殖提供了得天
独厚的适宜环境。林果蔬菜畜牧已成为全市的三大农业支柱
产业......”。
6、“.....同时,以马铃薯中药材为主的特色优势产业
健康发展形成了高寒冷凉山区马铃薯产业基地和北部干旱浅山
区林区林缘区西部秦岭半湿润中药材产业基地。三大产业发
展迅速,特色产业初具规模,为全市农业增效,农民增收奠定了
定的基础。
天水市委市政府对农产品质量安全高度重视,对全市农产品
质量安全检验检测机构的成立和检验检测基础设施的完善给予
大力支持。于年和年先后成立了天水市农产品质量检
测中心和天水市畜产品质量检测中心,根据农业国际化标准,对
全市区域内农畜水产品质量进行检测化验和监督,每年承
担了全市主要批发市场农产品质量安全的速测工作,具有定的
技术力量和检验检测实际经验,能够较高履行农产品质量安全检
测职能。年又成立了天水市农产品质量安全检测中心......”。
7、“.....但目前天水市农产品质量安全检
验检测体系建设普遍存在体系不健全技术人员不足检测手段
薄弱和投入不足等问题,难以适应农产品国内外贸易对质量安全
检验检测工作的需要,影响农产品的质量安全水平的提高。
天水市农产品质量安全检测中心紧密结合实际,根据全国
农产品质量安全检验检测体系建设规划年安排,
顺应中央甘肃省委省政府关于加强农产品质量安全检验检测
体系建设的政策导向和农业发展的新形势,以及加大资金投入
扩大内需促进经济平稳较快发展的目标要求,按照国家农业部
甘肃省农产品质量安全检验检测体系建设的总体规划,提出甘
肃省天水市农产品质量安全检验检测中心建设项目,旨在建设
完善农产品质量安全检验检测中心的基础设施水平,对于提升农
产品质量安全检验检测技术水平,提高农产品质量安全水平和市
场竞争力......”。
8、“.....促进地方经济发
展意义重大,影响深远。
项目建设的必要性
是保障农产品质量安全的迫切需要
天水市是甘肃的东大门,是陇东南交通枢纽和物流中心,
是国家规划建设的关中天水经济区次核心城市,也是全省的重
要农畜产品生产基地。近年来,全市各类农产品年产量达到了
万吨左右,而目前我市农产品质量检测机构仅能对蔬菜和部
分畜水产品进行快速检测,检测覆盖率底,检测项目少,检测
水平底,远远不能适应社会经济发展和人民群众健康的需要,所
以在天水建立综合性的农产品质量检测中心,对于保障农产品质
量安全和广大人民群众身体健康,健全农产品质量检测体系......”。
9、“.....
影响项目区农产品质量安全的因素,
项目区农产品质量安全检测现状及存在问题,未定
义书签。
项目服务定位
第四章项目承担单位的基本情况
项目承担单位概况
人员及技术力量
核准通过,归档资料。
未经允许,请勿外传,
现有基础设施
管理体制
第五章项目建设地点选择分析
项目建设地点
项目建设区概况
地点选择分析
第六章工艺技术方案与设备选型,
工艺技术方案,
检测内容及技术,
设备选型,
第七章项目建设目标
指导思想
建设目标及任务
总体布局
建设规模
第八章项目建设内容
建设原则,
项目内容组成,
建安工程,
仪器设备,
第九章投资估算和资金筹措,
投资估算依据,
投资估算,
资金筹措,
第十章建设期限和实施进度安排,
建设期限......”。