1、“.....国有林场建设重点转向以生态建设为主，在经济结构调 整社会布局调整上缺乏资金推动。长期以来，林场居民的居住条 件直没有得到有效改善。目前国有都昌县武山林场居民房屋多是 七十年代建成的，结构以泥瓦平房砖木为主，墙体及门窗保温性 差屋面保温防水性不好，冬季漫长，室内温度不足夏季漏雨 潮湿，室内卫生环境差。在定程度上已形成危房。 党中央国务院高度重视林区住房困难问题，温家宝总理指出 加强林业基础设施建设，是加快林业发展改善职工生活的基本 条件要把林业基础设施建设放在更加重要的位置，作为社会主 义新农村建设的重要内容来抓。本项目的建设是贯彻国家宏观经济 调控政策，进步扩大内需，拉动经济增长，从而构建和谐社会的 客观要求。 是改善国有林场居民生活条件，加快建设社会主义新农村建 设的需要 通过国家地方政府和企业的投入，资助林业职工改善居住条 件，提高生活质量的工程......”。

2、“.....建设文 明林区的需要又是提高林区群众生活质量,确保林区群众更大程度 地共享改革发展成果和实现城乡建设体化的重要措施。是项体 现党和政府关心人民群众疾苦全心全意为人民服务的凝聚力工程。 有利于扩大内需拉动区域经济增长，确保林区社会的稳定 当前，国际金融市场形势动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际 经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在 些突出矛盾和问题。要保持我国社会与经济又好又快地发展，应着 力扩大国内需求特别是消费需求。实施棚户区危旧房改造工程， 有利于拉动当地建筑业建材业发展，带动运输业金融业服务 业等相关产业发展，对于扩大内需促进区域经济的发展保持林 区林业职工改善居住条 件，提高生活质量的工程，既是加快林区小城镇建设步伐，建设文 明林区的需要又是提高林区群众生活质量,确保林区群众更大程度 地共享改革发展成果和实现城乡建设体化的重要措施......”。

3、“..... 有利于扩大内需拉动区域经济增长，确保林区社会的稳定 当前，国际金融市场形势动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际 经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在 些突出矛盾和问题。要保持我国社会与经济又好又快地发展，应着 力扩大国内需求特别是消费需求。实施棚户区危旧房改造工程， 有利于拉动当地建筑业建材业发展，带动运输业金融业服务 业等相关产业发展，对于扩大内需促进区域经济的发展保持林 区社会的稳定意义重大。 有利于林区生态建设和经济结构调整 本次国有林场危旧房改造充分考虑到我县林区生态保护与经济 转型规划要求，并结合各林场所撤并调整规划。对于居住在山上林 场居民而言，依然采取明火取暖做饭，火源管理难度大，既对林 区居民的生命财产安全构成威胁，也给周边森林防火带来巨大压力。 通过集中建设居民区，使林区职工在改善居住条件的同时，形成 定的居住规模......”。

4、“.....有利于林区森林资源的保护和合 理利用，也有利于林业企业开展多种经营和林区第三产业的发展， 进而促进林业企业调整以木材生产为主的单产业结构，促进林区 经济多元化发展格局的形成。 是构建资源节约型环境友好性林区社会的需要 在国有林场危旧房改造中坚持以人为本,统筹兼顾,精心组织, 配套建设,高标准实施的原则，通过科学设计，达到节能舒适和方 便生活的目标。在提高居住区配套设施建设的同时，提高职工医疗 社区服务等生活质量，使林区人居环境和生态质量明显改善,市政基 础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善,城市综合服务功能 显著增强,进而全面推进和谐林区建设。 由此可以看出，对国有都昌县武山林场危旧房进行改造是项 体现党和政府关心人民群众疾苦全心全意为人民服务的凝聚力工 程，是改善人民群众生活环境质量，优化调整国有林场产业布局， 建设文明林区的需要......”。

5、“.....因此项目建设是必要的和可行的。 第三章危旧房改造需求分析及建设规模的确定 安置小区住宅现状情况 国有都昌县武山林场为副科级单位，隶属都昌县林业局，现有 总人口人，其中在职职工人职工住宅面积平方米。 按建设年代分年前建设的平方米，年建设 平方米，年后建设平方米。按照国有林场危旧房界 定标准，属危旧房的面积为平方米，有以上的房屋处在危 房之中，是典型的棚户区危旧房。 危旧房改造需求预测分析及建设规模确定 国有都昌县武山林场危旧房改造规划及用户调查情况 依据国有林场危旧房界定标准，国有都昌县武山林场属危旧房今 年按上报计划及实施方案批复情况，拟完成户危旧房改造任务。 上报危旧房改造计划是在用户调查基础上进行的，根据调查显示， 本次居民选择并确定的危旧房改造方式为原地重建维修加固。 危旧房改造住宅建设标准 根据对项目区住宅情况调查，目前项目区住宅每户人口数量在 人之间......”。

6、“.....此两种 户型结构住宅比例占拟改造棚户区住宅户型的以上，个别存在 人户以上的户型。为此，本次可研确定危旧房改造住宅新建方式。 项目区拟建规模 根据国家林业局的批复，国有都昌县武山林场年危旧房改造 总户数为户，为原址重建维修加固。 第四章建设条件 自然地理概况及社会状况 自然地理概况 项目实施地点都昌县大港镇，位于县北部的武山山区，东与鄱阳县 接壤，北与彭泽县为邻。武山林场位于江西省三尖源森林公园 的中心位置。距县城公里，杭瑞高速公里，面积平方公里， 人口万人。大港镇辖大港高塘星坂飘水大田丹凤 小埠土目源个村委会及个林场。 地理位置东经度分秒至度分秒，北纬 度分秒至度分秒。 水文都昌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有 低山分布。地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西 北和南东两个方向倾斜。境内最高点为北东部的三尖源，海拔 米，滨湖区海拔最低处仅米......”。

7、“.....都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港条， 总长公里。按其流向，大致可分为大港大西湖新妙湖 大输湖大沔池洲家湖团子口七大水系。 地形地貌该项目位于都昌县武山林场场部，建设地块比较 平整。 气候项目区内气候属亚热带季风湿润气候。年际平均气温 为，变化幅度在之间。气温日较差为。 月最冷，平均气温,月最热,平均气温。累年各月平均 值顺序为 。积温年平均 的活动积温为。地温年平均地表温度。 无霜期无霜冻期累年平均无霜期天，无霜期最长天， 最短天。全年平均无霜冻期天，最长可达天，最短 天。日照累年平均日照时数小时，日照率。降 水年累年降水量毫米，年累年平 均降水量毫米。蒸发量及干燥度累年平均蒸发量为 毫米。累年平均蒸发量大于降水量，相对湿度......”。

8、“.....占地面积为，总建筑面积 ，其中统规自建户建筑面积统规统建户为栋 三层楼房建筑面积，其中户为林场职工房，户为林场办 公用房资金有场部出资维修加固户建筑面积。 建设目标 持续推进国有林场危旧房的改造工程，从群众实际需求和承受 能力出发，切实改善偏远地区危旧房居民的居住环境，使林区危旧 房居民获得相对舒适的生活环境，共享国家改革发展的成果。通过 林区危旧房改造，扩大当地住房消费需求，拉动周边经济的发展， 确保林区社会的和谐稳定。 项目建设期及进度 资金拟安排在年第二季度。建设期为个月，拟安排在 年月年月 项目投资规模与资金来源 经估算本项目建设投资万元。资金来源为申请中央政府 补助资金万元，省政府补助资金万元......”。

9、“..... 可研报告编制单位 江西省吉伟工程咨询有限公司 编制依据 关于做好国有林场危旧房改造有关工作的通知 国有林场危旧房改造实施方案编制的有关要求 林业建设项目可行性研究报告编制规定试行年 国有都昌县武山林场国有林场年危旧房改造工程实施 方案 关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计划的通 知赣林发号文件 国有都昌县武山林场提供的基础数据 江西省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见参考 项目主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号项目单位数量备注 危旧房改造规模户 户数户 受益人口人 总占地面积 原址重建住宅建设 面积 维修加固房 原址重建住宅及维 修工程费用 万元 含基础设施 投资规模万元含基础设施 建设期月个 可行性研究结论 本项目的建设符合国家和省有关住房保障工作的政策和统筹城 乡协调发展，加快建设社会主义新农村的精神......”。