1、“.....吸引着众多 的外来旅游者，旅游区内的德昂部落建筑民族风情生活习 俗等，以及傣族景颇族和缅族文化展示将广受外来旅游者的 青睐。 史辉煌的二战历史 公园内保留有滇缅公路的遗迹，并且留下了二战时期抗战 的军营和碉堡，似及以南洋华侨机工纪念碑为代表的抗战文 化。滇西抗战的历史同样也具有极强的吸引力，广大游客可以 身临其境，感受滇西抗战的历程经过。 总体而言，国家森林公园内旅游资源观赏游憩价值很 高完整性好历史文化科学价值较高珍稀或奇特程度较高 规模与丰度较好知名度般。同时由于地形气候历史原 因等条件制约，资源相对比较脆弱。因此，科学规划是旅游区 保护与开发的前提和保障。 二项目必要性 是名镇，具有旅游开发的基础。 是座抗战名镇外交名镇商贸名镇和云南十大魅 力名镇之......”。

2、“.....以打造边关名镇品牌为载体，做好旅游与文化相结合的文章，充分挖掘历史文化资源和自然生态资源，推 出富有地域文化特色的旅游产品，以抗战文化外交文化民 族文化开发为重点，不断完善旅游综合配套设施，优化旅游产 品结构，实施特色旅游，做强做大以旅游为主的服务业。 开发潜力大，具有旅游业发展的条件。 坚持政府主导社会参与多元投资市场运作的旅 游产业发展机制，加大旅游招商引资工作力度，整合资源， 挖掘潜力，从观光游览休闲度假文化体验等入手，着力发 展旅游事业。经过不懈努力，批具有深厚历史文化内涵及地 方民族特色的旅游景点景区已逐步建立完善。桥德昂山 综合区森林公园生态园号界桩公园回环傣族村竹 林红蛇码头漂江游柚木林场边关名镇广场南洋华侨机 工抗战纪念碑公园及中缅友好纪念馆等景点景区吸引着大量 中外游客。年十黄金周期间，开发区共接 待旅游人数人次，旅游总收入万元......”。

3、“.....随着 旅游小镇规划实施和文化基础设施及众多景点景区项目建设 的推进，厚重的历史文化浓郁的民族风情独特的边关 风貌和婀娜多姿的亚热带风光，将把打造成为德宏州乃至 云南省旅游的新亮点。 公园续建与开发是振兴旅游业的关键。 然而，时至今日，仍没有构筑起适应市场需求的旅游产品体系，主要表现为旅游人气不旺旅客停留时间短旅游 业发展动力不足等现象。作为旅游业发展重要支撑的 国家森林公园尚未发挥龙头作用，其旅游开发远远落后于 当地社会经济的发展水平。究其主要根源是产品并发中对边关 文化抗战历史文化和民族文化的挖掘不够，缺乏精品意识和 时尚感，导致旅游产品不成体系不上档次不能够迎合现代 旅游者的多样化需求。 国家森林公园总体规划编制完成于年，旅游区 内现有各主要景点的游路初步明确，并具备基础设施雏形。目 前......”。

4、“.....经营管理活动完全 停止，偶尔有周边或外地人员来登山或康体锻炼。具体而言， 存在着以下问题 是缺乏对旅游区旅游资源的深层次研究与评价，其主体 资源标志性资源尚未明确定位，有定知名度的国家森 林公园尚未给旅游者形成鲜明的旅游感知形象。 二是旅游开发处于四低状态，即低水平低层次低 质量低效益。旅游区旅游产品单，旅游主题形象不明显， 体验性参与性项目和旅游商品为空白。 三是旅游服务设施体系不健全，功能性差，缺乏规范化管 理，服务质量仍停留在较低层面，与旅游业的发展需求不相适 应。 四是旅游开发与保护旅游宣传与促销资金投入较少，严重制约着旅游区的可持续发展。 五是旅游区缺乏规范的基础性资料，给规划编制管理决 策及开发经营带来困难。 所以，国家森林公园旅游开发项目建设既是旅游 业发展的迫切需要，又是经济发展的客观要求......”。

5、“..... 文化抗战历史文化和民族文化的挖掘不够，缺乏精品意识和 时尚感，导致旅游产品不成体系不上档次不能够迎合现代 旅游者的多样化需求。 国家森林公园总体规划编制完成于年，旅游区 内现有各主要景点的游路初步明确，并具备基础设施雏形。目 前，该公园基本上处于旅游废墟状态，经营管理活动完全 停止，偶尔有周边或外地人员来登山或康体锻炼。具体而言， 存在着以下问题 是缺乏对旅游区旅游资源的深层次研究与评价，其主体 资源标志性资源尚未明确定位，有定知名度的国家森 林公园尚未给旅游者形成鲜明的旅游感知形象。 二是旅游开发处于四低状态，即低水平低层次低 质量低效益。旅游区旅游产品单，旅游主题形象不明显， 体验性参与性项目和旅游商品为空白。 三是旅游服务设施体系不健全，功能性差，缺乏规范化管 理，服务质量仍停留在较低层面，与旅游业的发展需求不相适 应......”。

6、“.....严重制约着旅游区的可持续发展。 五是旅游区缺乏规范的基础性资料，给规划编制管理决 策及开发经营带来困难。 所以，国家森林公园旅游开发项目建设既是旅游 业发展的迫切需要，又是经济发展的客观要求。 有助于促进中国东盟自由贸易区发展。 年月日，中国东盟自由贸易区正式建成。云南 省以成为通过澜沧江湄公河与次区域五国相通的桥头堡。 与缅甸相邻，具有得天独厚的对外开放优势，真正成为中 国面向东南亚南亚开放的国家级金色口岸。国家森林公 园旅游开发正是以此为契机，结合公园自身的实际，通过扩建 和续建以适应建立和发展中国东盟自由贸易区的需要，为中国 与各东盟国家的交往创造有利条件，为中国和东盟各国开展贸 易搭建个重要的平台。它将对促进中国东盟自由贸易区发展 产生积极影响，它也是云南省德宏州参与中国东盟自由贸易区 建设的个组成部分......”。

7、“.....开发区共接待旅游 数人次，旅游总收入万元。据此数据，按照经验规律推断，年的全年旅游人数为万人次，同年 旅游总收入为万元。 二旅游市场环境 云南省旅游市场 根据中共云南省委省政府云南旅游二次创业提质 增效和建设旅游经济强省的战略部署，结合目前旅游市场发 展趋势，可对未来云南旅游发展作出以下预测 具体的预测数据为，到年，实现接待海外游客万 人次，国内游客亿人次旅游外汇收入亿美元，国内旅 游收入亿元旅游总收入达到亿元。到年，实 现接待海外游客万人次，旅游外汇收入亿美元接待 国内游客亿人次，国内旅游收入亿元旅游总收入 亿元，预计相当于当年全省的，旅游业增加 值占全省的。再到年，实现接待海外游客 万人次，旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次， 国内旅游收入亿元旅游总收入亿元......”。

8、“.....位于 中缅边境的，只要开发得当，定可以从云南旅游市场中 崛起。 德宏州旅游市场 年全年德宏州接待国内外游客万人次，比 年增长。其中海外游客万人次，增长国内游客万人次，增长口岸入境日游人数 万人次，同比增长。旅游业总收入亿元，同 比增长。年上半年德宏接待旅游总人数 万人次，比去年同期增长。 德宏提出把旅游文化产业作为全州加快发展的四大支柱产 业之，从年起，每年财政安排万元专项资金，争 取通过三到五年的时间，使全州旅游总收入达到亿元以 上，力争到年使旅游文化产业成为德宏重要的支柱产业。 发展至今，德宏州共有星级宾馆酒店家，社会旅馆招待所 近家，总床位达多个，基本能满足旅游者需要。旅 游经营企业不断发展壮大，金州共有旅行社家其中，国 际旅行社家，国内旅行社家，在册导游人员人，能 够满足旅游业发展的需要。 瑞丽市旅游市场 年......”。

9、“.....据此推断瑞丽市全年旅游人次规模将达到万左 右。 全市共有旅行社家其中国际社家，宾馆饭店 余家其中星级饭店家，最高星级为星级，旅游定点接待 单位家，总床位多个。在景区景点建设上的投入累 计达多万元宾馆饭店建设投入亿多元。全行业直接 从业人员余人，间接从业人员余人，旅游产业体系日趋完善，旅游接待和管理能力服务水平已基本适应旅游 发展的需要。 三旅游市场竞争分析 与周动热点景区的竞争 位于滇西中缅边界，成为名副其实的旅游屏蔽区域。 即便与瑞丽市相比，其知名度也相距甚远。 近距离内的德宏州瑞丽江大盈江风景区中缅友谊街德 宏户撒皇阁寺允燕佛塔瑞丽莫里热带雨林景区大等喊农 村公园等景区因其已有的知名度和吸引力，会与国家森林 公园争夺近中程旅游客源市场。为此，国家森林公园旅 游开发突出特色，提高旅游知名度是当务之急......”。