1、“.....特别是在年月日正式颁布的中华人民共和国循环 经济促进法中明确规定了鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土 和预拌砂浆。为预拌混凝土的发展提供了有力的法律依据和行政执法保 证，对进步提高预拌混凝土的推广力度起到极为重要的作用。 项目概况 具体建设地点 二建设规模与目标 期工程年生产能力万预拌混凝土，建设预拌混凝土生产装 置两套及相应的辅助配套设施装备。 二期工程建设道桥沥青混凝土搅拌站及水泥预制品。 三主要建设条件 土地资源及规划条件本项目规划用地用地，拟建项 目用地符合孙圩子乡土地利用总体规划的要求。 基础设施及配套设施条件项目选址地理环境优越，交通便利 供排水供电通讯等基础设施完备，能保证项目顺利实施。 市场供应条件除主要生产设备需外购外，原辅材料供应近邻石 料厂水泥厂且交通便利市场顺畅，货源充足......”。

2、“.....为预拌混凝土的发展提供了有力的法律依据。 四项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元，其中期工程投资万元二期工程投 资万元。 期工程。项目总投资万元，其中土建工程费用万元， 设备费用万元其它费用万元流动资金万元。 二期工程投资万元。 项目建成后，年销售收入万元税后年利润万元正常 年份。有较好的经济效益。 项目建设资金来源项目总资金万元全部由企业自筹解决......”。

3、“.....推动节能减排是贯彻落实科学发展观， 构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约资源保护环境的项 重要产业政策，本项目符合国家产业政策的要求。 项目建于基础配套条件良好的，环境优越。 市场调查数据表明当地及周边市场对预拌混凝土需求量较大，有利 于企业经营发展，项目的建设是可行的， 项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺， 技术成熟可靠。 项目年销售收入可达万元，利税总额万元，有显著的经 济效益。 根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域 具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略......”。

4、“.....市场前景看好。 项目建设的社会效益明显。 二建议 项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前 的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。 按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强项目质 量控制进度控制，严格控制项目投资。 由有资质的单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。 第二章项目建设的必要性 项目建设背景 预拌混凝土发展历程 预拌混凝土作为散装水泥发展的高级阶段，它是社会进步文明施 工的体现。混凝土的研制生产使用经历了将近年的发展历史。 预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产 的转变，它实现了混凝土生产的专业化商品化和社会化，是建筑依靠 技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化的项重要改革，而且有显 著的社会经济效益。 著的社会经济效益......”。

5、“.....世纪年代 开始获得蓬勃发展。为了区分世纪年代冶金系统如鞍钢及包钢企 业内部曾使用过的集中搅拌混凝土，并强调其进入社会后的商品属性， 曾命名它为商品混凝土。但在商品混凝土的技术标准中，为了与国 际接轨，仍称其为预拌混凝土，统观整个商品混凝土行业，具有建材行 业的般特性。 周期性由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材 行业，使其具有了季节性，般在年底和年初整个商品混凝土行业处于 萎缩状态。 地域性由于建材行业受到有效运距的限制，区域市场价格差异较 大。 投资拉动性预拌混凝土产量的增长直接受房地产施工及大型基础建 设项目增长的影响，属于投资拉动型行业，和水泥等其它建材产品样 直接受宏观经济政策的影响。这从整个商品混凝土行业的发展历史都可 以看到这个因素对行业影响的清晰脉络。 具有规模效应 企业规模优势明显......”。

6、“..... 同时由于混凝土在发展过程中又具有些独有的特性生产属于简 单加工性质，进入行业的技术门槛相对较低 生产的非连续性，经常需要集中时段供应 区域市场设备产能容易过剩，宜引发价格竞争 单企业规模不宜过大，类似商业网点，适宜合理布局，方能保持 合理运距及时供应及时服务等。 由于混凝土行业具有这些特点，所以进入行业的企业也由其区域 发展状况等而有所不同。商品混凝土行业进入者情况主要由以下几类构 成 国有大型施工企业，如各地建工及市政施工企业国外专业混凝土 公司，如等商品混凝土上游材料供应商及设备供应商 发展而来房地产开发商业主的关系人表现在发展成熟地区仍不 断有新进入企业有定资金和行业相关背景的私营业主有定资 金但没有任何相关行业背景的冒然进入者。 仅以年上海企业构成为例，国营企业占总数合资企业 占总数民营企业占总数集体企业占总数......”。

7、“..... 预拌混凝土的发展现状 产业政策有力推动 由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混 凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市 场开拓十分艰难。建国初期，我国在些大型水利工程中采用了预拌混 凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发 达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高 度重视，出台了系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发 展提供了保障。 年，商务部公安部建设部交通部发布了关于限期禁止 在城市城区现扬搅拌混凝土的通知，确定了个禁止现场搅拌的城 市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。年国家七部局又 统出台了散装水泥管理办法号令，办法的第十四条规定 县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆......”。

8、“.....具体规定由国务院商 务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。办法同时还指 出，违反本办法第十四条规定，擅自现场搅拌混凝土的，由有关部门依 据有关规定处罚。各地政府根据国家政策法规，根据本地实际情况，也 纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位 和施工队伍使用预拌混凝土。 各地制定了散装水泥管理规定，规定指出，在建设工程项目中，应 使用预拌混凝土和散装水泥。并且配备相对应的设施设备。广东省 上海市天津市哈尔滨市广州市等地区都出台了新的有关使用散装 水泥和预拌砂浆及禁止现场搅拌混凝土方面的地方政策法规 为了更好的规范预拌混凝土市场，上海北京等地的混凝土协会都 出台了混凝土行业协会行业自律公约，以达到合法经营，公平竞争 的效果。 个禁现城市覆盖了中国大部分地域。同时各地也陆续出台相 关政策......”。

9、“.....因此，充分利用闲置生产力，减少资源浪费， 保持城市环境，出台地方政策法规，推广预拌商品混凝土，禁止使用袋 装水泥和现场搅拌，已成为大家的共识，但是各地执法力度差别较大。 宏观经济及重大项目提供契机 据权威部门的预测，未来年甚至更长段时间内，中国建材工业 发展速度将高于国民经济发展速度个百分点。到年，建材工 业产值预计达到万多亿元，成为国民经济的重要增长点。 作为预拌混凝土行业，它的供需必然受国家基础建设牵制。随着国 家房地产产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量业逐年提高国家的 重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的另个重要原因。 三峡工程三峡堤段全长约，整个大坝由万立方米混凝 土浇筑而成，总方量居世界大坝第位。于年初全线浇筑到设计高 程。 奥运工程奥运场馆及配套设施项目项，含子项共项，总投资 亿元。 南水北调工程据了解......”。