1、“.....人民生活总体 上达到小康水平。综合经济实力增强。年，全县实现国内生产总 值亿元，人均元，居县市第三位。实现工业总产 值亿元，农业总产值亿元。经济结构进步优化， 二三产业之比调整到。全县财政总收 入万元，其中地方财政收入万元，上划中央两税 万元，连续五年实现财政收支平衡。县级可用财力本级 收入万元，加上级补助收入万元，减上解上级支 出万元，本级可用财力为万元。此外，该县国土 收入直接投入城镇建设的投资如祁丰新区工程建设指挥部 门县建设局等近几年每年都在万元左右。城乡 居民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入达到 元，农民人均可支配收入达到元。年末，全县居民 储蓄存款余额为亿元，人平为元，居衡阳市第。 二支柱产业日趋壮大。改革开放以来，全县始终坚持 以经济建设为中心，把加快发展作为执政兴国的第要务，积 极培育批具有地方特色的支柱产业和龙头企业......”。

2、“.....从农业方面来看，农业产业化经营在全省小有名气，其 中黄花菜席草香芋等高效经作已形成产业化经营格局。黄 花菜在世界上没有竞争对手，现已发展到万亩，年产万 吨，年增加值达亿元。十五期末，全县黄花菜种植可发 展到万亩以上。早在西汉末年，农民就有种植席草的 历史习惯，经不断改良品种和改进技术，现以种植宁波草和日本蔺草为主。其面积已达万亩，产量万吨，年增加值 万元。香芋以其味沙香美而闻名遐迩，年种植面积 已达万亩，总产量达万吨，年增加值万元。上述三 种产品共计年增加值亿元，占全县第产业增加值比重 达，占全县比重的。这些优质农业资源，正 在逐步形成该县经济发展的经营优势。在发展工业经济方面， 我们坚持有进有退，有所为有所不为的原则，努力发展非 国有工业企业，全力支持食品建材家具草席等产业的发 展......”。

3、“.....重点抓好食品加工业和建材业。世达牌水泥映 武牌黄花菜开福牌家具均成为湖南省名牌产品。洪城 水泥有限公司通过兼并收购进入国家大二型工业企业行列， 年产水泥达到万吨，实现销售收入万元黄花集团被 国家八部门认定为国家农业产业化重点龙头企业，已形成年加 工黄花菜万吨的规模，产品类型有黄花菜系列粉丝产品 系列香芋干粉系列等三大类余种产品，年实现销售收入 亿元以上。目前，正在扩建年产万吨冻干速冻保鲜黄花菜 生产线，预计今年月期工程可以投产。湖南开福家具有限 公司，已形成年产万套件家具生产能力，年销售收入 近万元。为满足市场需要，该企业已在洪丰工业区征地 亩，使家具生产能力达到年产万套件。年，全 县实现工业增加值亿元，占全县的比重达。三城镇化步伐加快。建立了以县城为中心，以中心镇 为骨干，以乡村集镇为基础的规划科学，布局合理产业兴旺 的城镇体系......”。

4、“.....使小城镇建设成为带动农村经济社会发展的重要 力量。突出抓好县城扩容提质，县城建成区面积达到平方 公里，县城人口达到万人。祁丰新区于年月开始建 设，新区骨架已经拉开。批机关事业单位开始在祁丰新区 落户，批企业开始在划定的区域置业。改造旧城出现大动作。 制订和颁布了县城镇管理暂行办法县城镇管理 处罚实施细则等规范性文件，重新组建了县城清洁工队伍， 镇容镇貌和城镇投资环境逐步改善。 四信用环境变优。人深刻认识到守信，是市 场经济的基本特征。随着国家和地方对基础设施投入力度的加 大，经济发展环境的优劣特别是信用环境的改善将对个地方 的经济建设和社会事业发展产生深远的影响。经济发展环境特 别是信用环境，作为生产力的组成要素越来越受到全县上下的 广泛认同。 前对个地方 的经济建设和社会事业发展产生深远的影响......”。

5、“.....作为生产力的组成要素越来越受到全县上下的 广泛认同。 前段，在优化信用环境方面采取的主要措施是坚决 支持银信部门行使审贷的职权规范企业改制行为，坚决 制止各种逃废金融债务的行为，依法落实金融债权司法机关 依法帮助银信部门落实债权，维护金融债权完善社会信用体 系建设，营造良好的明礼诚信环境。信用建设已取得可喜的成就。近三年来，县政府法制办 县人民法院系统共帮助银信部门收回不良贷款万元，有效 地防范和化解了金融风险县合同仲裁机关和县人民法院系统共 受理经济合同纠纷余起，结案率达县委还对批逃废 金融债务的干部采取了组织处理措施。逐步树立了信用 新形象。 五可持续发展能力增强。坚持计划生育保护环境和 保护资源的基本国策。稳定低生育水平。近几年，人口自然增 长率直保持在以下，计划生育工作连续年保持全省 类县位置......”。

6、“..... 努力实现资源可持续利用。林业重点工程世行贷款造林和长江 防护林期工程通过国家验收，万亩退耕还林工程进展如期。 对污染严重的工业已实行关停并转，新上工业项目做到三 同步。加紧对紫色页岩地区水土流失严重地区生态环境脆 弱地区的生态环境建设，到年，基本控制人为因素产生 的新的水土流失，新增治理水土流失面积平方公里。 三县城区概况 县于年月析自祁阳县，因县境区域大部分地 方位于祁阳县之东而故名。县城设洪桥洪桥镇。城区地处山 区丘陵交接地带，为狭长河谷盆地。北面高山屏列，南面小丘 绵延，中部谷地宽平，整个城区呈狭长，自然环境优美。国道和湘桂铁路从境内自东向西并行通行，形成城区南北区域 自然分界线。已建成火车站交通涵富绅路交通涵已将县城连 为体。 今日之县城区不仅是政治经济文化中心，交 通枢纽......”。

7、“.....城区距衡阳市仅公里，乃衡阳之西大门，是湖南通往 云桂的重要门户，交通地位十分重要。 县旧城区只有北面山麓条直街，城区面积不到平 方公里。街道狭窄，类皆连墙小店，木架牙行。解放后，特别 是年以来，城区建设发展较快。年城区总面积扩大 到平方公里，年代初，扩大到平方公里，常住人口 万人。 进入九五以来，县城经济社会面貌发生了很大的变 化。县委县政府突出抓好县城扩容提质，努力推进城镇化进 程。到目前，已建成城区面积平方公里，人口达万人。 为适应经济社会发展和改革开放的需要，县人民政府 于年组织编制了县城总体规划第次修编，衡阳 市人民政府于年月批准了这个规划。根据规划，到 年，要将县城建成经济繁荣环境优美功能完善的现代化工 贸城市，规划人口为万人，用地规模为平方公里。根 据党的十六大提出的全面建设小康社会的需要......”。

8、“.....城区人口达到万人。四县城道路交通现状及发展规划 道路建设发展现状 建国前，县境内仅有公路公里即 年修建的湘桂公路，现改名为线，交通十分不便。建国 后，党和政府努力加大对公路建设的投入力度，努力缓解交通 瓶颈制约。全县公路通车里程达公里年底，其中 国道线计公里，省道两条线计 公里，县道条，计公里，乡道计公 里，村道计公里，专用公路计公里，还有即将建 成通车的衡枣高速公路计公里，基本上实现了以高速公 路国道省道为依托，以县乡公路为基础，连接乡镇村庄 村村通公路的交通网络。公路密度公里，公里 万人。 县城区道路建设自年以来出现了大动作。先后 打通了两处跨铁路交通涵，新修建了莲花路等城区道路，硬化 了沿江路，硬化并打开了进出县城的东西两个卡口，使县正路 成了里长街。目前......”。

9、“.....城区道 路骨架已建构起来。市区道路总长公里，道路面积万平 方米。街道美化绿化亮化净化和旧城高标准改造全面推 进，个宽广亮丽的新县城正在鼎山脚下悄然崛起。 县城区道路建设虽然取得定的成绩，但与经济社会发展与全面建设小康社会的形势不相适应。城区面积不断扩 大，如祁丰新区于年开始建设，而道路长度增长不多， 加上本城区道路建设底子薄，欠帐多，总体水平仍然很差。目 前，人均道路面积仅为人，与国家规定的人均相距 甚远，严重制约了经济的发展和人民生活水平的提高车 辆猛增，交通矛盾日益突出。因此，加快城区道路建设已成为 当务之急。 二道路发展规划 在县城总体规划第次修编文本中，充分考虑了 道路网的建设，其主要规划内容为 道路交通规划原则老区结合地形，照顾部分现状， 采用自由式加方格网混合的路网形式，新区路网采用方格网 式，并力求平直......”。