1、“.....出入不便，形成交通瓶颈，存在严重的消防隐 患 建筑密度过大，采光通风条件差，内部功能布局混乱，人流 物流相互交叉干扰 随着业务递增，业务用房严重不足，且病房配套条件不能满 足当今医技水平要求 绿地面积太少，周围环境杂乱，没有个安静养病场所 没有停车场地，交通组织混乱拥挤。 因此，阳城县人民医院迁建工程显得尤为必要，项目的实施将 从根本上解决上述问题，对改善群众就医条件，发展阳城县医疗事 业具有现实意义。 晋城市工程咨询中心接受委托，对阳城县人民医院迁建工程进 行可行性研究。 项目建设的必要性 项目建设是医疗卫生服务体系发展的需要 医疗卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是 重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展， 适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质......”。

2、“.....是维护社会公平正义提高人民生活质量的重要举措， 是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的项重大任务。中 共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中指出大力发 展农村医疗卫生服务体系。进步健全以县级医院为龙头乡镇卫 生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。三年内中央重点 支持所左右县级医院含中医院建设，使每个县至少有所 县级医院基本达到标准化水平。 阳城县人民政府关注医疗卫生服务体系的建设，根据坚持科 学发展观大力解放思想推进四个确保造福阳城人民的总体 要求，积极推进医疗卫生事业发展，阳城县人民医院迁建工程是阳 城县医疗卫生体系发展的重要举措，是阳城县经济社会发展需要， 是建设社会主义新农村的需要。 项目建设是阳城县人民医院扩大规模的需要 阳城县人民医院始建于解放前......”。

3、“.....随着周边建筑物不断增加，逐步造成阳城县人民医院 入口瓶颈占地狭窄建筑密度大交通混乱等情况，虽经过几次 改扩建，始终受到周边条件的制约。到目前为止，现状条件已不再 能满足日益增长的医疗服务需要。特别是医院周边被百货公司邮 政局中国移动中国联通自来水公司以及民房等包围，拆迁安 臵难度大，而且发展空间仍然受很大局限，严重制约着医院的发展。因此，只有迁建才能满足阳城县人民医院扩大规模的要求。 项目建设是改善就医条件和工作环境的需要 综合医院的建设，应坚持以人为本方便病人为原则，在满足 各项功能基本需要的同时，应改善患者的就医条件和医务工作人员 的工作条件，做到功体布局不合理，缺乏 辅助设施用房，四周环境复杂。医院由南向北依次分布门诊楼兼办 公楼医技楼住院部大楼职工住宅楼东边分布着锅炉房车 库公厕洗衣房职工食堂等生活服务用房。各功能用房之间缺 乏有机联系......”。

4、“.....秩序混乱，传染病隔离 区与住院部相距太近，后勤配套服务用房面积小，分布零散。占地 小，交通拥挤。绿化很少，只有极少盆栽树。这样的环境和布局与 目前医疗机构建设的发展水平很不适应。为改善患者就医条件和医 务人员办公条件，项目建设是必要的。 综上所述，阳城县人民医院的迁建，是阳城县医疗卫生事业发 展的需要，是县委县政府关注民生的重大举措，是医院发展扩大的需要，是改善群众就医条件的需要，项目建设势在必行。 第三章项目选址与建设条件 选址原则 医院选址应符合城市规划及卫生部门卫生网点布局。 选址大小应按国家颁发的不同规模医院用地标准，在节约用 地的同时，适当留有发展余地。 综合医院的选址应满足医院功能与环境的要求，院址应选择 在患者就医方便环境安静地形比较规整工程水文地质条件较 好的位臵，并尽可能充分利用城市基础设施......”。

5、“..... 综合医院的选址应充分考虑医疗工作的特殊性质，按照公共 卫生方面的有关要求，协调好与周边环境的关系。 项目位置 项目选址位于阳城县凤城镇南关村，育秀街以南新建南路以 东，建设用地亩，用地范围内现有废弃电厂和矸石砖厂各座， 其余用地基本属于耕地。项目实施前需拆除废弃建筑，清除 建筑垃圾及平整土地，详见项目地理位臵图。 建设条件 自然条件气象 该项目区属暖温带大陆性季风气候，主要特征是大陆性气候明 显，四季分明。具体气象参数如下 年平均气温 最冷月月平均气温 最热月七月平均气温 年平均相对湿度 频率最多风向西北风 年平均风速 最高风速 年均降雨量 标准冻土深度 最大积雪深度 基本风压 基本雪压 上述气候气象条件可以满足项目建设使用基本要求。 地形地貌 项目区地势东高西低，东部场区内有原电厂拆除后的建筑垃圾 堆积......”。

6、“.....项目设计要结合场区地貌，因地制 宜，尽量减少土石方工程。 地质场区未发现危及本工程安全的不良地质作用，建议在初设之前 做详细的地质勘察，确保地质条件能满足建设需要。 地震烈度 根据建设部发布的建筑抗震设计规范 年修订版阳城县抗震设防烈度为度，地震分组第三组， 设计基本地震加速度。 公用工程条件 供水 项目供水由育秀街供水管网供入。 供暖 项目供暖由场区新建锅炉房供给。 供电 供电由南关变电站接入，另外购臵发电机台备用，可 满足项目用电需求。 通讯 该项目区通讯网络已覆盖，电视电话网络分别由网通公司 广播电视公司接入。 第四章建设规模确定建设原则 必须遵守国家有关法律法规和国家卫生事业的技术经济政 策，适应阳城县社会经济发展状况，正确处理现状与发展的关系。 坚持以人为本方便病人的原则，在满足各项功能基本需要 的同时......”。

7、“.....做到功能 适用流程科学安全卫生经济合理。 按照阳城县卫生事业发展规划，充分利用现有卫生资源，合 理利用原有设备，厉行节约，避免浪费。 遵循立足当前，考虑发展，适度超前的原则。 规模确定的依据 综合医院建设标准 综合医院建筑设计规范 医院机构管理条例国务院令第号 规模的确定 根据医疗机构基本标准综合医院建设标准区域卫生 规划，阳城县的经济发展水平卫生资源和医疗保健服务的需求状 况以及阳城县人民医院原有病床数，进行综合平衡后确定所需床位 数。 床位数 阳城县国民经济和社会发展第十个五年计划中指出十 五末阳城县人口总量达到万人......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,发„‟号 医药卫生体制改革近期重点实施方案年 国家有关政策法律法规 阳城县人民医院提供的基础资料 主要研究内容 本报告主要对阳城县人民医院迁建项目提出的背景建设的必 要性建设规模及建设内容工程设计方案项目实施进度投资 估算资金筹措等方面进行了研究。 主要研究结论 通过调查研究，本报告认为阳城县人民医院迁建工程符合 阳城县社会经济及医疗事业发展的总体规划要求，对于缓解阳城县 当前医疗机构功能不完善医疗设备紧张等问题具有重要意义。项 目建设不仅可以改善该院的医疗环境......”。

9、“.....可同时为患者提供个舒适绿色的治疗和康复环境，为 阳城县医疗事业工作水平的提高做出贡献。 该项目总投资万元，总建筑面积，建设条件 具备，应尽快立项实施。主要技术经济指标 主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 总用地面积亩 建筑占地面积 建筑面积 容积率 建筑密度 绿化率 总投资万元 建安工程费用万元 设备购臵费万元 其他费用万元 其中土地费万元 预备费万元 资金筹措 基层医疗卫生服务体系建设项目中央专项资金万元 省级配套资金万元 市级配套资金万元 县级财政资金万元第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 阳城县人民医院位于凤凰西街，始建于年，是阳城县最早 的县级医院。历经多年的发展，目前已成为所规模较大专业 齐全设备先进技术力量雄厚的二级甲等医院，担负着全县人民 医疗康复保健急救的重任......”。