1、“..... 色彩以米色为基调，外墙装饰精美细致，蓝灰色幕墙玻璃色彩 稳重而又清爽明快。 平面布臵合理，大楼为内廊式办公楼，中间设走道，两边采用 对称方式设臵办公室，功能分区明确，符合现代办公特点。 交通组织上，办公大楼的南北均设出入口，环绕大楼四周是环 形车道，出入极为便利。 总之，整个建设方案科学合理，突出人大办公楼威严的特质。 人民的大楼 宪法第条中规定中华人民共和国切权利属于人民，人 民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会。人民当家作主，在本建筑上将体现得具体而生动。 楼前宽阔的广场，与文昌路连为体，从外凝望，视线没有任 何阻挡可以直达楼内。而偌大的广场却没有围墙，没有自成院落， 这首创举措不得不引起我们的深思。人大本来就是代表人民行使 权利，希望这种敞开的方式，能让人们与娘家更加亲密接触......”。

2、“.....该办 公楼建于上世纪六十年代初期，是由当时的栋招待所改造而成。 该建筑受当时建筑水平限制，加上修建年代久远，目前已相当破旧，基脚已产生不均匀沉降，墙体多处已产生结构性裂缝，楼顶渗漏十 分严重，经有关部门鉴定为级危房。机关工作人员办公存在着严 重的安全隐患。 研究依据及范围 研究依据 国家发改委原国家计委关于制定工程项目建设标准的 几点意见计标号。 国家发改委原国家计委公布实施的党政机关办公用 房建设标准计投资号。 国家发改委原国家计委办公厅发布实施的投资项目 可行性研究指南计办投资号。 办公建筑设计规范。 其他有关专业设计规范。 工业与民用建筑可行性研究深度及要求。 项目建设单位提供的其他相关资料。 研究范围 本项目可行性研究报告是以项目单位提供的基本资料为基础， 结合国家有关法规政策规程和规范......”。

3、“.....并提出有关建议和方案，供投资主体和审批部门作投 资决策参考。主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 建筑占地面积 总建筑面积 办公用房 人民代表大会会议室 人大常委会会议室 人大常委会主任会议室 人大代表之家 人大信访接待室 人大代表及职能综合档案室 配套用房 建设工期月 建设投资总额万元 研究结论及建议 研究结论 本项目建设符合国家有关政策，能有效地改变县人大 常委会行政办公用房和公共配套用房陈旧老化的落后状况，在新 的办公大楼里，以全新的面貌开展工作，提升县人大服务水平和办 事效率，进步转变政府服务职能，谱写人大工作的新篇章。 县人大常委会机业发展史上个重要的里程碑......”。

4、“..... 建议 从建设项目诸多方面情况的研究表明，本项目建设切实可行， 建议有关部门对该项目建设给予大力支持，为该项目的建设营造 个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，尽早发挥其功能作用。 第二章项目建设的必要性 项目建设是主动适应人大常委会机关工作新形势的内在要求 随着社会的进步时代的发展，人大机关的工作内容和工作方 式也发生着较大的变化。坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心， 必须变机关工作的被动为主动，践行科学发展观，立党为公，执政 为民。本项目建设是适应人大机关工作新形势实现人大常委会机 关工作内容和工作形式变化的重要平台。 项目建设是有效解决人大常委会机关党建工作薄弱环节的有 效途径 当前，人大机关党建工作是整个党建工作的薄弱环节，主要表 现在缺乏有效抓手......”。

5、“.....针对这些问题，必须从思想上方法上措 施上着力加以解决。本项目建设就是要使人大机关党组织改进工作 方式，切实增强人大机关党组织的凝聚力创造力和战斗力，从而 有效地解决人大常委会机关党建工作中的难点问题。 项目建设是加快建设新，全面达小康的迫切需要 建设新，全面达小康是县第十五届人代会提出的奋 斗目标。能否加快县经济社会的科学发展和谐发展率先发 展，关键在于把思想统到建设新，全面达小康的部署上来关键在于有支能够践行科学发展观的干部队伍关键在于凝 聚全县干部群众的智慧和力量。本项目建设就是要激发人大常委会 机关干部的活力，振奋精神，开拓创新，以良好的精神状态为实现 县委提出的建设新，全面达小康奋斗目标做出新的贡献。 项目建设是提升县人大常委会机关行政管理水平的需要 随着改革的不断深化，全球市场经济的蓬勃发展，对外开放领 域的日益扩大......”。

6、“..... 期望越来越大。时代呼唤政府转变职能，人民渴望政府提供服务, 在当今市场化信息化时代，各级人民政府在履行政府经济调 节市场监管社会管理和公共服务等职能方面，必须加快转变政 府职能。这是深化行政管理体制改革的核心，要求健全政府职责体 系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府在加强和改善 经济调节市场监督的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护 社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化，还必须按照温家 宝总理的讲话精神，深化政府机构改革，优化政府组织机构，减 少行政层次，理顺职能分工。因此，本项目建设是县人大常委 会机关改善现代化服务条件，提高行政管理水平的重大措施。 项目建设是改善县人大常委会机关办公条件的需要 县人大常委会机关办公楼修建于上世纪六十年代，为层 砖木结构，建筑面积约平方米。由于受当时建筑水平限制......”。

7、“.....目前已相当破旧，基脚已产生不均匀沉降，墙体多出已产生结构性裂缝，楼顶渗漏十分严重，经有关部门鉴定为 级危房。机关干部办公存在着严重的安全隐患。通过本项目的建设， 将彻底解决原办公楼的安全隐患，给工作人员提供个宽敞舒适 智能化程度较高外部环境幽雅的办公环境。 第三章建设内容及规模 本项目建设遵循国家行政管理和经济建设有关法律法规，从 县人大常委会办公条件实际情况出发，满足行政办公的需要， 从而更好的为群众服务，合理确定建设规模和建设标准，做到功 能齐全，设施完善，庄重实用，适当超前，严格执行党政机关 办公用房建设标准计投资号规定的党政机关三级 办公用房建设标准。使新办公楼基本达到设施完备功能齐全智 能化程度较高的建设目标。 建设规模 拟建项目占地面积平方米，总建筑面积平方米......”。

8、“.....包括办公用房会议室接待室 配套用房等，具体建设内容为 办公用房平方米 人民代表大会会议室平方米 人大常委会会议室平方米 人大常委会主任会议室平方米 人大代表之家平方米 第章总论 项目名称 县人大常委会机关办公楼重建工程 项目建设单位 县人大常委会 项目建设地点 项目选址于县漳江镇文昌东路号现人大常委会机关院 内，原址重建。东临沿江大道，南临文昌路，西临县人民政府， 北临县第九中学。 建设单位基本情况 县人大常委会机关位于湖南省常德市县漳江镇文昌东 路号，该单位已核定人员编制名，其中机关行政编制名， 机关后勤服务编制名，而现有在职工作人员名。 县人大常委会是县人民代表大会的常设机关，对县人民代 表大会负责并报告工作。 县人大常委会行使下列职权 在本行政区域内......”。

9、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,领导本级人民代表大会代表的选举。 召集本级人民代表大会会议。 决定本行政区域的政治经济教育科学文化卫生 环境和资源保护民政民族工作的重大事项。 根据县人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济 和社会发展计划预算的部分变更审查和批准本级财政决算。 监督本级人民政府人民法院和人民检察院的工作，联系 本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员 的申诉和意见。 撤销乡镇人民代表大会的不适当的决议。 撤销县人民政府的不适当的决定和命令。 闭会期间，决定副县长的个别任免在县长和县人民法院 院长人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从县人民政府 人民法院人民检察院副职领导成员中决定代理的人选决定代理 检察长，须报上级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案......”。