1、“.....改善医院的医疗条件，使医院的发展建设与社会经济发展城市建设 相适应。 医院移植大楼扩建干部医疗中心工程将满足城市景观设计的 要求，完全符合城市规划消防交通等各项要求，建设用地有保证，水电 供应条件良好，交通便利。 医院移植大楼扩建干部医疗中心工程建成后可以为医院 再展辉煌提供良好的物质条件，并将为我省市医疗事业的发展作出新的贡献。 基于医疗事业的特殊性，本项目虽建设投资较大，但社会效益和经 济效益良好。 建议医院移植大楼扩建干部医疗中心工程完成后，不仅可以改善 该医院医疗条件，而且将对市医疗事业的发展树立市医疗新形象和促 进市投资环境的改善有着重要意义。因此，建议政府及有关部门鼎力支持， 在资金上予以扶持。 项目在现有医院内进行建设，需要医院制定详细的施工组织计划， 分步实施......”。

2、“.....确保施工过 程中的安全。 工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材 料采购，通过公平竞争择优选取的招标形式选择合格的施工单位和材料厂商， 确保施工质量和工程进度。 综上所述，本项目是可行的，但项目建设单位应加强成本控制工作和建 设进度的落实，以确保其社会效益和财务效益的实现。 第二章项目建设必要性 项目建设的背景 随着我国各地国民经济的发展，人民生活水平的提高，人民群众对医疗 服务水平的要求也越来越高。各级政府也纷纷将医疗卫生事业作为重点工作来 抓，着力干培养批医疗水平出众有号召力有定规模的名院。 医院是所卫生部直属的临床医疗大型综合医院，年被评审为三级甲 等医院，为了更好的发展医院，合理的利用社会医疗资源，充分满足社 会对高水平医疗服务的需求，扩大医院的现有规模，使之达到卫生部规划 要求，已成为当务之急......”。

3、“.....本 项目就是在这样的背景下展开的。 满足人民群众对医疗卫生条件更高要求的需要。 市在改革开放初期发展速度相对较慢，逐渐落后于沿海城市。经过 年代中期开始的迅速发展，年，市年工业总产值和地 方财政收入实现三个三的突破，即突破亿元，将达亿元， 增长工业总产值突破亿元，为亿元，总量跃居全国省会城市 第位，三次产业结构由首次成功改写为的排列地方财 政收入突破亿元，达到亿元，增长。 市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。工程机械 电子信息等六大产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值 突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科 ，吧三重工，吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长 的主要动力。 服务业和对外开放不断拓展。年，市实现社会消费品零售总 额亿元，增长。实现旅游业总收入亿元......”。

4、“.....全市实际利用外资亿美元，增长。投资 亿美元的法国奥特莱斯产业园等批高品质项目落户区。 城市综合竞争力首次进入全国前。被评为中国十大最具幸福感 城市，中国大最具幸福感城市充分揭示了城市的幸福实质更 优美更安全的环境，更便利更和谐的氛围。市被评为中国 省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。这些 都是高速发展市年取得的成绩，也是社会各界对市快速发展的 认可。 在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。市经济总 量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较， 市的增速遥遥领先。 市场物价基本稳定。全年全市居民消费价格总指数为，价格涨 幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指对高质量医疗卫生服务的需求，是市整体医疗事业提高的 重点，更是市民的迫切希望。 医院地处市区，完善医院功能扩大医院规模......”。

5、“.....带动周边地域的社会及经济发展，也有着相当的 促进作用。 适应医疗事业发展的需要。 本项目的建设是医院应对进入后医疗市场激烈的市场竞争的需 要 从宏观背景看，改革开发年来，我国已由计划经济时代步入了社会主 义市场经济时代，市场机制已影响着社会的方方面面，医疗卫生事业也不例外。 随着生活水平的提高，人民群众对优越的医疗条件的需求越来越高，而那些医 疗水平高管理水平好的医院的规模和资源却因长期投入不足，远不能满足人 民群众日益增长的需求，形成了人民群众对优质医疗资源的强烈需求与现有的 优质医疗资源严重短缺的社会矛盾。这种尖锐的供求矛盾孕育着个潜力巨大 的市场医疗市场。专家预见，随着我国加入和医疗改革的深化，医疗 卫生行业的体质再造速度将在未来年中超过其它行业，我国医疗市场将 出现前所未有的变化，改变之强烈将让人耳目新。随着经济社会发展水平的 提高......”。

6、“.....与健康有关的产业已成为或将成为国民经 济新的增长点。看到了这个市场的潜力，受各种利益的驱使，各种形式的投资 主体包括外资和民营机构已开始进入医疗领域，行业竞争局面正在形成。 在协议中，我国医药行业承诺白扛个开放领域中的第五个是在年开 放我国的医疗服务业，如果国内医疗机构不能很快获得发展，将面临极大的危 机。为了应对进入后的市场竞争态势，顺应未来的医院发展趋势，加快医 院发展速度，扩大医院规模已成为中南大学医院的当务之急。 本项目的建设是医院顺应医疗发展趋势，保障未来医院可持续发展 的需要。医院开院年来，医疗业务快速发展。特别是近几年全面开放二 期建设的病房楼以来，随着医疗保险制度改革医院医疗服务水平不断提 高医院各项制度创新改革不断深入医院知名度不断提升，来院就医及住院 人数稳定增加......”。

7、“..... 但迄今仍无建制的干部医疗科中心，现有住院设施中内科楼外科楼 针对性不强，无法为干部医疗提供必备的功能性服务，也充分暴露了现有病房 楼与当前医疗市场提倡高质量人性化服务标准相脱节的设计滞后现象，不符 合当前医院的发展趋势 医疗设备先进医院建筑现代化。医疗设备是医院现代化的物质基础， 也是现代化的个重要标志。医学科学的发展和临床水平的提高是离不开仪器 设备。而目前医疗设备质量高，更新快并正向精密化细微化高效化无创 伤方向发展。在医院建筑上，大多采取集中式高层建筑，建筑标准高，普遍使 用自动门室内空调无线传呼系统无菌气流手术间等。改建的干部医疗中 心项目，作为种专业技术性极强，机能复杂的建筑类型，应本着科学合理 技术先进的理念进行设计，设计应充分体现功能的要求。项目的建成将改变目 前医院干部医疗基础设施缺乏示教功能不全，服务配套设计理念欠缺的 状况......”。

8、“..... 医院管理科学化系统化信息化。医院科学管理要在医院建立信息 系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外环境信息的畅通。改 建的干部医疗中心项目将有助于医院信息管理系统的建立建全，从而大大提高 医院的管理水平。 医院的环境庭园化并向家庭化艺术化发展。现代医院设计强调以人为本以病人为中心。随着大量高科技含量的医疗设备的开发利用，大大 提高了医疗效果，但在这些高效精密的技术背后隐藏着情感的空虚和冷漠，存 在着使医疗失去人性的忧虑，病人需要更多的人性关怀，因此在设计中注重营 造良好的室内外环境和建筑空间气氛的情感诱导，充分利用自然环境，为病人 创造个良好的治疗和康复环境。现代医院对内外环境的要求是医院园林化， 病房家庭化，为病人创造个治疗养病的良好环境。目前医院的医院环境 相当优美，属现代化的园林式医院......”。

9、“.....这种状 况严重影响了切以病人为中心的服务宗旨，不符合医院的可持续发展的 需要。改建干部医疗中心，定要具有的定的前瞻性和先进性，满足医院在 定时期内发展的需要，二应留有定的发展余地，随着医疗科学的进步，医 疗建筑势必存在更加深刻的变革，因此应为以后发展作适当准备。 本项目的建设是医院培养支掌握现代科学技术的专业队伍和高水 平的医疗人才的需要。 培养支掌握现代科学技术的专业队伍，医院的发展与高质量的医疗水平 关键在人才。因此，现代化医院的医疗水平取决干医院对科学技术人才的培养。 当今时代科学技术日新月异，电子计算机的广泛运用，生物遗传工程分子生 物学蓬勃兴起，正有力地带动着整个医学向前发展。在知识结构上要求医务人 员不仅要掌握现代医学技术，而且要具备现代科学技术。因此，医院要统筹安 排合理规划注重医护人员的基本功训练与专业训练，般培养与重点培养......”。