1、“.....世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国 际经济环境对中国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂 多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出更加有力 的扩大境内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提 高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 从宏观环境来看，目前正值中国典当行业大变革大发展的时代，在当前金 融危机的局势下认识局势掌控方向，对典当行业所受到的影响和未来的发展态势 予以翔实的剖析，无论是对于中国典当行业的长远发展，还是对典当行业在具体 工作中的突破都具有积极的指导作用。 行业背景 年月，在中国内地销声匿迹余年后，新中国的第家典当行 成都市华茂典当服务商行率先成立。此后，典当行的兴办大潮席卷全国。由于当 时申请成立家典当行十分容易只要任何个政府部门批准同意......”。

2、“.....因此几年下来，全国的典当行数量猛增到多家。 中国是个低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群较少的金字塔形社 会，目前典当的主要客户群体是中小企业主，所当的物品以房产车辆及股票 机械设备等新三件为主，金饰品手饰等老三件为次，典当金额从几百至几百万 元人民币，其中几万至几十万占多数。 年，全国典当业总体运行态势良好。典当行总量增加，规模扩大。截 止年底，全国共有典当行多家，累计注册资本亿元。年底， 全国共有分支机构多个，初步形成批具有特色服务专业分工连锁经营 管理创新的品牌典当行。典当业的发展与区域经济发展和个私经济活跃程度密切 相关，浙江江苏山东等经济大省的典当资金周转期和典当总额均大大优于同 样资本规模的内地省份。 总的来说，典当市场的发展空间还是令人十分看好的。近年来世界各国和地 区的典当市场的规模都在扩大......”。

3、“..... 同时，典当作为种新型的融资方式，更是种特殊的融资方式，具有方式灵活 对中小企业的信用要求几乎为零配套服务周全三大明显特征，因此，其发展前 景非常看好。 随着市场经济和金融业的发展，中小企业融资问题的日益突出，古老的典当 行业以崭新的面貌再度兴起，并有着良好的发展态势。 政策背景 年月公安部制定了典当业治安管理办法，东省人大制定了广东 省典当条例，中国人民银行制定了典当业管理暂行办法。这此法律法规的颁 布，为典当业的管理提供了法律依据。年至年，广东省公安厅根据有 关规定，会同中国人民银行广东省分行等部门对全省典当行进行了两次清理整 顿，改变了典当行盲日发展的状况，到年全省共保留典当行家，只 有家年月国家经贸委又颁布实施了典当行管理办法，对典当业 的发展又做了进步的规范，典当行的数量又有所增加。同时......”。

4、“.....建立管理档案，督促企业建 立健全典当物品凭证登记承典物品保管可疑情况报告等制度，的典当业 开始步入健康和规范的发展轨道。 商务部公安部于年月联合颁发了新的典当管理办法，提高了市 场的准入条件，加强了对金融风险和市场风险的防范，强化了监管，促进了典当 业的健康稳步发展。 研究背景 本报告主要根据国家统计局国务院发展研究中心国家发改委国家商务 部典当行业相关协会国内外相关刊物的基础信息以及典当行业研究单位等公 布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势， 总结出典当市场发展的般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济 政策主要行业的影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业 发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测的基础 上，研究了典当行出现的市场风险金融风险和社会风险......”。

5、“.....组织开展了年度典当行年审工作，换发了典当经营许可证。通过 开展这系列工作，进步摸清了行业底数，夯实了监管基础。与此同时，着手 修订典当行管理办法。年月日颁布了新的典当管理办法，为强 化典当监管工作促进典当业健康发展，提供了重要的法律保证。截止到 年月已经达到了家，短短年半的时间就增加了家，新设的典当行 是原来典当行总数的半以上。分支机构个，行业注册资本总额多亿元， 从业人员近人，年全行业典当余额预计达到亿元。 总体而言，中国目前的典当监管法律制度继承了之前两个监管法律制度的合 理之处并有所创新并发展。总体看来现行的典当监管法律制度，与国家经贸委的 监管法律制度相比，在典当行以及分支机构的设立条件程序典当行收取的综 合费率上以及资产管理规则上，较为严格，而在经营范围上又有所放宽。去掉了 善意收赃制度，对于典当行来讲，其法律风险加大。 经济 近年来......”。

6、“.....年全年中国增长为 ，全年增幅预计不低于。而且从国家整体经济发展状况看，拉动中国 经济增长的三架马车总体保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速增 长的潜力很大。年，虽然我国经济在定程度上受制于国际金融危机，经 济增长有所放缓，但仍然录得的增长。 年以来，中国经济社会发展遭遇到前所未有的严峻挑战和重大考验。 在外围经济形势突如其来的变化的情况下，中国经济发展产生了定的不利影 响。但总体看来，在国际经济不利因素和严重的自然灾害双重打击下，我国经济 实体发展的基本面并没有发生改变，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发 展，中国经济保持了增长速度较快价格涨幅趋缓结构有所改善的较好态势。 面对经济形势的变化，面对国际金融危机带来的空前挑战，中国以前所未有的力 度展开了新轮宏观调控......”。

7、“.....将推动中国经济走出困境，迈向新 的发展阶段。 年，国际经济环境更趋严峻对我国形成较大的周期性调整压力，我国 企业还面临生产要素价格上升市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形 成的结构性调整压力，年国内外经济环境中不利因素和不确定因素增多。 我国仍然处于工业化城市化双加速的发展战略机遇期，国内储蓄率较高，外汇 储备充裕，基础设施投资空间充分，国内消费市场潜力较大，在科学发展观指导 下进步完善社会主义市场经济体制将激发国内各方面发展积极性。从国家统计 局发布的年第季度经济指标来看，季度我国国民经济运行出现积极变 化。初步核算，季度国内生产总值亿元，按可比价格计算，同比增长 ，比上年同期回落个百分点。其中，第产业增加值亿元，增长 第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元， 增长。虽然总体环境存在诸多不确定性，但经济下滑势头有所抑制......”。

8、“.....因此，我国经济仍具有应对各种困难和挑战的活力和潜力。 社会 中国大陆在年中华人民共和国成立前，典当业是非常兴盛，全盛时期， 单在北京就有多家。年后，典当业完全停顿。年月，成都市 华茂典当服务商行在成都正式挂牌营业，成为当时中国大陆的第家典当行。 标志着古老的典当业在中国当代经济改革舞台上复出了。 根据商务部发表有关统计数据，年，典当业继续保持平稳快速发展。 已开业的家典当行资产总额亿元，同比增加上半年累计实现典 当总额达亿元，同比增长典当余额为亿元，同比减少息费 收入亿元，同比增长上缴税金亿元，同比增加倍行业从 业人员万人，同比增加。 技术 典当的概念 所谓典当，是指当户将其动产财产权利作为当物质押或者将其房地产作为 当物抵押给典当行，交付定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利 息偿还当金赎回当物的行为......”。

9、“.....包括股票国债存单仓单提单专利权 专有权著作权等。 典当的步骤 办理典当般分为如下七个步骤 当户通过电话网络咨询或当面咨询，与典当行沟通，了解是否具备典 当的条件。 当户持典当物及相关权证文件到典当物进行审核大宗典当物及不动产 典当物为典当行下户进行审核。 经典当行审核同意典当后，双方商定息费确定当票内容及典当协议内 容。 如需办理相关权利登记和公证手续的，当户随同典当行人员办理。 当物交由典当行质押或按典当行要求办理封存保管，典当行支付当金。 典当期限届满，当户如有继续用款需求，在期满后日内提出续当申清， 经典当行同意，在结清当期息费后办理续当手续。 典当期限届满，在期满后日内办理赎当手续......”。