1、“.....经过历 届县委政府的不懈努力，以章凤为中心的交通枢纽已基本形成沿 瑞章公路二级路面向东公里可至德宏经济窗口瑞丽市沿 章遮公路二级路面，正在建设向东北经龙江河谷公里到达 德宏政治经济文化中心潞西市沿章八公路弹石路面向西 经缅甸雷基公里直通缅北港口旅游城市及交通枢纽八莫沿盈 章公路柏油路面往西北经佛祖花园户撒公里通往盈江 沿梁陇公路柏油弹石路面向北公里达梁河县，再行 余公里至腾冲。 第二节产业选择分析近年来，随着国内外市场形式的发展变化，我乡的农业和以依托 农业资源的糖业面临着严峻的挑战，粮食生产过剩，糖价低迷，消费 内需饱和，财源减少，农民增收困难。当前农民种亩水稻扣出种子 化肥农药等收入不到元，而种植亩王草养牛，每亩水田年产 吨，养两头杂交牛，年产值可达多元，养头产奶母水牛， 年产值可达余元，种草养牛的比较效益十分明显......”。

2、“.....调整 种植业结构，大兴人工种草，退耕还草，发展草食畜牛羊生产，是 促进我乡农村经济增长的有效途径。 第三节产业发展的优势和潜力 建设点基本情况帮批村小组隶属于清平乡广林村委会属于 坝区。位于清平乡西边，距离广林村委会公里，距离清平乡公里。 国土面积亩，海拔米，年平均气温，年降水量 毫米，适宜种植甘蔗等农作物。有耕地亩，其中人均耕地 亩有林地亩。全村辖个村民小组，有农户户，有乡村人 口人，其中农业人口人，劳动力人，其中从事第产业 人数人。年全村经济总收入万元，农民人均纯收入 元。该村属于贫困村，农民收入主要以甘蔗麻竹为主。 区位优势距离清平乡政府公里毗邻麻傈坝水库交通 便利适宜种植人工草。 政府态度和积极性 党委政府高度重视，把此项目列入了重要议事日程并对项目实 施地点做了详细的调查研究积极向畜牧局争取项目，整合资金......”。

3、“.....并请畜 牧专业人员做了更详细的培训，以达到科学养殖 产业基础群众基础农民养牛积极性高。由于我乡自然条件好，养牛成本较低，牛价 市场稳步提高，加之千家万户种甘蔗，形成了生物链的良性循环。 年清平乡牛存栏头，出栏牛头，有充足的种群优势。养牛 产业开发工作有较好的发展基础。 第四节产品市场前景分析 我国的肉牛生产国内市场前景广阔。我乡人均占有牛肉仅为 ，而世界平均水平为，发达国家达，差距很大， 如果国内每人年消费增加，全国即需增加万吨，市场缺口 较大。 从国际活牛销售市场上看，国外年需屠宰水牛量较人才已迫在眉睫。为从根本上解决畜牧养殖业 发展缓慢农民增收困难贫困面大的问题。乡党委政府决定进 步加大畜牧养殖技术培训力度，带动全乡畜牧产业，激发群众养殖积 极性。但乡财政较困难，还需定的培训经费......”。

4、“.....围绕产业发展目标，加快市场前景好消费需求 大的养殖品种的生产，促进农民增收农业增效。 第二节基本原则 突出重点，择优规划布局原则 立足于当地自然条件，按照乡业村品的发展思路， 以养殖为重点，择优布局，优化资源配臵，促进养殖产业稳步发展。 科技创新原则 依靠科技创新与技术进步，加快养殖新技术，引进试验示范推广， 促进科技成果转化，提高养殖产品质量和市场竞争能力。 生态保护和可持续发展原则 可持续发展的养殖业要始终保持与资源和环境的协调发展，必须 实现与环境的友好和协调，要将养殖产业发展可能产生的对环境危害 降低到最低程度，对已经产生的环境危害必须采取严格的措施来加以 整治，在实际的经营中要对环境危害的产生有高度的警惕性，要及时 采取可行的预防措施来防止环境危害的发生。 第四章建设内容和扶持方式 第节建设内容和规模 种牛头，万元头......”。

5、“..... 元头，共计万元。 培训费及种植牛草元。牛饲料元。 第二节规划布局 在清平乡广林村委会帮批村民小组旁，距离水库米。牛圈共 分格，每格可圈养头牛两头公牛，六头母牛，牛圈呈长方形。 第三节扶持方式 此项目主要在乡政府的指导，乡纪委监督下，采取乡养牛业经济 技术协会农户的养殖方式。乡养牛业经济技术协会主要落实牛圈的 建设和购买黄牛，并管理好资金，农户的职责是种植牛草和喂养牛， 获得的收益由乡养牛业经济技术协会和农户平均分配。 第五章投资估算及资金筹措 投资估算与使用方向 投资总额为元，主要用于 种牛头，万元头，共计元本地牛头， 元头，共计万元。 培训费及种植牛草元。 牛饲料元。 第六章效益分析 第节经济效益 按本项目所购买的头牛，其中头为母牛，按每头母牛每年 能生下头牛仔计算，每年就能新增头牛，那么农户就能分到 头牛......”。

6、“.....农户可新增元的纯收入， 两年后小牛成长为大牛，那么就能为乡或者县提供更多的牛肉供应。 第二节社会效益 通过项目的实施，是促进了陇川养牛向产业化方向发展，把千家万户的肉牛生产与千变万化的水牛市场联系起 来，建设起具有定规模的肉牛养殖综示区，实现农民增收 企业增效财税增源的目的二是肉牛生产可丰富城乡菜篮 子，改善人民的膳食结构。节约大量的饲料用粮，大量秸杆 过腹还田，改良了地壤，促进生态农业及可持续发展农业的 建立。同时带动了屠宰肉类加工皮革加工及运销等二三 产业的发展三是有利于陇川农业结构调整，拉动种植业由 谷物经济作物为主的二元结构向谷物经济作物饲料 作物三元结构转变，实现种植业与畜牧业双增收。 第三节生态效益 通过肉牛综示区项目的实施，增加了草场草山面积，起 到了控制山体滑坡，防止水土流失和改善生态环境的作用。 同时由于水牛数量的增加......”。

7、“.....农 家肥施于田地间，有利于改良土壤结构，培肥地力，保持农 作物连年丰收。 第四节环境评价 通过利用农作物秸秆蔗稍蔗叶过腹还田还地。是 减少了现阶段燃烧大量的秸秆蔗稍蔗叶造成对大气环境 的污染二是过腹还田还地达到生物动态平衡，构筑生物间 共生食物链，从而达到保护生态环境之目的。 第七章资金使用管理 资金管理以乡政府做账管理并负责该项目的日常支出，做到专款 专用。项目资金公示为每年公示次资金的使用情况，并上报乡纪 委和县民宗局。 第八章结论 通过实施该项目，能明显改善参与该项目的农户生活与经济条 件，并且在全乡形成养殖示范点，从而提高全乡农户养殖水平......”。

8、“.....让农户从中得 到效益，增收致富。 受益人群帮批小组户人 效益评价提高农户的养殖能力成为全乡的养殖示范中 心，激发全乡农户的养殖积极性，加快增收致富通过乡政府指导， 乡纪委监督，清平乡养牛业经济技术协会农户的养殖模式，保证该 项目资金有增无减，让农户逐的享受到养殖补助，切实达到项目的 扶持作用，让农户感受到党的温暖。 资金筹措等除本项目资金外，整合畜牧项目资金。 第二节项目实施的重要意义 提高农户的养殖能力成为全乡的养殖示范中心，激发全 乡农户的养殖积极性，加快增收致富通过乡政府监管，清平乡养 牛业经济技术协会农户的养殖模式，保证该项目资金有增无减，让 农户逐的享受到养殖补助，切实达到项目的扶持作用......”。

9、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二章项目建设条件 第节县情概况 陇川，傣语称勐宛，意为太阳照耀的地方，位于祖国西南边 陲，与缅甸山水相连，阡陌通畅，同民族跨境而居，边民和睦相处， 互市交往频繁，国境线长公里，全县国土面积平方公 里，总人口万余人，这里远离省城及内地经济发达地区，县城章 凤距省府昆明公里，是祖国西南边陲的最前沿阵地。年 月日，国家民政部正式批准陇川县政府驻地从发展条件受限的城 子镇下迁到地势开阔交通便利的章凤镇。经过几年的规划建设， 座规模宏伟设计新颖功能齐全的新县城在省级边境贸易口岸 章凤拔地而起，构筑成了祖国西南边陲又道日新月异的靓丽风景 线。 民族人口陇川县居住着傣族景颇族阿昌族傈粟族德昂 族等少数民族。全县辖乡镇及个国营农场，个村民委员会， 个城镇社区，个村民小组，总人口万人......”。