1、“.....行政 环境进步优化。电子商业汇票系统上线运行，网上支付跨行清算系统建设，非现金支付工 具推广力度加大，银行卡受理环境改善，支付风险管理能力增强。印发河北省社会信用体 系建设实施方案年，推进行业信用体系建设，环保信息接入征信系统。反 洗钱控风险意识不断增强，反假币工作水平不断提升，打击非法集资等非法金融活动力度不 断增强，金融环境得到进步净化。加强金融监管，建立多层次的金融稳定协调合作机制， 完善重大事项报告制度，开展金融突发事件应对情况评估分析，切实防范系统性金融风险， 维护区域金融安全稳定。 综上所述，在河北省开展担保投资业务市场前景广阔。担 保有限公司自成立以来，以服务中小企业为主要经营宗旨，为北京当 地中小企业发展做出突出贡献，为了得到进步发展壮大经营规模， 拓展业务空间，为更多的中小企业提供担保服务，我公司经认真调查 研究......”。

2、“.....设立分公司已 具备可行性和必要性。 二市场前景分析 根据河北省经济和信息化委员会提供的数据，年上半年， 北京市中小型企业完成工业增加值亿元，增长，增幅高于 全市和大型企业个百分点。实现利税亿元，增长， 其中利润亿元，增长利税利润分别达到全市的 和，增幅分别高于全市个百分点。 上半年，非公有经济完成工业增加值亿元，占全市的比重为 ，同比提高个百分点增长，增幅分别高于全市平 均和公有制企业个百分点。实现利税亿元，增长 ，其中实现利润亿元，增长。高技术新兴产业加快发 展，高耗能行业增速放缓。上半年，全市高新技术产业中，汽车 电子信息增长电气机械增长高端装备制造生物医药 新材料新能源与节能等行业增长，增幅高于全市高新产业平 均水平个百分点。 由此可见，中小企业是河北省经济发展的骨干力量之，在税收收入及就业贡献方面表现突出......”。

3、“.....但融资难的问题直是我市及中小企业发 展的瓶颈，担保市场发展与经济发展还不相称，这也注定其存在较大 的潜在市场空间。 三拟开展业务情况分析 根据我们对河北省担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营 方向为 融资担保业务 担保配套服务 担保业务 我公司主要的服务对象为中小企业，服务产品细化为以下两方 面 企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷 款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款 担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立 融资担保产权股权知识产权经营权等质并购搭桥贷款担 保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等 经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保......”。

4、“..... 担保配套服务 担保配套服务是指围绕担保项目由我公司提供的系列中介服 务，主要包括 咨询服务 企业理财与资本运作顾问 企业管理顾问 项目论证服务 担保投资项目可行性研究与项目评估 资产评估业务 企业与个人资信评估 营销策略 采用以品牌经营为核心的整合营销策略。公司的市场营销计划是 以下列经营原则为基础的 公司将综合考虑自己以及与其它机构联合的方式开展担保与 投资业务 个人信用担保以自己开展为主，以此作为扩大经营规模的突 破口，在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务 量，追求担保业务的规模经营 企业融资保品牌为核 心的企业形象，用两到三年时间内使公司成为济南市业内排名靠前 和社会上知名度较高的担保机构。公司形象宣传手段包括 研讨会研修班培训班 今后将利用各种会议研讨活动的机会开展宣传......”。

5、“.....以多种方式刊登相关的宣传文章企 业形象广告和担保服务担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活 动，制造有利的社会舆论影响。 宣传品 公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保业务品种 分别印制宣传单页，向目标用户群银行房地产开发商大宗商品 经销商中介机构等进行发放。并将媒体对公司的报道编制成册发放。 四公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 内部管理制度 为了保护公司资产安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产 生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。 综合管理制度 主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面的制度内容。 人事劳资管理制度 主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬 分配制度等内容。 资产财务管理制度 包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面的制度......”。

6、“.....以鼓励员工积极工作，同时也有利 于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。由于担保的特殊性和风险 控制的需要，公司的激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权的模式，即以定的基本薪金以及各种必要的 社会保险作为员工必要的生活保障以业务激励，实行项目经理责 任制，奖金与绩效挂钩，从而把员工的个人利益与公司的短期利益和 长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工的激励和 约束问题。另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以 提高业务水平。 以上制度将以总公司已有制度为基础，结合分公司实际情况，进 行改进。 风险控制制度内控制度及措施目标 风险管理制度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待， 项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。 日常业务管理 分公司将严格执行总公司制定的系列业务管理制度......”。

7、“.....实现标准化的制度管理。 员工上岗前首先要经过内部培训和考核认证。公司全员按金融服务企 业标准要求操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务 操作规范服务质量以及担保项目的风险控制水平。 风险防范与管理 企业内部管理是金融机构风险防范的最重要环节之。公司将采 取多种组织形式，对投资风险进行管理。设置角项目审查，担保 业务部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来 防范经营风险。建立信用评估机制 信用担保最大的风险是被担保者的资信风险。因此，应对申请担 保企业的资信变化过程进行深入详细的调查。评定企业的透明度和 可控度，分析企业财务结构的变化情况，计算和推算企业的赢利能力。 风险控制应坚持全面深入和量力而行的原则，采用跟踪管理和及时控 制的方法......”。

8、“.....开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有 效的扶优扶强的体系争取国家各级担保体系的支持。获得再担保和 联合担保合作。当发生代偿时，银衍担保可以按定条件从再担保机 构得到定补偿，从而大大降低担保风险。另外，联合担保也是分散 转移风险的有效方法。 其他措施 加大项目的审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学的 可行性研究与论证，严格按照公司制定的各项制度规范运作，力求最 大限度地控制风险。 风险控制目标 在严格执行风险控制制度及内控制度的前提下，通过再担保分 散风险，争取在经营把不良率控制在以下。 五经营效益分析 未来几年，我们预计担保行业及我公司在担保行业的份额有个非常迅速的发展，本着严控风险稳定发展的原则，以做大做 强为目标，预计第年实现累计担保余额亿到亿元，担保费收 入万元，以后年度以不低于的速度逐年递增......”。

9、“.....还将做大新型担保业务和中介 业务等，并且发展投资业务，不断开拓利润增长点，提高股东投资回 报率。 六综合结论 我公司具有能够支撑公司可持续发展的商业模式，大力发展担保 及其延伸业务是公司的主营方向，担保的商业模式和主营业务是实现 公司致力成为北京市知名担保企业的先决条件。实现河北分公司担保 规划的必要条件是公司能否拥有足够的资本金开展担保和担保投资 业务。由于担保公司的性质，只能靠股本扩张的方式增加公司的营运 资金，用以满足公司主营业务对资金的需求。与所有金融企业样， 担保公司能否持续经营的根本保证在于风险控制。河北分公司的运营 规划将风险控制贯穿到市场管理财务和投资等涉及到经营活动的 每个环节。公司可行性研究报告针对可能出现经营风险的主要层面 都提示了应对措施......”。