1、“.....组织科研机构和专家开展科学戒毒方法和 戒毒药物研究，中国从国情出发，以强制戒毒为主体采取多种办法帮 助吸毒人员戒除毒瘾。对吸毒成瘾者，律送到由各级政府统建立的 戒毒所强制戒毒对强制戒毒后又吸毒者，律送司法部门管理的劳动 教养所，在劳动教养中强制戒毒对不宜收入强制戒毒所的吸毒人员， 在家属监护下和住地公安派出所的教育管理下令其限期戒毒。此外， 些地方在医疗单位开办戒毒脱瘾治疗业务收治自愿戒毒者。 在中国，强制戒毒和劳教戒毒是最主要的戒毒方法，强制戒毒所和 劳教戒毒所是教育挽救吸毒人员的特殊学校。强制戒毒办法对强制 戒毒场所的建设管理戒毒措施生活保障等方面作出了明确具体的 规定。中国公安司法机关分别制定了有关规章，对强制戒毒所和劳教 戒毒所实行等级化规范化管理。各级政府每年都投入大量资金，建设 专门的戒毒场所。戒毒康复场所建设步伐明显加快。据了解......”。

2、“.....劳教戒毒机构个。年，各地公安机 关坚定不移地推进戒毒康复和动态管控工作，充分利用各种戒毒资源开 展戒毒治疗，使社会面失控吸毒人员明显减少，戒毒效果明显提高。据 统计，年，全国共强制戒毒万人次，劳教戒毒万人，美 沙酮维持治疗万人，戒断巩固三年以上吸食海洛因人员达万人。 各戒毒所坚持教育感化挽救的方针，实行依法严格科学文明 管理。戒毒所都对戒毒人员进行安全科学的戒毒治疗，进行法制教育 道德教育和严格的行为矫正训练。组织戒毒人员学习科学文化知识，开 展丰富多彩的文体活动，参加适当的生产劳动，使其既增强体能又掌 握谋生技能。戒毒人员的劳动所得，全部用来改善其生活条件。戒毒所 充分尊重和保障戒毒人员的合法权益，实行警务公开制度，主动接受人 大代表和社会各界的监督。国家禁毒部门与卫生防疫部门合作，在戒毒 所开展了艾滋病感染情况调查......”。

3、“.....在规范化管理方面创造了治疗医院化教育学校化环境园林 化康复劳动化的经验，被戒毒人员称为告别毒品的再生之所。 为解决戒毒复吸率高的难题，中国政府依靠人民群众，动员全社会 的力量，开展对戒毒人员回归社会后的继续帮教工作。各地的公安机关 社区组织单位家庭与戒毒所密切配合，把强制戒毒与帮教巩固有机 结合起来，普遍建立了社会帮教制度，组成了各种类型的帮教小组，对 戒毒人员全面落实帮教措施。全国各地的工会共青团妇联个体工 商业者协会等社会团体，充分利用自身优势，有针对性地对吸毒人员中 的妇女职工青少年个体劳动者等开展帮教工作，收到良好效果。 中国各级政府和基层组织，积极帮助戒毒所人员解决生活工作方面的 具体困难，使其在就业升学方面不受歧视。许多戒毒人员成功戒断毒 瘾，重返社会，走向新生。 公安部强制戒毒所管理办法的规定......”。

4、“.....对吸食注射毒品成瘾人员在定时期内，进行 生理脱毒心理矫治适度劳动身体康复和法律道德教育的场所。 强制戒毒所的目的是消除毒品的社会危害挽救吸毒人员。强制 戒毒所的主要任务是教育和帮助吸食注射毒品成瘾人员戒除毒瘾， 保护公民身心健康，维护社会治安秩序。 强制戒毒所本着严格管理服务到位，实行三严两结合 的管理办法。强制戒毒所的常规管理主要有对强制收入戒毒所进行强 制戒毒的吸毒人员，依法进行严格的教育治疗和管理对家庭和单位 负责限期戒毒的吸毒人员，依法实施监督对实施强制戒毒还不能戒除 毒瘾的吸毒人员，按规定依法送劳教场所进行劳教戒毒等。 为了保护公民身心健康，维护社会治安秩序，最终消除毒品危害， 中国政府高度重视并大力开展禁吸戒毒工作，采取强制戒毒与社会帮教 相结合的综合戒毒治疗康复措施，努力教育挽救吸毒人员。 县地处桂东南的南部......”。

5、“.....也是桂东南起义的发源地，桂东南起义第枪就在县境内 的清湖镇打响，属革命老区。全县总面积平方公里，辖个乡镇，人，分布在全县 个乡镇，是市首批个重点整治县之，是全区禁毒的重点灾区， 是全国个毒情严重重点整治县之，由吸毒而产生的各种社会问题 和引发的刑事犯罪案件也有增多的趋势，对社会造成极大危害，强制戒 毒工作任务繁重。 县公安局强制戒毒所座落在温泉镇垭塘村欧阳山，占地面积 平方米，原有业务用房使用面积平方米，办公用房间， 平方米，病房间，每间平方米，放风场平方米，活动场 平方米，卫生室间，仅平方米，按国家规定三级强制戒毒所的标 准，该所只能接收受戒人员名，但实际收戒人员远远超出人，最 多时达多人，现有的戒毒用房已不能适应当前的工作需要，给戒毒 工作带来很大的困难。为了让吸毒人员早日脱离毒品，更好地维护社会 治安，净化社会环境......”。

6、“.....使该所达 到国家规定三级戒毒所的标准。 项目建设的必要性 强制戒毒工作是项社会工程，如果公安强制戒毒工作抓不 好，势必影响社会稳定和各项事业的发展。强制戒毒所建设直接关系到 社会稳定，工作好与否直接影响改革发展稳定的大局。江泽民指出 如果不把贩毒吸毒问题解决掉，从种意义上说，是涉及到中华民 族兴亡的问题。这不是耸人听闻，必须提到这样的高度来认识。党和 国家自治区县对公安强制戒毒所建设都作了新的明确的更高的要求。 公安和司法机关分别制定了对强制戒毒所和劳教戒毒所实行等级化规 范化管理的有关制度。县的强制戒毒工作已直接关系到县的经 济建设和社会稳定，关系到人民群众的工作与生活，关系到政府与公安 部门为社会服务的效能。可见，建设县公安强制戒毒所是当前经济 和社会发展的迫切要求。 县公安局强制戒毒所设施陈旧简陋面积窄小安全系 数差......”。

7、“.....由于我县吸毒人员较多，戒毒所的规 模远远不能满足实际的需要，戒毒所自年成立到现在，共收戒 人，出所人，其中送劳教人，转捕人，刑拘人，由于 戒毒所的监舍面积小，给本县戒毒工作带来很大的困难和安全隐患，必 须尽快扩大戒毒用房。 吸毒人员为了满足其吸毒需要，经常参与各种违法犯罪行 为，给社会带来了严重的危害，造成家庭破裂，社会混乱。扩大戒毒用 房后，可以改善戒毒环境，增强戒毒效果，使吸毒人员尽快戒除毒瘾。 因此，戒毒所的建设对于维护社会治安，净化社会环境有着十分重要的 作用，建设是十分必要的。 通过本项目的建设，可以提高县公安局强制戒毒所的综 合技术能力，提高对社会提供戒毒服务的水平，基本达到坚持戒毒治 疗与教育相结合的方针，遵循依法严格科学文明管理的原则，达 到管理规范化治疗医院化教育学校化康复劳动化环境园林化的 标准......”。

8、“.....使 县公安局强制戒毒所的服务效率和质量得到提高，适应新时期国家 经济发展城乡建设政府工作和人民群众对戒毒服务的要求，保证 县居民强制戒毒服务的需求，对保护县人民生命财产安全，振兴农 村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高国民经济和社会发展 和农村经济可持续发展具有重大意义。 综上所述，项目的建设是十分必要的。 第三章项目建设规模场址选择和建设条件 项目建设规模 根据戒毒用房的需要，现有房屋的状况配套设施和其他相关条件 以及资金安排计划等情况综合考虑，拟定本项目建设规模为业务用房 建筑面积平方米，配套建设相应的治疗监控和其他服务设施。 建成后可增加戒毒治疗病床床。 场址选择 本项目的建设地址选择在原戒毒所内，在所内的场地上统规划建 设。县强制戒毒所位于本县温泉镇欧阳山南面，北面为县看守 所，东面为武警驻地和铁路......”。

9、“.....场址距县城 区陆兴路约公里，有四级公路相连，交通便利。周围地势开阔，除 了看守所和武警驻地，无其他民用建筑物，自然环境条件好。 建设条件 自然条件 气候条件 项目地区位于低纬度，北回归线以南，属南亚热带季风气候。 月受湿热的夏季风气候影响，盛行偏南风月至次年月受干冷的 冬季风气候影响，多为偏北风。总的气候特点是气温较高，阳光充足， 雨量充沛，冬春有干旱，夏季多暴雨，冬季有霜冻。年平均降雨量 ，年平均气温，年平均蒸发量，年平均日照 时数，年平均风速，极端最高气温，极端最低 气温，最大风速。 地质情况 地质情况县地处云开隆起，北流断裂带由平乐镇四 方嶂通过，断层东南属云开隆起区，断层西北属坳陷区。该地址的 地质条件均符合项目建设要求。 地震根据中国地震烈度区划图，县地震基本烈度为度。 泥石流项目建设地点远离山坡以外，不会受到泥石流危害......”。