1、“.....信访接待民事调解服务以及房产管理等。 便民服务中心的主要职能为企业和群众代办行 政审批事项和其它公共服务事项为企业和群众提供各 类信息咨询服务为企业和群众制作行政审批办证所需 的各类文书表格，提供网上办事服务为党委政府 收集社情民意，提出工作建议，代表乡镇政府发布公用信息， 回应群众的意见和建议负责对渔农村新社区延伸政府 公共服务。 便民服务中心的特征站式服务，个窗口对 外敞开式办公扁平化管理联办式综 合性办理人多职专多能公开透明，阳光操 作依申请全方位全天候服务。乡镇党委政府建 立便民服务中心，是群众的要求，改革的方向，发展之必需。 进驻机构及业务派出所大中专毕业生复员 退伍军人入户随军人员入户捡拾抱养小孩入户新 生婴儿非婚生和超生婴儿入户夫妻投靠入户二代身份证 件办理临时身份证件办理户口注销特种行业办证迁出 迁入户口登记......”。

2、“.....计生办审批发放孩生育 保健服务证审批发放二孩计划生育证办理流动人口 婚育证明办理独生子女证病残儿医学鉴定手术并 发证鉴定。国土所农村居民宅基地用地手续。村 管所农村居民建房规划手续办理农房所有权证办理。 农业服务中心农业机械购置包括购机补贴农用机入户 注册登记种子经营代销户备案。农村合作医疗管 理办公室新型农村合作医疗报帐结算。 林业站临时占用林地审批省内木材运输证审批木 材经营加工许可证审批自然死亡古树名木砍伐审批。 水利站水利基础设施建设项目规划设计报批。财政所 财政预结算各项农民补贴资金管理发放干部职工含退休 工资发放。文化服务中心广播电视安装。司法 所司法援助司法调解。畜牧兽医畜牧防疫畜牧 保险畜牧业帮助资金发放。 二便民服务中心现状 乡镇便民服务中心历经二年，虽然取得了定的成效， 但仍存在些问题，具体表现在以下几方面 认识不到位。有的人认为设立乡镇便民服务中心 作用不大，是形象工程政绩工程......”。

3、“.....浪费了人力物 力。 规范不到位。乡镇存在多种形式的服务中心，有 纪委监察局牵头设立的便民服务中心有组织部牵头的三民 服务中心政法委牵头的矛盾纠纷调处中心农业局牵头的农 业服务中心等多种形式，造成资源损失，并且未形成经常性 制度性规范性。 管理不到位。虽然有的中心有人员有制度，但缺少 相应的管理机制和有效的监督机制，存在有岗无管理不到位。虽然有的中心有人员有制度，但缺少 相应的管理机制和有效的监督机制，存在有岗无人，有人无事 的现象。 硬件不到位。办公设施陈旧，未配套电脑等相应的设 备，经费也得不到保障。 进驻不到位。由于办公条件限制，加之与上级部门之 间的协调不到位，主要表现在省直管单位和县直管单位，该进 驻中心的而未进驻。 人员不到位。乡镇中心工作较多烦杂，人员又 少，并且般都有驻挂村任务......”。

4、“.....造员不能坚守岗位，工作时断时续，有的 甚至有岗 二项目建设必要性 推进乡镇便民服务中心规范化建设，是执政为民的 具体体现。乡镇政府是最基层的政府行政机关，其行政行为面 向广大群众，而且绝大部分与老百姓的生产生活直接相关。 在乡镇便民服务中心设立以前，群众到乡镇政府办事，不同的 事得去不同的站所。由于有的乡镇站所办公场所分散，干部流 动性较大，造难找事难办。而乡镇便民服务中心的设立 有效地改变了这现状。作为沟通政府与百姓的桥梁，乡镇便 民服务中心这种变群众跑为干部跑变多次找为次办变进 多家门为进家门变临时随意办为集中规范办的服务方式， 能够从根本上解决群众反映最集中的办事难问题，能够为群众 提供高效快捷的服务，是项实实在在的便民利民惠民的 民心工程，真正体现了党和政府亲民爱民执政为民的政 权本质。从外地乡镇便民服务中心建设的实际效果和我县近年 的运行情况看，透明高效便捷的服务有效提升了群众的满 意度......”。

5、“.....树立了党和政府爱民亲民 为民的良好形象，进步巩固了党在农村在基层的执政基础。 二推进乡镇便民服务中心规范化建设，是打造服务型 政府的必然要求。党的十七大提出了加快行政管理体制改革， 建设服务型政府的目标。作为最基层的乡镇政府，承担着直 接为广大农民服务的职责。当前，随着农村经济组织化社会 化程度的提高，各类经济社会组织和农民群众迫切希望政府 提供直接服务的前沿窗口，提供脱贫致富和劳务输出的信息服 务，提供种养殖的科技服务，需要政府帮助他们解决生产生活 中遇到的困难和问题，这就需要我们政府要切实转变职能，寓 管理于服务，在完善服务中提升管理水平，让群众在享受政府 优质满意的服务中自觉服从政府管理支持政府管理。而乡 镇便民服务中心的建设，为乡镇政府在管理与服务之间搭建了 重要平台，通过整合服务项目和行政资源，提供服务平台，实 行政务公开和站式服务，规范办事程序和流程，阳光操 作，规范运行，提高行政效率......”。

6、“.....让群众能够真正公开平等地享受到了效能政府阳 光政府提供的优质服务。 三推进乡镇便民服务中心规范化建设，是促进农村和 谐发展的现实需要。当前影响农村社会稳定的个重要因素， 就是些农村基层行政服务不到位政策宣传不到位政策落 实不到位，些基层干部依法行政意识不够强工作方法简单。 建设乡镇便民服务中心，推动政府工作重心下移，改进管理和 服务方式，有利于提高基层组织依法行政能力，规范行政行为， 进步融洽党群干群关系有利于方便群众办事，畅通群众诉 求渠道，化解社会矛盾，维护农村稳定有利于提高基层执行 力，保障各项政策措施的贯彻落实，让群众在党和政府利民惠 民政策的推行中真正得到实惠，推动农村和谐稳定发展。 四推进乡镇便民服务中心规范化建设，是深化三民 工程建设的客观要求。推行以建立民情档案定期沟通民 情为民办事全程服务为主要内容的三民工程，是市委 在第三批学习实践科学发展观活动中推出的创新性举措，得到 中央省委领导的高度肯定。月底......”。

7、“.....深化三民工程建设，最根本的目 的是为民办事全程服务，乡镇便民服务中心是落实为民办事全 程服务的物质载体，是三民工程的重要组成部分。市委 县委作出深化三民工程建设的决策部署，对乡镇便民服务 中心规范化建设提出了更高的要求，这既是挑战，也是加快我 们乡镇便民服务中心规范化建设的重要机遇。 目录 第章总论 项目概述 二项目单位简介 第二章需求分析与项目建设的必要性 需求分析 二项目建设必要性 第三章建设方案选择 建筑设计指导思想和原则 二主体工程设计 三配套设施设计 第四章环境影响评价 环境影响 二环境的主要污染物 三污染物处理方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....总建 筑面积平方米，总投资万元。 七建设内容新建建筑面积为平方米的框架结 构便民服务大厅处。 八项目建设期个月年月年 月。 二项目单位简介 萧县龙城镇，古称萧国，位于安徽北部，与苏鲁豫三 省为邻，交通便利，历史悠久，特产丰富，是萧县政治经济 文化的中心，全国著名的国画之乡。全镇面积平方公里， 城区面积平方公里，辖个行政村，个社区居委会， 耕地面积公顷，总人口万人。 龙城镇交通便捷，京沪铁路符夹线，陇海铁路穿越境内， 南与青阜铁路连接，公路总里程多公里。公路 连霍高速横穿境内，距徐州观音机场公里......”。

9、“.....境内储有煤铁铜磷矿石，石灰石 大理天然焦耐火土瓷石等，其中瓷石和煤炭储量为最大， 为龙城镇经济发展打下坚实基础。 龙城镇农业资源丰富，地理位置得天独厚，全镇有 多亩绿色无公害蔬菜生产基地和山区绿色水果山杂果生产基 地养殖基地。特别是帽山萝卜全国有名，毛郢孜的优质水果 种植基地姬村岱桥沿山无公害石榴种植基地梅村杏和山 杂果种植基地，萧县梅村生态园建成级新型农业示范园区。 镇政府在帽山建立了大型养鸡场家畜家禽繁殖场，在新 农村示范村姬村建立了养殖小区，树立了批养牛养羊养 猪示范户，为农民增产增收农业增效提供保证。 全镇拥有工业企业个，集体企业家，个体企业 家，主要有建材防腐机械加工食品纺织等，特别是锦 丰方便面厂成为全镇龙头企业。 第二章需求分析与项目建设的必要性 需求分析 便民服务中心基本情况 便民服务中心的职能范围行政审批和其它公共服务 事项的办理代理服务，劳动就业服务......”。