1、“.....本系统以信息技术为手段,实现交通质监行业的信息资源 共享,动态统计和分析建设工程质量信息实现对监理检测市场从 业单位和人员的动态管理和信用管理,施工从业单位和安全人员的动 态管理,改进监管手段,强化监管力度及时了解和掌握质量与安全 事故情况,提高应急反应能力为企业和社会公众提供网上办事服务, 体现交通的三个服务,提高质监管理机构的行政效能和管理服务 水平。 研究的主要内容包括 质量信息管理系统 工程监理管理 工程检测管理 安全监督管理 部质监总站为本项目建设单位。 主要结论 交通基本建设规模的扩大,要求不断提高质量与安全监督管理工 作的及时性与准确性,实现全国交通建设市场内的信息交流与共享, 畅通事故通报渠道。在质量和安全监督业务快速发展的今天......”。
2、“.....对交通质监行业进行严 格有序的科学化规范化管理,公开公正高效地行使政府职能, 为行业和社会提供方便快捷的优质服务,是十分必要的。 目前,信息技术发展日益成熟,基于浏览器服务器的三层计算 模式得到了越来越广泛的应用。同时,部质监总站在前期信息化的工 作中积累了丰富的经验和成果,锻炼了队伍,拓展了思路,为建设全 面的信息系统奠定了基础。因此,当前进行本项目的建设无论是技术 上还是条件上都是合理可行的。 根据质监总站的职责和质监行业特点,质量与安全监督管理信息 系统总体架构规划如图所示......”。
3、“.....服务于交通部领导和质监总站的质量与安全监交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 督运行分析系统服务于公众的门户网站系统服务于交通质监系统 的质量监督管理安全监督管理工程监理管理工程检测管理四大 平台服务于基层单位的三大支撑系统包括项目监督管理系统资格 及资质管理系统培训和考试管理系统简称系统平台支撑。整 个系统在信息通信网络的支持下,逐步形成战略性基础性的核心业务 数据库,主要包括质量监督项目信息安全事故专家库监督机 构从业机构与从业人员数据库。数据库作为所有业务提供数据存储 和查询支撑,三大支撑系统为四大平台系统 考试培训管理支撑 系统 图质量与安全监督管理信息系统总体功能框架 交通建设质量与安全监督信息管理系统主要包括两大系统四个 平台和三个支撑系统......”。
4、“.....整 个系统在信息通信网络的支持下,逐步形成战略性基础性的核心业务 数据库,主要包括质量监督项目信息安全事故专家库监督机 构从业机构与从业人员数据库。数据库作为所有业务提供数据存储 和查询支撑,三大支撑系统为四大平台提供基础信息来源,四大平台 为运行两大系统提供运行和服务信息。 根据目前交通部基本建设质量和安全监督管理业务的现状,结合 基本建设质量和安全监督管理业务的新需求和建设条件,本项目建设 拟在新的硬件和软件的技术架构下进行全面建设。即 购置所需计算机设备网络设备计算机系统软件,通过系 统集成,建成交通建设质量与安全监督管理信息系统的计算 机网络运行环境 根据现有质监总站的业务需要,开发实用可扩展的软件系统。 本工程方案总投资为万元,其中工程费万元 其它费万元,预备费万元,建设周期两年系 统维护费用每年万,预计项目生命周期年......”。
5、“.....将极大丰富质监 行业管理决策信息来源,提高交通基础建设质量与安全监督管理决策 的科学化水平为全国交通质量监督系统提供网络平台,提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场的动态管理同时对 从业机构和个人进行诚信管理,加强监管手段和力度及时了解和掌 握交通建设质量与安全事故情况,提高应急反应能力为企业和社会 公众提供信息服务,提供个良好的市场环境,形成规范的市场自由 竞争机制,转变政府工作职能,接受社会监督。本系统已经列入交通 部年公路水路交通信息化实施重点项目,该系统对交通行 业的质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形 象有着积极的十分重要的作用,建议上级领导部门尽快批准,使建议 项目顺利实施。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 建设必要性 现状分析 现状分析主要从部质监总站的组织机构业务流程业务量统计 现有网站系统等方面进行了详细描述,最后提出了目前存在的主要问 题。 组织机构 部质监总站内设机构如图所示......”。
6、“..... 分别负责公路水运工程的质量监督管理安全监督管理和综合管理。 图总站组织结构图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 质监总站的现职人员为人,详细分布如表所示。 表现有人员统计表 序号机构名称人数说明 站长正两副 综合处处长副处长科员人 公路处副处长科员人 水运处处长副处长科员人 安全处处长副处长科员人 部质监总站作为交通质监行业主管机构,对口单位个省级质监 站,对省级质监站的业务进行行业指导,如图所示。 质监总站 省级质监站省级质监站省级质监站长航站 地级站地级站地级站地级站 图行业组织结构图 业务流程 部质监总站目前的主要职责是拟定公路水运工程质量监督和安 全生产监督方面的管理规定指导省级交通质量监督机构开展公路水 运工程质量监督工作组织对重点公路水运建设项目质量检查和竣工 验收前的质量鉴定受理工程质量问题投诉......”。
7、“..... 下面对主要业务分别描述其业务流程。 质量监督 质量监督主要包含重点项目督查质量鉴定督查信息报送质 量信息报送等。 其中,质量监查的业务流程如图所示。 收集项目基本信息 确定监督计划 组织专家 汇总评分 形成报告 开始 结束 现场督查评分 图质量监查流程图 目录 概述 项目背景 编制依据 研究范围及分工 主要结论 建设必要性 现状分析 需求分析 项目建设的必要性 总体方案 项目建设目标 项目建设原则 系统功能 性能要求 逻辑方案 总体结构 技术方案 建设方案 应用系统 主机系统 网络系统 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传......”。
8、“.....是工程建设的永恒主题。我国经济社会发 展和人民生活水平的提高对交通基本建设质量提出了新的需求。近年 来,公路水路交通的快速发展,缓解了对经济社会发展的瓶颈制 约,但是,这种缓解和改善仍是初步的和不稳定的,交通保障能力仍 显不足,区域发展不够均衡,体制机制尚需完善,特别是质量效益 有待进步提高,安全监管还存在薄弱环节。 十五又是公路水路交通建设的发展良好机遇期,公路水路 交通基本建设的巨大需求和繁重的基本建设任务对质量和安全监督 管理工作提出了更高的要求。借助先进的信息化手段无疑是快速提高 工作效率增强业务水平的有效途径之。 对此,交通部基本建设质量监督总站以下简称为部质监总站 率先在交通质监系统信息化方面开展了大量而有意义的工作,起到了 很好的示范作用。实现了网上信息发布数据查询等部分功能,获得 了大量的经验和初始数据......”。
9、“.....随着工作的不断 深入,网站系统在完成现有业务支撑的同时,也逐渐暴露出些问题, 如需要专业技术的操作人员需要大量的人工干预和后台维护业 务修改时的人工成本增加原有的数据设计不能满足当前的业务需 要。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 为了适应部质监总站全方位的工作和行业监管的需要,建设交通 建设质量与安全监督管理信息系统,实现质量与安全监督管理信息 化,以信息共享和开发利用的形式为交通质监和交通行业及社会服 务,对促进交通运输现代化建设具有十分重要的意义。 本报告从工程可行性角度分析交通建设质量与安全监督管理信 息系统建设的必要性,提出了该系统的基本构架和总体建设方案......”。
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