1、“.....较上年增长原 油表观消费量亿，增长，目前我国是世界第二大石油 进口国，受经济发展的需要，原油需求量仍在不断增加。塔里木 盆地是我国最大的内陆盆地，地下构造极其复杂，油气普遍埋藏 在地下以下，是东部油田平均井深的倍多，被公认为 世界上油气勘探开发难度最大储量较高的地区之。经过 多年的勘探开发，塔里木盆地已探明油气资源总量亿，其 中石油亿天然气万亿。截至年末，盆地 油气探明率仅为，勘探前景十分广阔。 县位于塔里木盆地西北部，境内油气资源丰富，是塔里 木石油天然气开发的主战场，已探明的油气田有大宛其油田克 拉气田大北气田等。已探明石油贮量万，天然气贮量 亿，尤其是克拉气田含气面积，探明天然气 储量亿，大北气田含气面积达，探明天然气储 量亿，从而使县成为国家西气东输工程的主力气源地。克拉气田作为国家西气东输主力气田......”。

2、“.....举世罕见，是我国品质最好的大气田。丰富 的石油天然气资源，使拜城成为二十世纪中国石油天然气工业 发展的重要战略接替区。 为适应当前世界经济的发展以及我国对石油天然气的需 求，加大国内石油天然气勘探开发任务就显得尤为重要。随着 西部大开发战略的进步实施，加大了油气的勘探开发力度。 年，国务院新疆工作会议明确提出要着力推进新疆经济建 设，加快推动资源优势向经济优势转化，加快经济发展步伐，国 家和地方先后出台了有关国土资源开发优惠政策和相应配套的 各种费用征收管理办法审核审批管理办法以及规范，中国石油 天然气股份有限公司下达了各年度油气开发生产任务，并做了总 体部署，为西部大开发战略的实施和新疆经济建设的发展做出了 应有的贡献。因此从国家总体利益出发，配合国家重点项目的实 施，油气勘探开发建设征占用草地是国家战略的需要。同时，通 过油气勘探开发建设......”。

3、“.....增加当地的财政收入，以扶持当地优势特色产业发展，加 强农业综合生产能力建设，推进基础设施建设，促进县区域 协调发展人民富裕生态良好民族团结社会稳定边疆巩 固文明进步，确保县年实现全面建设小康社会的奋 斗目标。 项目临时用地工程已由中国石油天然气股份有限公司以投资计划通知的形式予以下达。由于该项目工程建设需要临时使用 草地，按照中华人民共和国草原法及国家关于建设项目环境 保护的有关规定，为加强草原生态环境保护建设和规划管理， 保障牧民的合法权益，保证国家建设项目的顺利实施，落实建设 项目环境保护设施同时设计同时施工同时投产使用的三同 时制度，实现生态分析，并到现场进行实地踏勘和调查，在此基础上，按照 国家及本行业的有关规定编制完成中国石油天然气股份有限公 司塔里木油田分公司井场工程征占用草原项目可行性 研究报告......”。

4、“..... 项目区概况 自然概况 项目区气候 项目区属于大陆性中温带干旱气候。气候表现为热量丰富， 干燥，光照充足，降水稀少，冬季寒冷，夏季凉爽。 项目区光能资源丰富，年平均日照时数，白天日照时间长，平均实际日照时数，月份，平均日照时数为 以上，对作物及牧草生长极为有利。 项目区气温差异明显，年均气温，月平均气温 ，七月平均气温，全年无霜期天，历年 最低气温，最高气温。全年多为东南风，风力般 级，最大风力为级。 项目区大陆性气候明显，降水偏少。年降水量，年蒸 发量为。 地形地貌 县位于天山中段南麓，四周群山环绕，呈狭长带状盆 地。北部为天山南麓，托木尔峰为县天山最高峰，形成个 庞大的雪山与冰川带。天山南麓各支脉由北向南构成大片谷地 盆地和冲积洪积平原。地势北高南低，由西北向东南倾斜......”。

5、“.....地形起 伏较大，整个地势由西北向东南倾斜，海拔高度。 水资源现状 全县水资源丰富，分布有条主要河流木扎提河喀普斯 浪河台勒维丘克河喀拉苏河克孜尔河，自北向南纵贯全 境，汇集克孜尔水库，穿越却勒塔克山口，流入库车新和沙 雅三县，年径流量为亿，地表水资源为亿，地 下水净储量为亿，可开采量为亿，水能蕴藏 量万，可开发利用的为万。草地资源 县天然草场总面积万亩，可利用草场万亩， 其中夏草场万亩，秋草场万亩，冬草场万 亩，冬春草场万亩，四季草场万亩。分布在天山深 处的中高山和低中山下部。 县草场分为个类，个亚类，个草场型。主要草 场类型有平原荒漠放牧场山地草原化荒漠放牧场山地荒漠草 原放牧场山地草原放牧场高山高寒草原放牧场山地草甸兼 用草场亚高山盆地高寒草原放牧场高山高寒草甸放牧场平 原低地草甸兼用草场等草地资源类......”。

6、“.....伴生 种主要有盐生草圆叶盐爪爪蒿子驼绒藜。灌木层高度 左右，植被总盖度。 土壤 项目区土壤的成土过程及土壤的分布规律明显受强大干旱气 候和地质地貌的影响。由于地貌和气候水文条件的差异，土壤多 为棕漠土。 社会经济概况 经济发展现状 年，全县完成地方生产总值万元，按 可比价格计算，比上年增长。其中，第产业增加值 万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。三次产业比例为 。人均生产总值元，按可比价格计算，增长 。 年，全县完成农林牧渔业总产值万元，按可比 价格计算，比上年增长。其中，农业产值万元， 增长林业产值万元，下降畜牧业产值 万元，增长渔业产值万元，增长农林牧渔 服务业产值万元，增长。 年末，全县牲畜出栏万头只，其中牛万 头，羊万只，猪万头。全年肉类产量达到，羊 毛产量达......”。

7、“.....牛奶产量达到，禽 蛋。全县牲畜存栏数达万头只，大畜万头， 其中牛万头，猪万头，羊万只。 人口 截至年末，全县总户数户，总人口万人， 其中城镇人口人，乡村人口人城镇化率为 女性人口人，男性人口人，性别比为 。全年出生人口人，出生率死亡人口 人，死亡率。人口自然增长率。 交通通讯及能源 县位于天山中段南麓却勒塔格山北缘的山间盆地渭 干河上游流域。距乌鲁木齐市公路里程，东距库车县，西距阿克苏市，省道线横穿县境。县内水 电气热通讯光缆等基础市政设施完善，已实现地下管网 的数字化管理。年末石油地质勘查累计探明处油气田含 油气构造，其中有个油气田已开发。查明有资源储量的能源 矿产种，金属矿产种，非金属矿产种。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....为临时使 用。 工程建设内容井场生活区防喷池防喷管线 道路。 草原征占用面积临时征占用草原总面积亩。 草场利用现状项目区为牧民的放牧草场，草地类型 为平原荒漠放牧场温性砾石质荒漠草地，所占用草场已承包 到户。 项目研究结论分析 中国石油天然气股份有限公司油田井开发项目符合区域经 济发展和社会发展的要求，符合国家提出西部大开发生态环境 建设是根本和切入点的战略思想。项目坚持资源保护开发利 用与发展相结合，以实现该区域经济社会资源与环境的可持 续发展为根本目的，实现该区域生态经济和社会协调发展，其立项依据充分。 此项工程的实施，在定程度上将促进新疆能源结构和产业 结构调整，带动石油天然气化工电力等相关行业的发展， 工程建设将加快县经济发展......”。

9、“.....将 产生显著的经济效益和社会效益，进步促进县迈入小康社 会的步伐。 补偿费用 项目用地性质为临时使用草原用地，使用草原面积亩， 根据县草原监理所的鉴定，项目区草地等级为二等级草地。 按照国家临时使用草原需缴纳草原补偿费的规定，本次工程临时 使用草原补偿由县草原监理机构按草原补偿基数收取，二等级 草地每亩补偿费基数为元亩，按补偿两年的期限计算，共 计补偿费元。 目前新疆维吾尔自治区草原植被恢复费的具体收费标准尚 未出台，待具体的收费标准制定后再进行收取......”。