1、“.....杨凌新林苗木绿化有限公 司是以苗木研究开发生产，推广销售为体的专业性公司，技 术力量雄厚。具有完成该项目的优势。 项目建设进度安排年生产文冠果苗木万株，建立标准 化专业化高产化文冠果能源林万亩每亩按株栽植，建 设示范基地个年，以项目定型品种和选育的文冠果新品种 中秦号等进行扦插和快速繁育，年生产文冠果苗木万株， 推广示范建立标准化专业化高产化文冠果能源林万亩，建设示 范基地个年到年三年间，接受国家项目建设首次验收， 每年生产万株文冠果苗木三年累计生产万株，每年推广示范标准化专业化高产化文冠果能源林万亩三年共万亩，建设示 范基地个。五年共计完成万亩文冠果苗木的优质培育和丰产示范 推广工作。年接受国家项目建设完成验收。 项目管理实行法人负责制。组织公司科技人员和相关专家教授 以及熟悉业务的管理人员成立项目管理部......”。

2、“.....责任到人，严把每个生产环节，保障生产优质高效的文冠 果苗木。 项目经济效益和社会效益文冠果种植三年即可挂果，亩产可达 公斤。五至七年后文冠果进入盛产期，亩产可达 公斤。进入高产期亩产可达公斤，文冠果树龄可达 年。万亩文冠果生物质能源林建成后，按照每公斤元收购果 实，年可增加农民收入亿元，年可生产生物柴油万吨，按照 目前每吨生物柴油元计算，可产生近亿元的社会效益。 投资结构及资金来源 项目总投资万元。项目建设单位自筹资金或创业投资风险资金 和自然人资金万元，占总投资额的。银行贷款万元，占 总投资额的。申请国家财政有偿无偿扶持资金万元，占总投 资额的。 可行性研究报告编制依据 年月日，可再生能源法正式颁布实施。年月， 国务院批准可再生能源中长期发展规划......”。

3、“..... 国家商务部部长原国家发改委副主任陈德铭在解读规划时明 确指出今后年间国家将投资万亿，大力发展生物质发电燃 料乙醇生物柴油等可再生能源，到年，国内生物柴油年利用 量要达到万吨。文冠果等生物燃料能源林的发展要坚持做到不和 民争粮，不和粮争地。 国务院办公厅关于转发发展改革委生物产业发展十五规划 的通知国办发号 年，国家发改委印发关于促进玉米深加工业健康发展的指 导意见，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟 建的项目进行全面清理后，对玉米深加工行业又次深度调控。确定 了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。 国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工 作的通知......”。

4、“.....国家林业局将根据各地发展情况，不断调整 种植品种和面积。 国家财政部国家发展改革委农业部国家税务总局国家林 业局五部委联合文件财建号关于发展生物能源和生物化 工财税扶持政策的实施意见和财政部财建号关于印发生 物能源和生物化工原料基地补助资金管理暂行办法的通知。 陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展十 五规划的通知陕政办发号。 年月，国家发改委发改能源号文关于印发可再 生能源发展十五规划的通知。 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲。 综合评价 五万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目......”。

5、“.....符合国家产业政策和行业规划。林业生物质能源 是可再生能源的重要组成部分，大力发展林业生物质能源林建设，生 产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减少化石燃料的依赖，保 障国家能源安全。项目的核心是为生物质能源林基地建设培育所急需 的文冠果苗木。该项目的实施，既可缓解未来国家能源不究报告编制依据 年月日，可再生能源法正式颁布实施。年月， 国务院批准可再生能源中长期发展规划，提出了重点发展水电 风电太阳能和生物质能四个领域的重点发展目标。年月， 国家商务部部长原国家发改委副主任陈德铭在解读规划时明 确指出今后年间国家将投资万亿，大力发展生物质发电燃 料乙醇生物柴油等可再生能源，到年，国内生物柴油年利用 量要达到万吨。文冠果等生物燃料能源林的发展要坚持做到不和 民争粮，不和粮争地......”。

6、“.....国家发改委印发关于促进玉米深加工业健康发展的指 导意见，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟 建的项目进行全面清理后，对玉米深加工行业又次深度调控。确定 了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。 国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工 作的通知。 全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基地十五 建设方案规划安排云南四川贵州重庆等省发展小桐子 万亩河北陕西安徽河南等省发展黄连木和文冠果万亩 湖南湖北江西等省发展光皮树万亩内蒙古辽宁新疆等 省发展文冠果万亩。国家林业局将根据各地发展情况，不断调整 种植品种和面积......”。

7、“..... 陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展十 五规划的通知陕政办发号。 年月，国家发改委发改能源号文关于印发可再 生能源发展十五规划的通知。 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲。 综合评价 五万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目， 是积极响应国家关于大力发展可再生能源应对未来能源危机的重大 决策背景下提出的，符合国家产业政策和行业规划。林业生物质能源 是可再生能源的重要组成部分，大力发展林业生物质能源林建设，生 产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减少化石燃料的依赖，保 障国家能源安全。项目的核心是为生物质能源林基地建设培育所急需 的文冠果苗木。该项目的实施......”。

8、“..... 又能提高农民收入，同时还能治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，具有 十分明显的经济效益社会效益和生态效益，该项目所生产的产品文 冠果能源林苗木是生产生物柴油必须的生物质能树种，已经国家确 定并大力推广。项目所进行的文冠果培育和基地建设示范推广工作是 生产生物柴油的源头工作。根据国家对可再生能源发展的高度重视和 相关生物质能源发展规划以及国内市场对文冠果苗木的需求来看，项 目产品文冠果市场将是供不应求。所以，项目无大的风险因素。通过 文冠果苗木规模化培育和基地建设推广示范的双向驱动，带动农民种 植的积极性，增加收入，改善生态，是解决三农问题的重要新途 径。 综上所述，从国家对未来能源安全的重大决策来看，项目建设不但可 调整农业和农村经济结构，还能增加农民收入，而且项目产品文冠果 是生产生物柴油的重要原料，同时，文冠果的大面积种植......”。

9、“.....还可治理荒山荒坡荒沙改善生态 环境，利国利民，举多赢。所以，该项目的建设是必要的，也是十 分可行的。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目建设依据 该项目的提出，以国家可再生能源法为该项目申请立项的法律依 据，以国务院批准的可再生能源中长期规划，国家发改委发改能 源号文关于印发可再生能源发展十五规划的通知 国家林业局林造发号国家林业局关于做好林业生物质能 源工作的通知国家林业局植树造林司林木生物质能源办公室 关于开展能源林培育示范工作的通知全国能源林建设规划 林业生物柴油原料林基地十五建设方案等国家产业发展规 划为项目建设的指导原则......”。