1、“.....对荒漠可 持续治理与应用模式的创建和示范实现区域产业集聚，集约经营，促进农业主 导产业的飞速发展健全科技创新体系，增强科技持续发展和创新能力，加快科 技成果转化具有重要意义。 本项目以高新技术应用与生态农业为主题，项目建设考虑到污染物的处理， 因此，项目实施后不会产生污染，此外园区还将产生良好的生态效应，对区域环 境的改善具有重要影响。 综合上述分析，该项目实施后将具有良好的经济效益社会效益和生态环境 效益，项目是可行的。同时，该项目的建设将对乌审旗嘎鲁图镇产业结构的调整 城乡统筹发展具有十分重要的意义，建议国家有关部门及早批准立项实施。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设的背景 中央统筹城乡发展，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务......”。

2、“..... 中央农村工作会议全面部署年农业和农村工作，强调重点研究加大统筹 城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的政策措施，把发展现代农业作为 转变经济发展方式的重大任务重点实施。 世纪年代，现代农业示范园这种创新性的农业发展模式在我国农业现 代化建设中出现，由于其适应当前农业和农村经济发展需要对农业科技进步具 有较大的推动作用，因此，近年来发展势头迅猛。园区农业是实现农业现代化的 个突破口，也是改造传统农业的有效途径。现代农业示范园具有技术密集和资 金密集等特点，能够按照现代农业产业化要求组织生产和管理经营，进行农业结 构优化和产业升级，提高农业的整体质量和效益。而且，现代农业示范园可以通 过培育和发展龙头企业，从生产管理营销等各个环节上逐步引导农民农业 和农村经济走上现代化和产业化之路......”。

3、“.....农业科技园区 的指导思想以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色， 加强农业技术的组装集成和科技成果转化，促进传统农业的改造与升级通过政 府引导，社会参与，促进农业产业化经营以改革创新为动力，完善运行机制， 促进体制创新。发展重点是引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业 化引导园区农产品加工实现高效化和市场化引导园区设施农业实现生产规模 化和专业化引导园区农业科技企业实现集团化和国际化。 土地荒漠化是制约我国国民经济发展的瓶颈，沙产业理论的提出使沙漠综合 治理和沙漠资源开发成为可能，沙产业正在成为鄂尔多斯市乃至内蒙古经济发展 的新增长点。 当前我国荒漠化土地面积高达万平方公里，占国土面积的，也就 是说我国近三成的土地受到了荒漠化的危害，土地荒漠化业已成为制约我国国民 经济持续发展的瓶颈因素......”。

4、“.....但丰富的光热资源和独特的沙土地， 又成为其发展特色产业的优势。世纪年代，著名科学家钱学森提出沙产业理 论，认为西部开发要积极发展沙产业。沙漠综合治理技术的发展，使得开发沙漠 资源成为现实。 我国有八大沙漠四大沙地和五大草原，在内蒙古自治区万平方公里的 土地上，分布着八大沙漠的半和四大沙地的全部。应用知识密集型的沙产业理 论，把太阳光留住，把生物链延伸，寓防治于开发之中，构建资源节约环境 友好人类与生态双赢的新型平衡系统，决定着内蒙古自治区的可持续发展。鄂 尔多斯市多年来防沙治沙用沙管沙，实现了由植被建设向产业发展的飞跃，逐 步形成了绒肉乳药四大绿色支柱，其中沙产业托起的沙漠药圃引人注 目，甘草沙棘锁阳麻黄苦豆籽螺旋藻等有顽强生命力的半野生中草药 材，经过原产地认证，规模化种养植，规范化管理，多层次转化，市场化运 作，品牌化打造......”。

5、“..... 乌审旗实施城乡统筹集约发展战略，按照天堂草原，绿色乌审的 发展定位，加快推进三个集中，实现三大转换，全力打造鄂尔多斯新的经 济增长极。 内蒙古乌审旗地处毛乌素沙漠腹地，拥有丰富的天然气煤炭和石油资源， 沙治沙用沙管沙，实现了由植被建设向产业发展的飞跃，逐 步形成了绒肉乳药四大绿色支柱，其中沙产业托起的沙漠药圃引人注 目，甘草沙棘锁阳麻黄苦豆籽螺旋藻等有顽强生命力的半野生中草药 材，经过原产地认证，规模化种养植，规范化管理，多层次转化，市场化运 作，品牌化打造，已成为退耕还林，退牧还草工程的新型后续主导产业。 乌审旗实施城乡统筹集约发展战略，按照天堂草原，绿色乌审的 发展定位，加快推进三个集中，实现三大转换，全力打造鄂尔多斯新的经 济增长极。 内蒙古乌审旗地处毛乌素沙漠腹地，拥有丰富的天然气煤炭和石油资源......”。

6、“..... 乌审旗以科学发展观统揽经济社会发展全局，贯彻落实城乡统筹集约发 展战略，秉承以人为本，建设绿色乌审发展理念，坚定不移走生态文明之 路，以统筹学和系统论为根本方法，不断创新体制机制，缩小城乡差距提高城 乡居民生活水平。加快推进新型工业化城镇化农牧业产业化和文化旅游产业 快速发展，以构建城乡基本公共服务均等化为着力点，建立城乡统筹长效机制， 推动城乡协调发展，基本形成城乡经济社会发展体化新格局。 昌盛宏业投资有限公司大力发展现代农牧业，致力于沙漠产业化治理模式的 探索，高起点高标准的打造现代农牧业科技示范园。 鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司是年注册成立的家多元化经营 的现代化企业。公司以房地产开发为主导，节能建材生产和路桥市政建设为基 础，同时大力发展现代农业产业及新能源产业......”。

7、“.....大力发展公司的 长效基础产业，于年月注册成立了鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司， 拟充分利用当地资源优势，建成个配套完整的集种植养殖加工科研培训 和生态休闲旅游度假为体的现代农业科技示范园。 项目建设的必要性 园区致力发展沙漠产业，既可进行沙漠治理，又可形成适度开发型环境保 护型和资源节约型的产业体系和技术体系，是对荒漠可持续治理与应用模式的创 建和示范的需要。 沙漠治理的传统方法主要依靠国家投入，种植生态林治沙，这种治沙思路方 法单，难以对沙区进行多方位立体化综合治理，并且由于当地农民缺乏养护积 极性，形成的沙区植被较难长期保持。园区应用沙漠可持续性治理与应用新模式， 在多方位立体化综合治理沙漠的同时，探索沙生植物的产业化开发，实现沙害 无害可利用资源的转变。从生态资源和城乡统筹等多视角考虑沙漠的治 理与应用......”。

8、“.....研究包含荒漠化治理的核心 技术防风固沙综合集成技术农牧结合配套技术等，必然能在沙漠化土地治理 中发挥示范和试点的独特作用。 园区将沙漠治理与城乡统筹相结合，在保护和合理利用沙漠资源的基础上探 讨沙漠地区可持续发展的新模式，是实现人与自然和谐发展的需要。 新农村建设是新时期建设和谐社会的重要组成部分，是国家关心农民生计的 重要举措。沙漠地区自然条件恶劣，探讨在保护自然环境的同时，合理利用沙漠 水源地资源，提高人民生活水平，实现人与自然的和谐发展具有重要意义。 园区在统筹安排农村牧区生产发展促进农牧民增收的基础上，加强新农村 建设开展村容村貌整治，改善农牧民的生产和生活环境。方面以市场需求为 导向调整农牧业产业结构，发展现代农牧业，通过规模化经营种养结合等方式， 提高生产效益，增加农牧民收入方面加强基础设施建设......”。

9、“..... 营造整洁卫生文明的居住环境。 园区由政府引导企业运作，用工业化的理念来建设和管理，是实现产业集 聚，集约经营，促进区域农业主导产业的飞速发展的需要。 园区是现代农牧业在空间地域上的聚集区，由政府引导企业运作，用工业 园区的理念来建设和管理。通过土地流转，实施集约化生产和企业化经管，指导 影响区域内农业要素配置，实现农业产业集聚。 产业集聚是农业和农村经济发展的重要组织形式，可以使农业资源和投入要 素如人才销售网络市场份额和资金投入等形成集聚效应，为区域内农业主导 产业的发展提供有力支撑。同时，产业集聚以后，园区以产业集群的方式参与市 场竞争，可有效抵御分散经营带来的市场风险。此外，园区内部企业之间农户 之间形成密切的横向联系，在向外部拓展的过程中，又会同外部建立起更加广泛 密切的联系，从而带动整个地区各个产业的发展，形成强大的区域效应......”。