1、“..... 第二章项目建设的背景必要性及可行性 项目背景 国家产业政策 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指 出提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。促进水产健康养殖， 发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营，扶持壮大农 产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化标准化规模化集 约化。 县畜牧业发展状况 历史悠久。 我县有悠久的养殖历史，农民素有传统的养殖习惯，生产原料和劳 动力资源充足，县内技术力量雄厚，服务网络完善。年度以总 分第的成绩荣获安徽省畜牧富民行动先进县。有国家级农业产业化 养殖龙头企业家，省级家，市县级家，成立养殖合作组织个 形成养殖专业村个，专业户多户，获得无公害畜禽产品认证 家，无公害畜禽产品个，省级知名品牌产品个，畜禽无公害生产基 地认证多家......”。

2、“.....家畜万头，农民人 均收入元，其中来自养殖业经济收入。年全县家禽出栏量 将突破万只，家畜万头，农民养殖业收入较去年同期将增加 以上。畜禽养殖已经成为全县农民增收农业增效的支柱性产业。按照 我县畜牧业发展十五规划目标，年全县出栏家禽突破亿只， 家畜万头，养殖业收入占农民收入的半。 二生态环境独特 我县拥有万亩苗木花卉基地，紫蓬山平方公里生态环境保持 良好，各类植物余种，非常适合发展养殖业。 三动物防疫网络健全 我县自年，在全省率先进行了动物防疫体系建设，构建了 县有局，区域有所，乡有防疫办，村有防疫员的四级防疫网络， 建立了动物疫病防控体系和动物防疫监督体系。县防控中心主要承 担防疫技术支撑职能，包括饲料药品和疫情监测防疫技术培训 疫情处臵方案的制定等，县监督所和各监督分所主要是各辖区内各 防疫监督检疫监督畜禽及产品安全监管药政医政综合执法等......”。

3、“.....目前，我县正着力进行省级示范县 无规定动物疫病区项目建设，该项目实施，对提高我县畜禽及产品 质量具有深远的意义。 四建设养殖屠宰基地条件成熟 供水排水便利。全县水系交错，东临全国五大淡水湖之的巢湖， 有丰乐河派河淠河潜南干渠等，塘坝万多座，中小型水库 百多座，全县境内可采地下水。全县境内工业园区用水有保障。工业 园拓展区自来水管网已与市用水对接，日供水量万立方米。全县 工业园区内已经建设有污水处理厂，工业园拓展区排污管网已经与 市区排污管网对接。我县电网并入国家电网，实行同网同价。 五政府的保障措施 企业和养殖户可通过协议的形式进行规范约定，保障药物疫苗 饲料的专供保证养殖户将养殖产品卖给公司，可采用公司农户或公 司基地农户的形式。为了鼓励农业产业化龙头企业的发展，县委县 政府年拿出万元......”。

4、“.....同时，积极支持和协助引进企业向省市申请优惠政 策和项目资金，促其他们做大做强。展企业的辐射范围。 目前存在问题 市乃至县生猪价格上涨个很重要的原因就是生猪出栏 时难以满足市场需求。养头母猪到到出栏生猪的周期是十八个 月，所以生猪出栏在目前难以大幅增加，造成市场供应紧张。 畜牧业生产中出现的主要问题 动物疫病形势仍然严峻。抓好动物疫病防制，尤其是重大动物 疫病的计划免疫和强制免疫，是当前畜牧业生产稳定健康发展的保障。 从这几次大的动物疫情发生及后续影响来看，动物疫病旦发生，不仅 从生产上对畜牧业造成大的冲击，而且由于消费意愿下降，在相当段 时间内，畜产品的价格销量难以恢复，同时疫病的发生也降低了养殖 户补栏的积任务。 畜牧业是国家农业综合开发多种经营重点扶持的产业，是安徽省委省 政府确定予以重点支持的全省十大优势主导产业之......”。

5、“.....优势十分明显。该项目的实施将形成良种繁育 场农户产业化模式，带动当地生猪养殖业的集约经营，实现资源整合， 推动地方生猪养殖产业化的进程，增加财政收入，促进广大农民走上脱 贫致富的道路。 项目建设是优化农业产业结构和农村经济结构的需要。 通过资源的合理配臵，结合项目单位整体实力的发挥，项目建成后， 将大大提高新华公司所生产种猪品质。项目建设将有效的促进农村产业 结构优化，影响和带动当地农民及周边地区养殖业发展，加快畜牧业商 品化专业化现代化和产业化的进程，对当地农村经济发展起到至关 重要的推动作用。 项目建设是引导农户科学养殖的需要。 引导农户逐步摆脱传统的养猪方法，向依靠养猪新技术，提高生产 水平和经济效益方面发展。以猪种改良为重点，调整优化养猪产业化结 构，健全完善生猪的良种繁育体系，推广杂交改良技术，推广品种标准 和使用规范技术......”。

6、“.....同时大力推广普及实用科学饲养技术 和疾病防治技术，实行良种配套，充分发挥良种增产增收潜力。 项目建设是提高产品市场竞争力，扩大企业规模，满足企业自 身发展的需要。 项目产品是优良种猪，属于优质瘦肉型猪，具有饲养周期短，料肉 比高，品质优见效快等特点，符合市场的要求。项目实施后，进步 提高全区品种改良率，逐步提高产品市场竞争力，通过扩大企业规模， 以满足市场和自身发展的需要。 项目建设是增强服务三农服务社会的能力的需要。 项目建成后，将会有更多的农户加入到养殖的队伍中来，企业带动 的农户数量和企业的辐射范围会远远超过项目前，同时企业利用市场杠 杆和经济规律，进步增强龙头企业带动能力，带动农户养殖，增强服 务三农服务社会的能力。 项目建设是推进当地发展现代农业，农村实现可持续发展的需 要。 养猪业是资源节约型农业......”。

7、“.....不会造成资源的无故浪费养猪业是环保型农业， 生产的产品是无公害农产品，具有高产高效无污染的特点，在产品 生产的过程中，产生的污染物，如动物粪便和清洗污水都会进行分别处 理，转化为肥料，加以回收利用。与传统养猪业相比，具备节约资源 环保高效的明显优势，可以有效的保护农业环境质量，维护全区乃至全 市农业环境的动态平衡，有效促进农业资源的合理利用，既强调发展又 保护环境。 中央农村工作会议提出，要用现代物质条件装备农业，用现代科学 技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业， 用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高土地产出率 资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质效益和竞争力。依托新 华公司的发展，直接安排农村劳动力到企业就业，通过引导和示范，扩 大养猪规模，推动养猪业发展，间接安排大量农村富余劳动力......”。

8、“..... 项目建设是当地加快社会主义新农村建设步伐的需要。 社会主义新农村建设，与农业农村农民密切相关。新农村建设 必须做到培植新优势，培育新农民发育新组织形成新机制资源新 配臵。发展富民优势新产业，必须以农民增收为核心，其重点和难点在 农村和农民，其出路在于发展农业产业化。大力发展农村经济，加快农 业产业化的进程，提高农业的产出效益。项目建设能够把农业农村 农民紧密地联系在起，充分体现政府行为，达到农民增收和农村劳动 力就业目的，加快社会主义新农村建设的步伐。 项目建设的可行性 政策可行性 在召开的安徽省农村工作会议和农业工作会议上，安徽省委省政 府明确要求要大力发展养殖业，尤其是要重点发展良种种畜禽业。从中 央到地方，历来都十分重视农业产业化龙头企业的发展，在政策上和资 金上都给予定的支持，希望企业在自身的发展过程中......”。

9、“..... 饲料养殖资源丰富 县城上派镇距政务中心仅公里，距骆岗机场仅分钟车程， 建设中的国际级标准的现代化国际机场新桥国际机场坐落我 县高刘镇。随着城市组团战略的实施，我县与高新区经济 技术开发区科技创新示范区政务文化新区和正在建设中的滨湖新城 连为体，城乡互动共同发展的平台已经形成。基础设施完善。宁西 合九铁路沪汉蓉高速铁路，合宁合界高速国道等条国 省道贯穿县境，县内各乡镇通柏油路，的村通水泥路，村村通砂石路。 特色农业彰显。形成了苗木花卉畜禽花生蚕桑水产菜瓜果六 大特色产业。我县家禽养殖业已连续四年位居全省第。形成了正旺 森淼益农江夏禽业东方禽业为首的五大禽业集团公司华杰永 丰飞达恒圣承阳等年出栏万头以上的生猪养殖公司和年生产饲料 能力达万吨的亚博饲料公司，辐射带动养殖户万多户。 项目区属亚热带气候，雨水丰沛四季分明，温湿度适宜......”。