1、“.....论证项 目建设的必要性及有利条件。 确定项目用地面积与总平面规划。 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和建设内容。估算项目总投资，提出资金来源，拟定项目实施进度。 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益。 从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性， 经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 结论 该工程的建设符合国家关于加强城镇基础设施建设的总体方针， 是推行公安工作正规化管理，全面提升打击违法犯罪水平和维护社会 稳定能力的重要举措，业务大楼的修建有助于改变县长期以来 办公基础条件落后的状况......”。

2、“.....为直接面向人民群众服务创建良好平台。 该项目建成后，对保证县当地城镇社会秩序稳定，民族团结， 民众遵纪守法打击犯罪，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基 础。该项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生的 社会效益和间接的经济效益是无法估量的。建好本次业务大楼建设项 目是全县公安事业的重点工作和主要内容，是党和人民政府为人民谋 幸福的具体体现，是保障社会稳定的重要举措，走和谐社会可持续发 展道路的重要保障，其意义重大而深远。 第章项目背景及必要性 项目背景 县成立于年，现有正式民警人其中名为工 勤人员，辅警人员人，共计人。现内设机构办公室警 务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队 刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队 爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室 交警大队共计科室......”。

3、“.....内设监管场 所机构个县看守所县行政拘留所。 县现用办公大楼是年建成的，总建筑面积为平 方米，随着公安业务的不断发展，公安技术装备的更新，目前的业务 大楼无论是规模还是功能，都不能满足目前公安业务工作的需求。致 使该局的刑事侦察三级技术点的设备器材不能充分利用，还有许多设 备无法购置安装。网络建设工程因没有办公场所发 展与社会稳定和谐。随着经济社会的发展，现代公安机关的执法工作 出现新的要求，既要求他们在维护人民安全维护社会稳定，更要他 们与时俱进，切实保障全社会的安定与团结是建设社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。 坚持以人为本执政为民，用科学发展观统领经济社会发展全局， 是中央根据新形势新任务提出的重要指导思想和基本理念......”。

4、“.....社 会科技的进步也为社会稳定和社会经济的危害因素注入了高科技含 量，这就需要政府的执法机构也相应要提高自身的硬件水平。 加快公安机关基础设施建设的需要 经济的快速发展与社会的安定团结密不可分，我们党历来主张 两手抓，两手都要硬，这是促进社会经济发展，人类进步的保障， 社会经济随着全国全世界的发展也在迅速发展，当地经济的快速发 展，势必带来社会犯罪分子的高超手段，带来社会公共事件的不可预 见性，完善县业务大楼等基础设施，就是充分发挥政府法律保 护职能，更全面的实现全社会的执法保护，是促进社会经济持续发展 的重要保证，也是促进社会经济和谐发展的必要手段，更是维护当前 藏区稳定的重要保障。 项目建成后，可有效改善县服务基础设施的硬件条件，提 高人民公安的保障能力。 提高民警工作效率的需要 项目建成后......”。

5、“.....有利于 发挥公安警务功能，有利于满足全县群众的社会安全需要，从而有效 地保障辖区内人民群众公共安全，为县经济和社会发展提供可靠 的警务保证。公安事业的发展，离不开整个社会的经济发展和整体文明的提 升，有义务回报社会，在追求建设公安机关基础设施的同时，更 要讲究社会效益，讲究公安民警的办公效率及为人民群众服务的能 力。提高民警的办公效率，是公安事业发展壮大的必由之路，也是社 会和谐发展的保障，所以说，提高民警的办公效率，既是塑造高效率 民警队伍的需要，也是加强公安管理，提升民警能力的需要。 综上所述，本项目的建设可以极大的改善县现有的业务大 楼工作环境和工作条件，提高广大民警的工作积极性，增强工作保密 程度，从而提高工作效率，所以项目的建设是十分必要......”。

6、“.....尽量降低建设投资，节约运费，减少成本， 以便达到节约资源和提高效益的要求 安全原则，防火防地质灾害 有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响 项目选址 拟建的业务大楼及配套设施位于县县城城南新区珠姆路， 北临农村信用联社，南临无名路，东侧为建设局，西侧为图书馆。土 地利用现状为国有建设用地，符合县建设用地土地利用总体规划， 该项目选址不在地质灾害易发地内，已查明没有压覆的含有矿产资源 的矿床。该建筑的建设地不属于国家自然保护区风景名胜区等禁建 区场地，符合国家环境保护法规要求。 土地权属类别及建筑面积 建设地属国有建设用地，在规划用地目录范畴中属县新 城区建设的建设用地，土地权属县，权属无争议。占地面积为 ，总建筑面积为......”。

7、“.....冰川广布，河流纵横交织，湖泊星罗棋布， 处于中华水塔的核心。生态地位突出，位于特殊的地理位置，是 中国长江流域乃至南亚及东南亚国家的生态源。地域辽阔，资源 丰富，山峦重叠，河流沟岔纵横，水流湍急。土地总面积达平 方公里，占玉树藏族自治州土地总面积的。该县植被的主体是 得天独厚的草甸草场，在水草丰美的草原上分布有著名的江荣滩查 荣滩邦荣滩雅荣滩和巴荣滩六大草滩，其中仅巴荣滩面积近万 平方公里。 县因地处长江源头而闻名，被誉为万里长江第县。素有长 江之源百川始祖牦牛之地歌舞之乡生态之源动物王国唐 番古道和江九河十大难之称，县府加吉博洛镇曾是唐番古道 重镇，是康区重要贸易集散地......”。

8、“.....占地面积平方米，业务大楼总 建筑面积平方米。 建设期限本项目建设期为半年即 建设单位基本简介 县成立于年，现有正式民警人其中名为工 勤人员，辅警人员人，共计人。现内设机构办公室警 务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队 刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队 爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室 交警大队共计科室。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县地处海拔多米的国家级贫困县，辖区内的五乡 镇主要以牧业为主，经济发展缓慢，自然条件艰苦。县管辖总 人口有万余人，辖区内居住以藏族为主，另有汉撒拉回土 东乡等十多个少数民族长期居住。 拟建地点项目拟建设在县城南新区珠姆路农村信用联社后面。 建设目标 该工程建成后......”。

9、“.....公安技术装备得到更新，刑 事侦察三级技术点的设备器材得到充分利用，网络建设工程加以完 善，完成兵团公安机关金盾工程的建设进度，使该局走向规范化 标准化的健康之路。 项目总投资资金来源县业务大楼及配套设施总投资 万元，拟建项目资金来源全部为国家专项资金......”。