1、“.....结合我省实际,现就 开展非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作。综合考虑开采现状资 源条件市场需求和环境保护等因素,坚持资源储量与生产规模匹配 矿石产量与资源加工平衡统筹规划与有序开发并行资源开发与环 境保护并重。 整合工作应根据资源赋存状况,结合企业重组改制改造,以规 模大和技术管理装备水平高及加工能力强的矿山企业作为主体, 整合其他矿山企业对于实施资源整合的矿山和扩大规模的矿山,要按 照储量与规模匹配的原则进行改造,提高矿山企业生产加工能力,设计 生产加工能力不得低于规定的最低规模要求。全面推进矿产资源的有 偿使用,资源整合以资源为基础,以矿业权为纽带,坚持政府引导企 业自愿和市场运作相结合,综合运用经济法律和必要的行政手段,依 法推进整合工作。 矿山企业应依法履行治理环境恢复生态的义务,认真执行矿山 地质环境影响评价有关制度,做到谁开发谁治理,边开发边治理 边恢复......”。

2、“.....使整合后矿产资源开采 回采率和选矿回收率达到设计要求,共生伴生矿产得到综合开发利 合工作。 矿山企业应依法履行治理环境恢复生态的义务,认真执行矿山 地质环境影响评价有关制度,做到谁开发谁治理,边开发边治理 边恢复。采用科学的采矿方法和选矿工艺,使整合后矿产资源开采 回采率和选矿回收率达到设计要求,共生伴生矿产得到综合开发利 用,废石尾矿等矿业固体废弃物得到安全存放和二次开发。在重点 矿区,同实体矿体范围内开采的连片矿山整合后,资源回采率要达到 以上,采矿贫化率不超过。 本项目的实施，可以开发和利用铝土矿资源，方面缓 解我国当前铝土矿供需矛盾，另方面能为国家节能环保事业做出巨 大贡献，具有良好的社会效益环境效益及经济效益，还能为 提供新的就业岗位，而且通过带动相关产业的发展，对满足 社会就业需求和增强社会安定建设和谐社会都有积极作用......”。

3、“.....把铝工业培育和发展成为新的支柱产业,到年,发展成为全国 最大的铝工业基地。调整与优化矿山规模结构借鉴煤炭 资源整合经验,开展对铝土矿及其共生矿产粘土矿包括式铁 矿山的资源整合,通过技术改造和整顿矿产资源开采秩序,减少矿山 数,扩大单个矿山的开采规模,铝土矿山及粘土矿山由现在的个 年减少到个左右,年减少到个左右,铝土矿开采总量 年和年分别控制在万吨和万吨,铝土矿矿山规模 达到万吨年以上。对新建铝土矿开采项目,严把审查关,保证铝土 矿资源规模开采集约利用。矿山开采规模必须与矿区的资源储量规 模相适应。严禁大矿小开或将完整矿体肢解为零星小矿开采,限定铝 土矿的最低开采规模为万吨年。调整与优化技术结构根据铝 土矿资源赋存条件,采用先进的开采技术,提高资源回采率,降低贫化 率,年和年回采率由现在的分别达到和 按矿石质量分水平分台阶开采,分别堆放,达到优矿优用......”。

4、“.....对暂时不能综合开采综合利用的矿产以及含有用组分的尾矿 应采取有效保护措施。推广选矿拜尔法,充分利用中低品位的铝土矿 矿石,同时通过科技攻关,对赤泥中的稀有稀土和分散元素进行综合 回收利用。年综合回收利用率达到以上,年综合回收利 用率达到以上。调整与优化产品结构氧化铝产品可延伸的 产业链条长,附加值远远大于高铝熟料耐火材料产品。因此,调整和 优化氧化铝高铝熟料耐火材料产品结构,关系到铝工业 的可持续发展。在发展壮大铝工业的同时,逐步压缩高铝熟料耐火 材料的生产规模,不再批准新建扩建高铝熟料耐火材料矿山,鼓励已 有粘土矿山向氧化铝企业销售矿石。立足本省铝土矿资源,氧化铝 电解铝铝材加工业按比例协调发展。逐步使铝工业走上布 局合理结构优化健康发展的轨道。 综上所述，本项目建设规模合理，符合产业结构调整要 求，建设条件具备......”。

5、“.....是十分必要而且可行的，建议尽 快组织实施。 第三章市场需求预测 铝土矿石国内需求和市场供应情况 矿产品现状及加工利用趋势 我国铝矿铝矾土分布高度集，贵州河南广西四个 省区储量合计占全国总储量贵州 河南广西，约亿吨其 余拥有铝土矿个省自治区直辖市储量合计仅占全国总储量 。 我国铝土矿已探明储量亿吨，位居全球第六大储量国。 年至年间，中国对铝土矿需求的年均增长率达到 。按照目前对铝土矿的需求状况，能维持年需要。 国内近远期的需求量及主要销售预测 全球铝土矿资源丰富，据美国地质调查局估计，年世界铝 土矿资源量约为亿吨，资源保证度很高。按世界铝土 矿产量计算，静态保证年限在年以上。 随着经济的发展，中国对原铝的消费也有巨大增长，年达 到万吨，成为全球第大铝消费市场。年， 国内氧化铝产量达到万吨电解铝产量首次突破 万吨大关，达到万吨......”。

6、“.....也造成了铝土矿 进口量的大量增加。年受金融风暴影响，国内部分氧化铝 厂减产或停产，市场对矿石的需求虽也相应减少，但从整体产能及资 源状况分析，国内铝土矿石的供应量依然不足。 铝土矿市场情况 国内矿产品价格现状 经调查，本区铝土矿目前销售价格在元左右。 铝土矿产品价格稳定性及变化趋势 随着全球经济的复苏及国内铝加工行业整合的展开，提 出转型发展，跨越发展战略。铝土矿资源开发利用规划 年提出建立北部铝工业基地，范围为忻州市的原平宁 武神池五台等地,为经济欠发达地区基地内水电运条件 较好,将以鲁能晋北铝业公司为核心,以宁武原平铝土矿集中区五 台铝土矿集中区朔州铝土矿集中区及怀仁娄子沟矿区的资源为配置 对象,期已建规模为万吨年氧化铝。今后段时间铝土矿石价 格有望定程度的上升。 第章总论 项目的提出 我国铝矿铝矾土共有处产地，分布高度集中......”。

7、“.....其余拥有铝土矿个省自治区直辖市储量合计仅占全 国总储量。铝土矿及铝矾土矿床点主要分布孝义 交口汾阳阳泉盂县宁武原平兴县保德平陆等大片 个县境内，面积约万，探明铝土矿储量，居全国第 ，该区资源总量估计可达亿。铝土矿资源比较丰富， 交通便利，水及电力供应充足因此，有限公司提出铝土矿 开采项目。 项目概况 项目名称有限公司年产万吨铝土矿开采建设项 目 建设单位有限公司 企业性质股份制 法定代表人 公司地址忻州原平永康南路 项目负责人 建设地址段家堡乡村附近 编制单位投资咨询有限责任公司 建设规模年产万吨铝土矿矿石 产品方案铝土矿矿石块度 建设内容 有限公司铝土矿储量万吨开采资源量 万吨。 年产万吨铝土矿采矿井巷工程，矿区道路，水电库 房等公用工程设施及办公生活等辅助设施。 建设期 项目总建设期为年。 总投资 项目总投资万元......”。

8、“..... 资金筹措 企业自筹资金万元 项目经济效益 项目正常年销售收入万元，销售税金及附加万元，正 常年利润总额万元，投资利润率，投资利税率 ，税后财务内部收益率，投资回收期 年含建设期，借款偿还期年含建 设期，盈亏平衡点。 建设单位概况 有限公司，公司地址忻州原平永康南路，企业法人代表 ，注册资本五十万元，经营范围为铝土矿探查开采，公司员工为 人，其中生产工人人，管理和技术人员人，辅助人 员人。公司设有生产经营部，技术开发部，办公室，财务部为 了加强建设期管理，公司成立项目建设指挥部，统负责项目建设工 作，保障项目质量进度和成本控制。企业法人负责全面工作，为矿山 安全生产第负责人，公司设有专职的采矿工程师，安全消防负责人。 设有四名专职安全生产管理员，负责当班的安全生产公司建立健全 了比较完善的规章制度，严格执行国家的有关法律法规......”。

9、“.....搞好环境保护和生态绿化工作，狠抓安全生产 管理和工业卫生工作，确保安全生产文明生产。 编制依据及原则 编制的依据 国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法建 设项目经济评价方法与参数第三版 国家现行的行业规定产业政策法律法规设计标准......”。