1、“.....突破近海滩涂浅海水域养殖和淡水养殖技术， 发展远洋渔业和海上贮藏加工技术与设备等优先主题研究。在公共 安全重点领域及优先主题中，也将生物安全列入优先发展的主题，重 点研究快速灵敏特异监测与探测技术，化学毒剂在体内代谢产物 检测技术，用于应对突发生物事件的疫苗及免疫佐剂抗毒素与药物 等。同时，年中央号文件中共中央国务院关于积极发展 现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见首次将农产品质 量安全列入重点，农业部提出的发展现代农业十大行动中也将农 产品质量安全监管加强行动作为重点。 本项目是贯彻国家科技发展纲要，贯彻科技部十五农村 科技工作的指导意见，落实中共中央国务院关于积极发展现代农 业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见，推进农业部十大行 动计划，保障水产品质量安全和水产业健康可持续发展的重要基础 和共性研究，对确保水产品质量安全水产业的健康和可持续发展具 有重要意义......”。

2、“.....在我国以养为主渔业发展战略的指引下， 我国渔业走出了条具有中国特色的渔业发展道路，在规模和总量方 面取得了重大成就。但由于增长方式粗放，基础研究无法跟上快速发 展的需要，也产生了些制约产业可持续发展的不利问题，当前水产 品质量安全形势仍不容乐观是养殖设施设备落后生产可控程度 不高，养殖清洁生产意识淡薄，养殖效率低，抗风险能力弱，造成养 殖病害频繁发生二是缺乏高效专用渔药以及相关防控技术，养殖 厂家普遍存在盲目使用药物问题，忽视养殖的休药期规定，导致水产 品药残超标，直接面临市场准入难关，同时也影响到产品的深加工开 发以及出口贸易三是养殖产品的质量安全控制技术不健全，缺乏水 产品由鱼池到餐桌过程中质量监控技术，缺少对渔用药物代谢和残留 规律的系统性研究，对产品安全储运技术及产品全程质量跟踪与溯源 技术研究也几近空白四是环境质量标准滞后于产业发展，现有标准 的指标体系及标淮限量值与产品质量要求存在较大的差距......”。

3、“.....直接影响着相关管理工作的科学性和政府的公 信力。 因此，组织实施淡水养殖业投入品安全评价与产品质量安全体 系建设项目，是解决制约我国主导养殖水产品质量安全保障关键技 术问题，是集成国内外先进技术，实现水产养殖从单纯产量型到质量 效益型转变的重大迫切需求，对保障我国水产养殖业健康可持续发 展，提高产出效率和产品竞争力，增强水产品质量控制的自主创新和 集成创新能力等方面都具有重大意义。 是国家发展战略和解决三农问题的需要 我国是个人多地少的发展中国家，人均耕地资源更为稀缺，仅 为世界人均耕地的。我国农业经济的发展，农民收入的增长，极 大地受到耕地资源的限制。同时，以耕地资源引出的食物安全问题直 接制约着我国经济社会和政治的发展。目前易于开发的耕地资源和 畜牧资源已基本上得到了较有效开发支撑四是提升水产业的自主创新能力，增强产业核心竞争力。 因此，开展淡水养殖业投入品安全评价与监控技术研究是产 业和社会发展的需要......”。

4、“.....是现阶段十分迫切的任 务。 二项目实施产生的重大经济社会效益。 经济效益分析 本项目研究成果通过对养殖投入品的安全评价，可确保养殖产品 的质量安全，提升水产品质量的公信度，增加养殖产品的经济价值， 增加出口创汇，从而可产生巨大的经济效益。首先，可全面提高我国 水产品质量安全水平，保障国内产品畅销出口产品通畅。因产品质 量安全问题，对虾鳗鲡大菱鲆曾在国内消费不畅，长期以来出口 也受到巨大障碍。年我国水产品出口额占农业出口总额的 ，出口额达亿美元。随着项目的完成，对潜在的水产品 质量安全问题进行全面的评价，可以全面改善主导养殖品种质量安 全，大大提升水产品的竞争力，进而提高出口总量拓展新的国际市 场，使水产品出口额增额空间在亿美元以上。 另外，通过开展本项调查研究，为建立环境质量控制规范养殖 投入苗种质量规范优质安全饲料标准渔用药物使用技术规范水 产品质量安全监控平台等提供大量的基础数据......”。

5、“.....将为全国水产养殖单位进行健康养殖起到积极的指导作用。上 述规范的推广应用，可提高养殖成活率提升饲料产品合格率正确 使用绿色安全药物全面提高从业人员质量安全意识和素质涉及的 养殖品种多个，估计该技术成果带来的经济效益达亿元以上。 社会效益分析 在社会效益方面，项目的实施除了针对三聚氰胺提出了应急性研 究，也首次对淡水养殖业投入品进行全面调研，全面了解三聚氰胺等 高危化学品在淡水养殖业投入品中的使用情况，并进行安全评估。这 对政府国民消费者了解水产品质量安全，正确调控水产品质量安全 都具有重要的现实意义。与此同时，对水产品质量安全的共性技术进 行了全面研究，将提出影响养殖产地环境及水产品质量的主要环境因 子的种类及其基准水平，建立产地环境质量标准和评价评估方法水 产养殖产品和投入品质量安全控制与评价技术药物残留控制与合理 使用技术等研究成果，建立较为完备的监控技术体系，为消除未来可 能出现的食品安全事件隐患，为政府管理决策提供依据......”。

6、“.....提高出口水产品在国际市场上的竞争力， 改变我国水产品出口屡受绿色壁垒限制的窘境，确保水产业的健康持 续发展，将可产生重大的生态效益和社会效益。 二项目目标及主要任务 主要目标项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应 目标应该明确具体，可考核其目标在年内能够完成。 总体目标 针对目前养殖水产品中安全卫生隐患突出，突发事件不断，养殖 过程投入品使用不规范及环境污染问题突出的问题，本项目以摸清养 殖水产品污染家底和建立养殖水产品安全监控体系为目标，从养 殖过程和产地环境重大与急迫解决的技术瓶颈问题入手进行研究。建 立和完善急需的检测技术，摸清水产品养殖投入品的质量安全现状 查清影响水产品质量安全的养殖环境因子种类及其基准水平，建立养 殖环境质量评价评估方法建立养殖投入品安全评价技术，对主要 危害因素进行风险评估建立淡水养殖业投入品质量信息平台和追溯 体系，实现主导品种的标准化生产......”。

7、“.....提升我 国水产养殖产品质量安全水平，增强我国水产养殖业整体实力和养殖 产品国际竞争力。 具体考核指标 建立不同投入品水产品中三聚氰胺检测和确证技术并形 成标准建立淡水养殖业投入品水产品环境中污染物以及微生物 检测技术项以上，形成检测方法标准草案项以上。 研究提出不同淡水养殖业投入品水产品以及环境中三聚 氰胺有害污染物有害微生物药物残留等限量标准建议值项 以上。 研究获得环境饲料中三聚氰胺残留在养殖水产品中的传 递规律及其在主要养殖水产动物体内蓄集和代谢规律摸清养殖主要 药物以及激素类添加剂等在主要水产品养殖环境污染物在典型养殖 生物中的传递规律与机理，选择性建立污染物生物富集与代谢动力学 模式系统查清影响水产养殖产地环境质量安全的污染物种类浓度 水平及分布规律，摸清水产品养殖环境污染物在养殖生物中的传递规 律与机理，建立污染物生物富集与代谢动力学模式......”。

8、“.....在分子水平阐明两者的分布和动态变化规律。完成研究报告 附件 国家科技支撑计划项目 格式 项目名称淡水养殖业投入品安全评价与监控技术 建议单位中国水产科学研究院 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....我国渔业快速发展，取得了举世瞩目的成就。 年，水产品总产量万吨，占全球渔业产品总量的，其中养殖 产量超过万吨，成为世界上唯个养殖产量超过捕捞产量的 国家，渔业人口万人，劳动力万人，占我国农业人口， 渔业劳均收入达元年。渔业的快速发展，不但为国内 市场提供了品种繁多数量充盈的水产品，也为国外市场提供了优质 水产品。水产品对外贸易出口额由年的亿美元增长至 年的亿美元，占农产品出口额的，成为实现农业走出去 战略的领头羊，多年位居农产品出口首位......”。