1、“.....增强水产品质量控制的自主创新和 集成创新能力等方面都具有重大意义。 是国家发展战略和解决三农问题的需要 我国是个人多地少的发展中国家，人均耕地资源更为稀缺，仅 为世界人均耕地的。我国农业经济的发展，农民收入的增长，极 大地受到耕地资源的限制。同时，以耕地资源引出的食物安全问题直 接制约着我国经济社会和政治的发展。目前易于开发的耕地资源和 畜牧资源已基本上得到了较有效开发，今后能用于深入挖掘和开发的 将是海洋和内陆水域资源。我国用占世界的耕地养活了占世界近 的人口，水产品所做的贡献不能忽视。我们不仅解决了吃鱼难问 题，更为世界粮食安全作出了积极贡献。渔业生产，既不与粮食争耕 地，又不与畜禽争草场，对缓解人多地少的矛盾优化产业结构增 加农民收入，都具有重要的战略意义。 是提升水产品国际竞争力的需要 水产品国际贸易为推进渔业结构调整转变渔业增长方式提高 渔业附加值增加就业和渔民收入提高渔业国际竞争力等方面做出 了重要贡献。然而近年来......”。

2、“..... 些潜在的影响因素逐渐浮出水面，水产品安全卫生突发事件不断 年，欧盟以监管体系不完善和产品卫生问题为由，开始对中国 贝类产品实行禁运，至今仍未开放美国也因中国贝类卫生管理与其 管理标准不符而限制进口中国贝类养殖淡水产品中孔雀石绿事 件对虾氯霉素事件等造成相关产品出口度停滞，影响到出口 创汇。总结这些事件根源，主要是由于渔药饲料等投入品存在安全 隐患导致，因此开展淡水养殖业投入品安全评价与产品质量安全体系 建设迫在眉睫。 是完善标准体系提升支撑能力的需要 近年来在水产品质量安全标准体系建设方面国家给与了充分的 重视，渔业标准化工作取得了显著成绩。但由于我国是发展中国家， 在经济基础和技术积累方面与发达国家存在着较大的差距，在全球高 度关注食品安全和水产品市场竞争日益激烈的严峻形势下，与新阶段 我国现代渔业发展对标准的需求相比，仍有较大差距是标准基础 研究薄弱。例如些药物的药效毒理和安全性等指标缺乏研究基础......”。

3、“.....影响到这 类标准的制定工作。二是标准的配套性和实用性不强。以检测方法标 准为例，农业部号公告中有关水产品的种限用药物目前仅有 项有检测方法标准，不得检出的种药物仅有检测标准项，还 有项未列入制定计划，禁用的适合水产品的种药物，有种没 有检测方法海洋生物毒素还仅能以生物法检测，无精确定性定 量检测方法持久性污染物检测方法除多氯联苯苯丙芘外大多空白 些病原微生物和病毒还缺乏分离检验技术有害重金属还仅停留在 测定总量的水平上，缺乏形态价态分析的技术。而仅有的标准方法 也存在着方法单灵敏度低前处理方法落后效率低下的问题， 已成为制约相关研究和水产品监控工作的瓶颈。本项目的实施，不仅 对完善水产品标准体系，规范投入品市场都将起到重要作用。 综上所述，通过淡水养殖业投入品安全评价与监控技术项目 的实施和关键技术的攻关，对全面了解我国淡水养殖业投入品的总体 状况以及对水产品质量可能造成的潜在危害......”。

4、“.....具体体现在以下几个方面 是全面了解我国淡水养殖业投入品的基本状况，对推动水产养 殖的生产方式转变，提高养殖技术产品质量，增强水产投入品质量 意识二是加快提升养殖水产品的质量安全水平，增强消费信心，扩 大国内外消费市场三是提高水产品质量安全监控能力，促进水产品 质量安全保障技术体系和质量标准体系的建设，为相关研究工作提供 技术支撑四是提升水产业的自主创新能力，增强产业核心竞争力。 因此，开展淡水养殖业投入品安全评价与监控技术研究是产 业和社会发展的需要，是为全面提升水产养殖产品质量安全水平以及 实现整体产业升级和可持续发展的重大行动，是现阶段十分迫切的任 务。 二项目实施产生的重大经济社会效益。 经济效益分析 本项目研究成果通过对养殖投入品的安全评价，可确保养殖产品 的质量安全，提升水产品质量的公信度，增加养殖产品的经济价值， 增加出口创汇研，全面了解三聚氰胺等 高危化学品在淡水养殖业投入品中的使用情况，并进行安全评估......”。

5、“.....正确调控水产品质量安全 都具有重要的现实意义。与此同时，对水产品质量安全的共性技术进 行了全面研究，将提出影响养殖产地环境及水产品质量的主要环境因 子的种类及其基准水平，建立产地环境质量标准和评价评估方法水 产养殖产品和投入品质量安全控制与评价技术药物残留控制与合理 使用技术等研究成果，建立较为完备的监控技术体系，为消除未来可 能出现的食品安全事件隐患，为政府管理决策提供依据，提升消费者 对水产品质量安全的信心，提高出口水产品在国际市场上的竞争力， 改变我国水产品出口屡受绿色壁垒限制的窘境，确保水产业的健康持 续发展，将可产生重大的生态效益和社会效益。 二项目目标及主要任务 主要目标项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应 目标应该明确具体，可考核其目标在年内能够完成。 总体目标 针对目前养殖水产品中安全卫生隐患突出，突发事件不断，养殖 过程投入品使用不规范及环境污染问题突出的问题......”。

6、“.....从养 殖过程和产地环境重大与急迫解决的技术瓶颈问题入手进行研究。建 立和完善急需的检测技术，摸清水产品养殖投入品的质量安全现状 查清影响水产品质量安全的养殖环境因子种类及其基准水平，建立养 殖环境质量评价评估方法建立养殖投入品安全评价技术，对主要 危害因素进行风险评估建立淡水养殖业投入品质量信息平台和追溯 体系，实现主导品种的标准化生产。 项目实施将支撑建设我国新型水产养殖标准化生产模式，提升我 国水产养殖产品质量安全水平，增强我国水产养殖业整体实力和养殖 产品国际竞争力。 具体考核指标 建立不同投入品水产品中三聚氰胺检测和确证技术并形 成标准建立淡水养殖业投入品水产品环境中污染物以及微生物 检测技术项以上，形成检测方法标准草案项以上。 研究提出不同淡水养殖业投入品水产品以及环境中三聚 氰胺有害污染物有害微生物药物残留等限量标准建议值项 以上......”。

7、“.....选择性建立污染物生物富集与代谢动力学 模式系统查清影响水产养殖产地环境质量安全的污染物种类浓度 水平及分布规律，摸清水产品养殖环境污染物在养殖生物中的传递规 律与机理，建立污染物生物富集与代谢动力学模式，完成水产养殖过 程中主要环境污染物在重点养殖品种中的富集代谢规律揭示水产 品中副溶血弧菌霍乱弧菌和诺瓦克病毒多样性的分子基础和传播机 制，在分子水平阐明两者的分布和动态变化规律。完成研究报告 项以上。 完成三聚氰胺抗生素激素微生态制剂掺杂使假投 入品以及杀虫剂菊酯甲醛水质改良剂等投入品风险评估研究 报告项以上建立套较为完善的水产品养殖环境污染物检测分 析和评价方法，完成水产品养殖产地环境质量风险评价研究报告 项完成水产品中有害微生物风险评估报告项以上，提出水产品安 全风险评估准则和应用指南各个......”。

8、“.....完成大宗养殖鱼类苗种渔药 饲料及添加剂水质调节剂微生态制剂等投入品和产地环境质量现 状及风险评估报告个。 研究完成水产养殖产地环境质量调查与管理的规范或标准 草案项渔用药物及淡水养殖业投入品使用技术规范草案项以 上。 建立水产品和渔用饲料中三聚氰胺残留数据库个，建立 水产品质量安全监控数据库个，建立产业链信息采集分析发布 平台开发基于混合条码技术的渔业产品数字化管理平台软件套， 并在部分养殖企业和相关业务主管部门进行数字化管理试点。 发表论文篇，获得专利项以上，培养学术带头人 人科研骨干人，培养研究生名。 二研究与开发任务与内容 本着突出重点点面结合远近结合的原则，紧密围绕水产养殖 业发展的生态安全和质量安全渔业增产和渔民增收的四大需求，抓 住严重制约我国水产品质量安全监控领域的重点难点问题，从我国 主导养殖种类的健康养殖模式和产品安全保障为切入点，从五个方面 设置了本项目的研究内容......”。

9、“.....研发关键检测技术并进行 风险评估，设置课题个第二是对影响我国水产养殖业发展的投入 品和产地环境进行深入调研，对影响养殖水产品安全的重要隐患进行 安全评价，设置课题个第三是对目前制约水产品安全卫生工作的 投入品和产地环境关键检测技术进行研发及标准创制，设置课题 个第四是对养殖过程的重要安全卫生影响因素进行研究，对其进行 安全性评价和风险评估，设置课题个第五是建立养殖投入品追溯 管理和质量信息平台，设置课题个。课题总数为个，具体课题 设置如下。 养殖水产品及投入品中三聚氰胺安全性评价与风险评估 本课题针对我国淡水养殖业投入品中存在违规使用三聚氰胺，潜 在安全卫生隐患严重等问题，从保障食品安全和健康养殖入手，研究 水产品中三聚氰胺检测技术，跟踪检测水产品及渔用饲料等投入品中 三聚氰胺残留，摸清三聚氰胺在水产品及淡水养殖业投入品中污染现 状，并研究其在主要养殖水产动物体内的蓄积代谢和消减规律......”。