1、“.....版块推进的原则，本着超 旅游大市场大发展的思路，依托县内独特的茶园观光，开 发茶乡体验茶园观光茶艺活动品茶等旅游产品， 推进旅游优势向茶叶优势的渗透，加快茶园观光景区和旅游专线 建设，着立塑造西乡旅游新形象，打造茶乡之旅茶园生态观光 旅游品牌，把西乡建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目 的地，最终实现旅游活县的目标。具有显著的示范带动效应。项 目建设内容和规模的确立合理可行。 项目在组织管理上，明确了项目主管部门建设单位及 其职责，既保证了项目建设的有效实施和建设质量，又考虑了项 目的长远运营，各项制度和措施符合实际，切实可行。 第二章项目建设背景与意义 项目背景 茶叶原产于我国，伴随华夏五千年历程，被誉为国饮，以其 独特的药理保健功能深受世界人民的热爱。茶产业是中国农业 的传统特色产业，在中国农业生产中占有重要地位。目前，我国 有个省市自治区产茶......”。

2、“.....茶产量万吨，占世界总量的三分之，种植面积和 茶产量均居世界第。年中国茶叶出口万吨，出口 金额亿美元，仅次于肯尼亚，茶叶出口居世界第二。陕西 是我国北方省份重要的茶叶生产和出口基地。 西乡县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷 地，具有雨洗青山四季春的宜茶环境。西乡茶叶种植始于战国 兴于秦汉盛于唐宋繁荣于明清，自古就是茶马互市的重要供 茶地，是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。改革开放以来， 西乡县委县政府把发展茶叶作为兴县富民的重点主导产业来 抓，动员社会各界力量，扩大基地规模，提升茶叶品质，扶持龙 头企业，培育知名品牌，使茶产业得到了快速发展。截止 年底，全县茶园面积发展到万亩，其中投产园面积 万亩，新建无性系良种茶园 观光茶园及旅游风景区，走市场化道路，到年建成 亩生态观光茶园及旅游风景区，建设年产吨标准化清洁化加 工厂处......”。

3、“.....通过建设高标准生态观光茶园和休闲娱乐设施，开发茶旅 游项目，打造融采茶制茶品茶购茶餐饮休闲为体的 茶园生态游精品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗 口。形成规模效益，带动相关产业发展，全力打造魅力茶乡 秦巴水城中国著名茶乡品牌，加快西乡及陕南茶区生产力水平 的提高，增加地方财政和茶农收入，实现茶叶产业可持续发展。 西乡县观光茶业还刚刚起步，发展潜力巨大，前景十分广阔，只要 合理规划选定适当时机适度开发，必将成为转变我县农业经济 增长方式的新亮点。发展生态观光茶业为西乡县农业发展提出了新 的理念与新的发展空间，具有重大的意义。 项目建设的经验与存在问题 建设经验 政府重视，目标明确。年以来，西乡县历届县委 政府都把茶业作为振兴县域经济，带动农民增收的支柱型产业加 以发展，明确提出了建设茶业经济强县奋斗目标，扭住茶业发展 不放松，举全县之力......”。

4、“..... 并把茶叶基地建设列入各乡镇的主要工作业绩进行考核，极大地 激发了各乡镇发展茶业的积极性和主动性，加快了茶业发展步 伐，促使全县茶园面积以年均万亩以上的速度递增，茶叶产业发 展已经步入了快车道。 注重龙头企业带动，推进产业化经营。是政策扶持。 具体把新农村建设的有关政策切实落实到茶叶产业发展中，帮助 龙头企业解决好水电路讯等方面的实际问题，并从企业登 记注册税收产品商标注册和条码核发土地使用产品标准 制定项目申报基地和产品质量认证资金贷款等各方面给予 全面优惠，促使企业进步扩大规模，扩大生产。二是资金扶持。 捆绑使用各项涉农资金，形成拼盘资金扶持茶叶企业做大做强， 支持其完善基础设施更新设备拓展市场开发新产品等。同 时，进步加强招商引资，先后吸纳外资亿元，发展并建成茶 叶重点企业家，其中省级龙头企业家，市级龙头企业家， 初制加工厂个，形成了公司基地农户的发展模式......”。

5、“.....三是技术支持。 组织县内技术骨干为企业进行主动服务，积极开展制茶技术培 训，提高产品质量。 注重品牌建设，创造名牌效应。近年来西乡县成功开 发研制的午子仙毫名茶，多次获得全国名茶陕西省优质 产品国家绿色食品等荣誉称号和部优省优大奖余项， 被誉为茶中皇后，西乡生产的汉中仙毫茶叶品牌已成为西 乡的金字招牌和对外交流的张名片。 注重科技支撑，增强发展后劲。西乡县实施茶叶规模化 发展的同时，不断充实扩大茶叶科技队伍，加强经营户的职业培 训，推动茶叶企业积极进行新技术新品种新工艺新设备引 进推广和研发。先后组织推广实施实用技术与科研开发项目 余项，荣获省市级科技进步成果项。其中午子仙 毫名茶研制年获省政府科技进步三等奖，低产茶园改造 年获省农牧厅科技进步二等奖，陕西省茶树品种资源引进 试验评价年获省政府科技进步二等奖。建立茶业中等专 业学校所......”。

6、“.....茶叶技术服务中心站个。特别 是西北农林科技大学茶叶研究所试验示范基地入驻西乡，增强了 西乡茶叶科技研发能力，生产科研教学实力显著提高，为产业发 展注入了无限生机和活力。 挖掘文化内涵，着力打造中国最美丽的茶乡。成功举 办了十届茶叶节陕西省首届秦巴赛茶大会汉中市四届赛茶大 会和全国茶艺研讨会陕西茶业研讨会等重要茶事活动，开展了 以茶为主题，丰富多彩的诗歌茶艺等文化活动，营造出讲茶话 跳茶舞赏茶艺品茶香写茶文游茶园的浓厚社会氛围，全 力打造融采茶制茶品茶购茶餐饮休闲为体的茶园生 态游精品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口，进 步推介宣传了西乡，扩大了西乡茶叶的知名度，提升了全县茶产 业发展的影响力和文化氛围。 存在问题 当前，困扰西乡茶产业做大做强的主要问题和困难 是品种混杂，良种化程度低。西乡县茶叶栽植品种有 群体品种类和无性系良种类，主栽优良品种多个......”。

7、“.....品种混杂。近年来提出打造万亩良种生态 观光茶园，实现茶园良种化。本项目建设正是基于良种化程度不 高的问题而确立的。 是资金匮乏,投入不足。投入不足制约规模扩张和规范 化标准化生产，新技术新成果难以引进和推广，茶产业规模 效益尚未显现。本项目建设正是基于集中人力财力物力，实 施规模化种植集约化经营，产业化发展的目标而确立的。 是产业化程度不高。农村土地承包到户和茶叶市场放 开后，茶叶生产和销售基本处于各自为阵的状态，为茶农企业 提供产前产中产后信息好技术服务到位率很难保证市场培 育较为缓慢，茶叶品牌竞争力不强，茶叶标准化加工和清洁化生 产滞后，特别是精深加工和多样性开发不够茶产业链延伸远 未到位，特别是增值空间最大的二三产业和茶园观光旅游业尚 处起步阶段。 是技术服务体系建设滞后。技术服务科技支撑单位设 施设备建设滞后，影响技术培训推广以及技术人才引进......”。

8、“..... 第章项目概要 项目名称 陕南绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建设 项目主管部门 主管部门西乡县发展和改革局 技术部门西乡县茶叶局 建设单位 西乡县陕南绿茶有限公司 项目建设地点 西乡县杨河镇的凤凰大歇黄池孙家沟土地坪西玉 西营杨河拱桥李嘴中雨高家池村城关镇的桥房村柳 树镇的严家沟白杨村，总共涉及镇个村。 可研报告编制单位 西乡县茶叶局西乡县茶叶技术指导站 建设性质 新建项目 项目法人代表 马敏 项目建设年限 项目建设年限年，即年月年月。 项目建设目标 通过引进无性系良种茶苗，新建万亩生态观光茶园旅游风景 区及园林路渠等基础设施的配套建设，建成生态观光旅游 示范茶园亩购臵节能环保型茶叶加工设备，建成年加工 量吨标准化清洁化茶叶初制加工厂处......”。

9、“.....使其具备年接待休 闲观光游客万人次的旅游规模。项目建成后，不仅为消费者 提供绿色有机茶产品，还将为周边省市县区域的城乡居民提 供休闲观光的旅游场所，提高城乡广大市民的生活质量。本项 目建设期年，年后投产达效，亩产优质茶叶公斤其中 名茶公斤，优质茶公斤，大宗茶公斤，年生产优质茶 叶万公斤，按市场销售价每公斤元计，年均产值 万元并通过生态茶园为广大消费者提供观光旅游休闲娱乐， 拉动茶产品消费，每年接待游客万人次，直接增收万元， 两项合计年均增收万元，地方财政税费增收万元， 税后利润万元，并通过示范辐射带动作用，使项目区 余农户余人受益，依托本项目年人均增收元。 建设内容 无性系良种生态观光茶园示范基地建设 示范茶园建设 引进国家级无性系良种茶苗万株......”。