1、“.....增加 林农收入，提高林业行业对全县经济的贡献。建立名优果品经济 林基地，可以加快项目区林业产业的发展，为项目区发展提供新 的经济增长点。 实施该项目，是加快农业产业结构调整的需要。佛顶山村受地理历史条件限制，以传统农业为主。长期以来 农业以粮为纲，随着粮食生产良种良法的推广，粮食产量大幅提 升，出现了粮食结构性过剩，粮食生产效益低下。农民要致富， 必需调整产业结构，充分利用自然条件，发展优势产业，增强农 产品的竞争力。中共贵州省委省政府关于加快林业发展的意见 中明确提出，把林业结构调整与地方经济发展山区农民脱贫致 富结合起来，以资源为依托，市场为导向，效益为中心，走公 司基地农户的发展模式，优化资源配置，推动产业重组。建 立名优水果基地，发展特色经济林，走林业产业化发展之路，有 利于改变长期以来重农轻林的单粮食生产模式......”。

2、“.....推动产业重组，优化资源配置，提高土地生产能力， 增强农业产业发展活力。 实施该项目，是促进区域经济发展的需要。 石阡县属于老少边穷地区，由于特殊的地理位置 和典型喀斯特地貌，导致交通闭塞，经济发展滞后，严重地影响 了地区的社会经济发展，拟建项目区属少数民族地区，人年收入 不足千元，农民生活极其困难，通过实施该项目，充分利用当地 有利的地理自然环境，依靠国家的产业扶持政策，积极发展高 效产业，带动项目区农民脱贫致富，对促进区域经济的发展，全 面建设小康社会有着重大的现实意义。 实施该项目，是有效保护佛顶山森林资源和生物多样性 的需要。拟建项目区位于贵州省佛顶山省级自然保护区内，年 贵州省佛顶山省级自然保护区成立，严格的资源保护制度，对生 活在佛顶山周边靠山吃山的群众生活带来了定的影响。建立名 优水果基地，引导农民发展特色经济林，增加农民收入......”。

3、“.....从而减小项目区群众生存对保护区内森林资源 的依赖，有利于保护佛顶山森林生态系统，和生物多样性的需要。 建设生态观光农业，发展旅游农业的需要 生态农业是现代农业发展的方向，农业观光旅游也是未来旅 游的热点。佛枯山村位于佛顶山省级自然保护区边缘，距县城 公里，石阡至剑河高速工路从项目区经过，项目区内的尧上 民族文化村是中国乡村旅游示范点，佛顶山是黔东第二高山和佛 教名山，保存完整的亚热带常绿阔叶林是生态旅游探险科考 圣地，坪山乡是贡茶之乡，当地生产的泉都坪山苔茶是贵州 十大名茶，亩名优果品基地建成后，将增加景区的吸引力， 成为人们旅游休闲观光的好去处。 实施该项目，是构建和谐社会，建设社会主义新农村的 需要。 构建和谐社会建设推进社会主义新农村要解决的核心是促 进农民增收致富。建立名优果品基地，可以促进农民增收，减少 项目区坡耕地耕种......”。

4、“.....发展以水果为主的特 色经济林，可以解决项目富余劳动力就业问题，有利于维护项目 区社会稳定。年四季均有名优鲜果上市，可以增加项目区旅游景点的吸引力，促进当地社会经济良性发展，为地方产业结构 调整注入新的活力，为构建和谐社会和社会主义新农村建设搭建 新的平台。 第章市场前景分析 水果需求量分析 随着人们生活水平的提高，植物粗粮消费逐渐下降，动物肉 食消费趋于稳定并有定程度的下降，而水果消费上升很快，需 求旺盛，特别是时鲜水果，需求更是极其旺盛。我县人口仅近 多万，按人均消费公斤斤的保守计算，年需求各种水果总 量在吨以上。我县现有水果年产量约吨，根本无法 满足市场需求。四是随着人民生活水平的提高，和消费观念的改 变，加上旅游业蓬勃发展，我县对水果的需求将会大幅增加，建 立优质水果基地，有着良好的市场前景。 市场前景分析 目前我县水果市场水果结构不合理......”。

5、“.....甚至还出现供过于求的局面，而以樱桃 葡萄梨桃枇杷柿鲜水果市场供不应求二是 水果品质较低，优质水果基本上靠外调，本地所产优质水果不足 ，没有市场竞争力，外调水果不仅会增加成本，而且水果的 新鲜度大打折扣，品质也要受到定程度的影响。三是水果多为 中熟品种，集中成熟上市，导致丰年不丰收。建立优质水果基地，引进优良品种，增加特早熟特晚熟反季节品种的比例，做到人 无我有，人有我优。本项目发展的乌皮樱桃中油号油桃 大五星枇杷雨水红葡萄日本甜柿等，都具有品种优良，品质 上乘，外观秀美等特点，还能避开市场供应集中期，延长或反季 供应市场，填补市场空白。爱媛号杂柑，月下旬成熟，在 年底上市，摩尔多瓦葡萄，月初成熟，比传统品种晚近两个月 的时间，反季节上市，备受人们青睐，不仅满足人们年四季对 新鲜水果的需求，弥补市场空缺，而且具有更好的经济效益......”。

6、“..... 产业潜力分析 项目建成后，佛顶山村，年四季瓜果飘香，鲜果满园，与 美丽的佛顶山风光神秘古朴的民族文化村构成道迷人的风景 线。游客漫步于绿丛之中，穿梭于果林菜地，观叶赏花品果，饮 茶纳凉，体验劳作气息，感受小康农村新景象。届时将成为休闲 好去处，娱乐新天地，项目区邻近景区，果农依托果园，开拓农 家休闲观光旅游项目，潜在市场巨大。 第章项目建设的有利条件 国家政策鼓励 为了鼓励发展经济林，我省每年专门从植被恢复费中划拔专 款用于发展特色经济林石阡县委县政府为了实现围绕旅游， 调整农业结构，打造生态农，大力发展绿色经济，培植特色产业，实现既保住青山绿水，又建设金山银水，促进国民经济可持续发 展。坪山乡党委政府对本项目的实施高度重视，成立了专门的 领导小组，多次带领项目区群众外出考查参观，并对佛顶山村 发展名优水果进行了多次论证......”。

7、“.....律 实行乡政府贴息等优惠政策，为该项目的实施提供了政策保障。 群众积极性高 项目区经济发展相对滞后，人民生活水平普遍不高，发展愿 望强烈。特别是近几年在普通大田作物效益下降的压力下，广大 农民群众强烈要求调整农业结构，部分群众利用当地有利的自然 条件自行发展水果，已小有成效。相对于般粮食作物，经济林 周期长，投入相对较低，产值高，农户乐于发展。通过该项目的 实施，引进当地适宜的良种良法，合理规划，科学发民，形成新 的产业，可以加快项目区农民脱贫致富。 自然条件适宜 项目区雨量充沛，温度适宜，土地肥沃，水源丰富，森林覆 盖率达以上，无工业污染，农户有在房屋后种植梨桃葡 萄枇杷柑桔等各种水果的习惯，非常适宜项目的发展。 第章基本情况 自然条件 地理位置 佛顶山村位于石阡县南部，处在佛顶山脚下，地理位置在东经，北纬之间......”。

8、“.....西邻本县甘溪乡，北是本 县中坝镇，全村南北长公里，东西宽公里，总面积 平方公里。 地质地貌 佛顶山村位于佛顶山山麓以南，为沿北东向断裂形成的断裂 谷，谷地多较开阔平坦，河谷盆地十分发育呈串珠状分布，包溪 河谷从平头坝至尧上各段海拔全部切割于浅变质岩 石之中，河谷形态自尧上以上为峡谷尧上以下至平头坝为箱型 谷，河谷宽坦且多连接而成规模较大的河谷盆地，河流水势平隐， 坡降仅为，包溪河两岸是佛顶山内冲刷特停留场所， 因而土地肥沃而深厚，是佛顶山下水丰土肥的良好农耕场所。 水文 佛顶山区出露的晚元古宇浅变质岩，经受多次构造运动而轻 度变质，首先其岩石坚硬而易脆裂的力学特性，在构造应力作用 下极易形成大量的破裂结构面，其次，晚近以来又受新构造应力 的强烈叠加，使岩石中断裂隙发育且开启程度好，再次，浅变质 岩石中含大量的变质矿物......”。

9、“.....因此，浅变质岩构造风化裂隙十分发育，加之发育深厚的 残坡积物形成了佛顶山独特的水文地质环境。 佛顶山含水岩石划分为松散岩土孔隙水及构造风化网状 裂隙水两种含水类型。松散岩土孔隙水岩石广泛分布于山顶山脊山地剥夷面山地斜坡及山麓地带，般均大于。构造 风化网状裂隙水岩石含水带的发育深度般为，在此 以下的新鲜基岩则含水十分微弱，为浅层地下水的隔水底板。 地下水在岩石裂隙中的贮存富集及空间分布规律与地下水 的补给径流及排泄条件关系密切。佛顶山地下水主要受降雨补 给，在海拔较高地带，大气凝结水也有重要补给作用，尤其是在 林区更为明显。山地斜坡上部及其上发育的深厚残坡积堆积物和 森林植被使降水有效补给地下水，形成地下径流，其径流条件是 以地表水文网为中心的规模不等的若干地下径流地下水排泄方 式，即以密集的溪涧流水排泄方式，缓慢地排泄着地下水......”。