1、“..... 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 作为十二五期间实施的重大项目，部黄河谷地 百万亩土地开发整理重大项目具有社会生态经济节水等诸多 显著效益的民心工程，不仅将为黄河谷地的农业发展带来千载 良机，而且将有希望把这片富饶的土地建成高原粮仓。从高标准农 田到无公害绿色农产品，从传统型数量型农业到特色型优质高 效型农业，广博的综合效应已然勾勒出了我省东部黄河谷地的美好 蓝图。 支撑了养殖业的发展和菜篮子工程建设 改革开放以来，饲料工业的不断发展支持和提升了我国养殖业 规模化集约化饲养水平，为我国农业的持续健康发展做出了巨大贡献，为加快各地畜牧业生产方式转变，建设现代化畜牧业打下了 坚实的物质基础，在国民经济中的作用和地位日趋突出。尤其 年代实行菜篮子工程以来，肉蛋奶菜列入菜篮子产品......”。

2、“.....饲料工业为加快养殖业发展做出了重大 贡献。十五期间，我国粮食生产年递增率仅为，而肉类 年递增率为蛋类养殖水产率则高达。同期， 世界肉类增量的蛋类增量的养殖水产品增量的 均来自我国。取得以上这些成就，饲料工业功不可没。 带动了相关产业的发展 饲料工业作为个关联性带动性较强的产业，促进了种植业 结构的调整，带动了养殖加工医药化工机械制造等相关产 业的发展。饲料工业的快速发展，使我国玉米种植面积不断增加， 种植业的结构得到不断优化。我国饲料粮消费总量占粮食总产量的 比重从年的增加到年的。随着饲料工业的发展， 饲料粮消费总量还将进步增加，这将继续推进种植业结构的优化 调整。 增加了农民收入 发展养殖业已成为我国农业经济结构战略性调整和农民增 收的关键措施。年农民出售畜产品的人均收入约占出售农产 品人均收入的......”。

3、“..... 推广吨配合饲料可为农民增收节支元。饲料企业推销人员和技术服务人员，直接将养殖技术传播 给广大养殖户，促进了科学养殖技术在广大养殖户中的普及应用， 提高了农民致富增收的能力，是科技兴农的重要载体。 繁荣市场减少粮耗提高人民生活水平 饲料工业是耗粮大户，但更是节粮大户。多年来，在饲 料工业的强力支持下，我国养殖业突飞猛进地发展，鸡鱼肉 蛋奶等养殖产品产量大幅度提高，繁荣市场副食品供应充足。 与此同时，城乡居民食用粮消耗也大幅度下降。因副食的增加而节 约的粮食是笔大帐。其中，饲料工业的贡献巨大。同时，饲喂配 合饲料比饲喂单粮食饲料可减少粮食消耗。如果据此 计算，多年来工业饲料节约的饲料粮的数据巨大。 发展饲料工业，推进农业和农村经济结构战略性调整，带动饲 料作物的种植和养殖业的发展，种植业饲料业养殖业是密不 可分的产业链条，饲料业是中间环节......”。

4、“.....饲料加工对发展种植业和养殖业有着重要的促进作用。 县是农业大县，具有充足的饲料加工资源。县又是东部地 区农区养殖业发展最快的地区，是农业区比较大的饲料市场。 立足当地丰富的粮食及副产品资源，饲料厂上马年产 吨饲料项目，生产有较高附加值的饲料，促进粮食加工转化和增 值，有助于以饲料业来带动当地农牧业经济的发展，将资源优势转 换为经济优势。本项目就是在此背景下提出的。项目建设的必要性 是加快资源开发利用和增加农民收入的需要 县是农业大县，发展饲料业是延长农业产业链条，发挥农副 产品加工的后续效益，推动养殖业结构升级换代，提高生产效率， 促进养殖业向规模化集约化和现代化方向发展的前提。发展饲 料业是增加农民收入的重要途径，有助于当地农民按照比按照比较效益和 市场需求种植饲料作物，提高种植效益和经济收入。通过饲料加工 龙头企业的带动......”。

5、“.....可促进饲料资源的增 值，加快农区综合资源利用和养殖业发展，促进养殖农户增收。 是加快农区畜牧业发展和满足畜产品市场供应的需要 优质高效的饲料业是养殖业持续健康发展的物质基础，是提供 卫生安全和营养丰富的动物性食品的基本保障。近年来，随着畜牧 业的快速发展，牛羊贩运育肥家禽养殖和奶牛养殖规模不断扩大， 对饲料特别是精料补充料的需求量不断增加，而的饲料加 工企业目前仍处于偏少的状态，年产量不足万吨，远远不能满 足当前养殖业对饲料的需求。项目所在地县现有饲料生产企业 家，占全省饲料生产企业的，主要分布在县城周围和川水 乡镇，年生产能力约万吨，生产的饲料品种以猪牛鸡饲料 为主，饲料的市场供需差距较大，饲料产品的市场潜力更大。本项 目的实施可满足当地饲料市场需求，有效推动县养殖业的发展， 以源源不断的畜产品上市大幅度填补省内肉食品市场供应不足的 缺口......”。

6、“.....产品虽然质量高，当前 销路不错，有定市场，但产品品种还不能完全适应市场对饲料多 元化的需求。同时县市场竞争激烈，产品价格起伏波动大，利润 率波动也大，对企业稳步健康发展不利。从长远看，必须加大优质 饲料品种的开发，增强产品竞争力和企业的竞争力。本项目建设可 增加个饲料产品品种和生产规模，有利于增强企业综合实力和产 品的市场竞争力，为企业今后的顺利发展起到至关重要的作用。 是项目产品符合饲料行业及发展规划的需要 根据人民政府办公厅关于加快发展饲料业的实施意 见政办号，在行业发展措施中提出，利用的优 势资源，加快发展饲料加工业，使其成为畜牧产业发展的基础。 本项目生产的饲料是发展潜在市场较大的奶牛及肉牛等精料补充 料，项目产品符合行业发展规划的要求。充分利用现有经济 技术基础，发挥资源优势......”。

7、“.....积极发展优 势产业和产品。把饲料加工业技术水平大大提高步。同时发 展饲料业是提高人民生活水平的重要保障。发展安全优质高效的 饲料业，是养殖业持续健康发展的物质基础，是提供卫生安全和营 养丰富的动物性食品的基本保障。 本项目利用饲料厂技术人才市场管理等良好条件， 结合国内饲料加工企业先进的技术和设备提供商的合作，培育企业 的核心竞争力，提高产品的市场份额。企业积极筹措资金新建年产吨饲料加工项目，符合行业发展规划的需要。 综上，本项目符合国家产业政策行业发展规划以及企业竞争 力和产品结构的要求，符合县发展农区畜牧业的实际需求，项目 的建设是十分必要的......”。

8、“.....为本项目建设提供了政策支持。 市场优势 是我国主要牧区之，全省牧区面积亿亩，其中可利 用天然草场亿亩。国家实施西部大开发战略，对发展农区畜牧 业提供了千载难逢的机遇，更好地开发了畜牧业资源，实现畜牧业 大发展，增加农民收入。目前畜牧业在整个农村经济中占有十分重 要的地位，已成为农民脱贫致富奔小康的重要途径。年，全 省草食畜共产仔畜万头只，与上年基本持平育活仔 畜万头只，比上年增长，成活率，比上年 提高个百分点成幼畜死亡万头只，比上年下降， 死亡率，下降个百分点肉用畜出栏万头只， 比上年增加万头只，出栏率，提高个百分点。年末全省生猪存栏万头，增长全年出栏生猪 万头，增长。西繁东育牛羊贩运育肥户达户，规模 养殖户达户。全省畜禽改良和新技术推广工作继续加强，畜 牧业结构进步优化，畜牧经济效益显著提升......”。

9、“..... 交通运输 县是农业大县蔬菜大县和农区养殖的重点地区，县城 镇是东部农业区商贸重镇，在农业经济中占重要地位。 县位于东部农业区中心地带，介于州两大省会城市之间， 藏公路和公路横穿，地理位臵独特，区位优势明显。县城 镇西距省会公里，东距省州市公里，距最 大的航空港飞机场公里，铁路公路 国道横贯全境，交通便利，区位优越。 社会经济 随着国家投资政策向中西部倾斜和国内需求的拉动，地区 基础产业和城镇基础设施建设速度大大加快，以资源开发生态建 设和美化市容市貌为中心，有计划有步骤地进行了大规模的建设， 从而为地区和县的发展创造了良好条件。县各族人民在县 委县政府的正确领导下，全力实施科教兴县项目带动蔬菜 立县工业强县可持续发展的战略，聚精会神搞建设，心 意谋发展，全县经济持续快速稳定增长，特色经济框架初步形 成......”。