1、“.....城市商业网点的规划和建设对促进商品流通，方 便城乡居民生活，扩大城乡居民就业，拉动国民经济增长发 挥了积极的作用。在现代商业社会中，由于大中型综合超市 购物中心的商品种类丰富购物环境舒适服务项目多样 价格又相对比较低廉，能满足消费者次大量购物的需求， 所以越来越受到消费者的青睐。 伴随着国民经济的快速发展和人们生活水平的逐步提高，人民群众在满足了衣食行等方面的要求后，对居住 区商业环境的要求也日益提高，良好的商业环境有利于改善 居民的生活质量。 依据滨河东区控制性详细规划项目区东侧的 和北侧均为商业用地，项目区与其共同组成 滨河东区的大型商业圈东北角为城市休闲广场用，西侧为 居民小区......”。

2、“.....提升生活质量 和品味因此这里将成为市重要的集中居住区之，具 有极大的商业开发潜力。 项目建设必要性 符合国家的产业政策 根据国家产业结构调整指导目录年本，该 项目符合第类鼓励类第二十五项其他服务业第条 电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展 的中小超市便利店专业店等新型零售业态，项目属于 国家鼓励发展类。 为进步发挥服务业在优化经济结构提高综合竞争力 和全面建设和谐社会中的作用，陕西省国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要在加快发展服务业中指出规划 建设批大型物流园区，建设涵盖保税仓储集运商贸 金融服务在内的现代物流枢纽，支持大型物流企业整合重组存量物流资源，提高物流业组织化程度和社会化配置能力， 鼓励发展专业物流第三方物流积极发展房地产商贸 餐饮等其他服务业。 因此该项目的建设是国家重点鼓励发展的产业，符合国 家相关的产业政策。 项目的建设有利于加快市服务业的发展 市地处陕西省的西南部......”。

3、“..... 已成为陕西省经济发展最具活力的主要城市之。但在经济 发展过程中，国民经济结构发展不太合理，第二产业所占 比重高，第三产业发展水平相对滞后。本工程不仅是市 商贸设施建设重点项目，也是市滨河新区物流产业建设 发展的组成部分，在建设过程中，以物流产业发展做为牵引 力，形成区域性的物资交易体系，进而带动相关的交通运输 业商贸业金融业信息业和旅游餐饮业等第三产业的全 面发展，推动市区域经济的平稳快速发展。 符合地区政策和发展规划 经济的繁荣需要众多适应市场需要的具有强大生命力 的经营项目的推动。依靠得天独厚的交通条件资的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的 经济问题，也是重要的政治问题。就业问题解决的如何，是 衡量个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。 我国人口众多，劳动力资源丰富。随着城市化水平的提 高，大量农民转变为城市市民，同时随着高校的扩招，每年 有数百万的大学毕业生面临就业，我国就业形势严峻。 世纪以来......”。

4、“.....对提高社会就业促进经济发展起到了积极作用。当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势 十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好下岗职工再就业 的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切而 艰巨的任务。 服务业属于劳动密集型产业，它的日常运营需要大量的 工作人员为消费者服务，同时可吸引众多商家前来创业，都 需要大量的工作人员。通过项目的建设可以带动商品流信 息流人才流资金流，以及产品加工房地产开发运输 金融等相关行业的发展。这是产业结构的市场化调整，调整 的结果是产业结构的升级，可提供大量服务业就业岗位，从 而增加当地的就业机会，推动区域经济的快速发展。 促进相关产业发展，拉动经济增长，经济发展的 需要 项目自身的的建设运营与建筑业建材冶金纺织 化工机械仪表等多个物质生产部门紧密相关......”。

5、“.....商业的流通和消费与商品制造业物流业 人才交流等息息相关。锦绣商务中心的建设是项房地 产开发项目，建成后势必带动相关产业发展，促进当地经济 的增长。因此，该项目开发建设项目的实施将极大地促进相 关产业的发展，拉动地方经济增长。综上所述，该项目的建设是十分必要的。 项目市场需求分析 从宏观政策分析 房地产业是我国新的发展阶段的个重要支柱产业，引 导和促进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持国民经济 的平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需 求，有利于实现全面建设小康社会的目标。中华人民共和 国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中提出 鼓励发展所有制形式和经营业态多样化诚信便民的零 售餐饮等商贸服务。根据国家产业结构调整指导目 录年本，本项目建设符合第二十五款其他服务 业第条电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经 营形式发展的中小超市便利店专业店等新型零售业态 列为当前国家重点鼓励发展的产业......”。

6、“.....优化产业结构，促进经济结构调整，提高第三产 业在国民经济总收入中所占比重，加快第三产业的发展，以 促进地方第三产业的发展。 从消费需求分析 市国民经济和社会发展第十个五年规划在坚持扩 大内需战略，保持经济平稳较快发展中指出建立扩大消费 需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进步释放城乡居民消费潜力，促进国民经济的发展。 年，据初步核算，全年全市地区生产总值 亿元，按可比价计算，比上年增长。其中，第产业 增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增 长第三产业增加值亿元，增长。第三产 业中，金融保险业增加值亿元，增长交通运 输仓储和邮政业增加值亿元，增长批发和零 售业增加值亿元，增长房地产业增加值 亿元，增长。 从增加值结构上看，三大产业中，第三产业的增加值最 大而第三产业中批发零售业的增加值仅此于金融保险业， 房地产业增加值亦较大。 总体上，批发和零售业以及房地产业具有较好的发展势 头......”。

7、“..... 具有优越的地理位置 拟建项目区东临中大街，南依古城遗址公园，西临滨河 东路，北靠居民小区，交通条件便利，为项目的发展提供了 便利的基础条件。 拟建项目区东侧和北侧规划为公建用地，有利于形式 定的商业气氛南侧米处的古城遗址公园已经建成投入 使用，能够满足居民的购物和休闲需求，提升生活质量和品 第章项目概况 项目概述 项目名称 市锦绣商务中心建设项目 项目性质新建 项目承办单位 阁润房地产开发有限公司 项目建设地点 项目区位于国道法加南侧。 项目建设规模和内容 项目占地平方米，总建筑面积为平方米， 项目总投资万元。 主要建设内容项目区西侧大型商场，至三层为大型 商场，四层为电影院和美食城东侧二层临街商铺东北角 下沉式广场及地下层超市地下二层车库框架结构，配 套建设给排水采暖及供电工程。 项目建设期限 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年月年月，项目总工期年......”。

8、“.....其中建筑安装工 程费用为万元，工程建设其他费万元， 基本预备费万元。 项目建设资金来源 资金来源自筹资金。 项目可研报告编制单位 项目编制依据与研究范围 编制依据 中华人民共和国城乡规划法 产业结构调整指导目录年本 国家物流业调整和振兴规划 投资项目可行性研究指南中国电力出版社出 版 国家发展改革委建设部发布的建设项目经济评 价方法与参数第三版 房地产开发项目可行性研究与经济评价 陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要市国民经济和社会发展十二五计划和远景 目标规划纲要 市总体规划 市滨河东区控制性详细规划 关于编制市锦绣商务中心建设项目可行性研究 报告的技术服务委托书 项目单位提供的有关资料......”。

9、“.....南依古城遗址公园，西临滨河 东路，北靠居民小区，交通条件便利，为项目的发展提供了 便利的基础条件。建设规模 市锦绣商务中心建设项目总占地面积为 平方米，总建筑面积为平方米,其中地下层超市建 筑面积为平方米,地下车库建筑面积平方米， 地上建筑面积平方米。主要建设内容包括四层大型 商场二层临街商铺地下超市和地下停车场。 项目实施进度计划 该项目总工期年，项目建设期为个，计划于 年月份开工建设，到年月全部竣工并投入运营。 投资估算 该项目总投资估算为万元。其中建设投资 万元，建设项目其他费用万元，预备费 万元......”。