1、“.....为生态畜牧业发展创造了良好的政策环境建设社会主义 新农村，发展现代农业，为生态畜牧业发展开辟了新的空间随着工 业化和城镇化进程加快，人民生活水平不断提高，对羊肉消费需求不 断增加，为肉羊产业发展提供更加广阔的市场广大农民和养殖企业 积极性进步高涨，为项目建设发展注入了新的动力。 我县实施优质肉羊基地项目的经验。年以来，我县先后 实施了羔羊生产配套增产技术推广肉羊高产技术推广和种 草养畜综合配套技术推广等项目，在发展肉羊生产方面，按照高产优质高效生态安全的原则，加强技术服务，积极探索优质畜产 品标准化生产技术，重点推广三推广三普及四提高畜牧业综合配 套技术。积累科学养羊经验，提高了全县科技养羊水平，锻炼了批 业务干部，为建设优质畜产品基地，大力发展生态畜牧业打下了良好 基础。 项目建设的技术是可行的。我县畜牧技术推广机构健全，在 发展山羊生产中......”。

2、“..... 培养了批基础理论扎实实践经验丰富能吃苦耐劳的专业技术人 才。实施的石阡县羔羊生产配套增产技术推广项目获省农业厅 年丰收计划等奖和农业部三等奖肉羊高产技术推广项目获省农 业厅年丰收计划等奖和农业部三等奖石阡县种草养畜综合 配套技术推广项目获省农业厅丰收计划等奖和农业部三等奖， 年秋率先在我县进行波尔山羊冷冻精液配种获得成功。近年来，全县 畜牧科技工作者在省级以上专业杂志发表论文篇。 另外，我县与贵州大学动科院西南农业大学动科院等单位均有 过密切合作，加上有省地品改站的精心指导，完全能够实施好本项 目。 领导高度重视。县委县政府根据本县资源优势，提出了我县 十五期间，生态畜牧业发展的总体目标是畜牧业结构和布局 进步优化良种繁育饲草饲料生产动物疫病控制畜产品质量 安全监测和市场流通五大体系建设步伐进步加快，规模化标准化 和产业化稳步推进......”。

3、“.....综合生产能力显著增强，饲料生产和供应能力增强，种草养畜步伐加快，质量安全资源节约环境良好的生态畜牧业生 产体系初步形户养殖大户，对畜牧生产 给予资金土地人才等多方面的政策倾斜。 三市场供求分析及预测 行业发展现状与前景分析 近年来，国内外羊肉市场发生了些变化，为肉羊产业的发展提 供了巨大空间。因肉羊在养殖过程中以饲草为主，用精料和饲料添加 剂较少而逐渐成为种理想安全的肉食品，羊肉的消费量呈直线上 升趋势。 目前，国际上羊肉的贸易已进入稳定增长期。但在国际贸易中， 世界各国对畜产品质量安全要求非常严格，都要经过严格的检验和繁 琐的认证。各国畜产品的竞争已不单是价格竞争，而是转变为以品种 为中心的非价格竞争。畜产品产量问题成为制约我国畜产品出口的重 要因素，成为发达国家对我国畜牧业进行限制的借口。 加入世贸组织后......”。

4、“.....与之相比，我国畜牧业总 体素质不高，综合竞争力不强，差距明显。由于我国畜牧业生产手段落后，造成严重的质量安全问题，致使出口时遭遇苛刻的技术标准， 难以突破国际贸易中的绿色壁垒。本来我国畜产品价格普遍低于国际 市场，牛羊肉低左右。但由于国际绿色壁垒，使我国出口畜产品 成本大为增加，削弱了国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色 标志，需要支付大量的费用，使我国畜产品在激励的国际竞争中丧失 价格优势。 为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟日本新西 兰澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品的标准化生产和信息可 追踪体系，即食品市场各个阶段信息流动连续性保障体系。我国已开 始应用食品信息可追踪体系，以提高我国的畜产品质量和国际竞争力。 我国是世界第大羊肉生产国，羊肉产量占全世界的，但是 我国羊肉及活肉羊在国际贸易中所占份额很小，是羊肉进口国。也应 该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和价格优势......”。

5、“.....若把质量档次提高，生产更多 符合国际安全卫生质量标准的活羊和高档羊肉，完善销售服务体系， 打开国际市场是完全有可能的。 二国内外及项目区产业发展现状分析 国际羊肉产量下降。欧洲是世界上最主要的羊肉进口地区， 自从发生口蹄疫后，欧洲的羊肉产量年减少了万吨，下降 左右。澳大利亚新西兰和俄罗斯的羊存栏也在下降，羊肉生产受到 影响。 国内牧区养羊业发展受到限制。国内羊肉的主产区为北方牧 区。但这些地区草场退化载畜量接近饱和或超载，发展潜力有限。西部大开发实施退耕还林工程，不少地区采取了封山禁牧等措施，限 制了养羊业的发展。为了满足市场需求，我国羊肉的增产将主要靠我 国中原地区的规模化舍饲养羊和南方草山草坡的综合开发利用和种草 养羊。 项目区发展肉羊优势明显。石阡县具有饲养肉羊的资源优势 和政策环境。山羊养殖是我国的传统产业，养羊历史悠久......”。

6、“.....把种草养羊作为调整农业产业结构，发展 农村经济的主攻方向，把种草养羊作为经济的新增长点，在政策措施 上重点支持。生产布局不断优化，种草和养羊有机结合，良种和良法 配套，规模养殖不断发展壮大。山羊生产直是产销两旺，产生了良 好的经济效益。 为了不断提高畜产品质量，我县自年起实施无规定动物疫 病区项目，全面实行动物免疫标识制度，对动物实行档案管理。这对 提高我县肉羊和羊肉的市场竞争力将会起到重要作用。 三国内外及项目区市场供需平衡与预测 年全世界羊肉产量为吨，占肉类总产量的，人均 千克，当年全球羊肉总进口量为万吨，中国出口量只有 万吨左右，不足生产总量的。据市场预测，羊肉在国际贸易中的 份额将会不断增长，因此我国羊肉出口市场潜力很大。 在国内，全国人均羊肉占有量为千克，占人均肉类占有量 的。随着人民生活水平的提高和营养保健意识的不断增强......”。

7、“.....因此国内羊肉市 场潜力也很大。年贵州省人均占有羊肉千克，是全国平均水平的 ，要达到全国年的平均水平，则全省出栏羊需增加近 万只。 四项目区肉羊市场定位 项目基地生产的肉羊以外销为主，市场前景好。目前，我县的肉 羊主要销往广东福建湖南及海南等地，随着产品质量不断提高， 肉羊的销路会越来越好，今后仍将以外销为主。 为了确保羊肉及其产品销售畅通，是积极推行以基地协会 农户为主的产业化经营模式，依托项目区发展养殖基地的有利条件， 鼓励支持和引导养羊专业户组建各种专业协会和合作经济组织，形 成多渠道多形式内外相联的营销网络，提高组织化程度。提高养 殖户抵御市场风险的能力，解决小生产与大市场的矛盾二是加快畜 产品加工企业的扩建改造，抓好牛羊肉系列产品的开发。通过引进 改制新建联合重组等逐步形成龙头企业带动千家万户发展养羊的 格局三是抓好市场体系建设，在巩固和壮大传统畜产品交易市场......”。

8、“.....新增培育个畜产品交易市场四是健全 和完善市场规划，规范市场行为，加快畜产品市场信息网络化建设， 及时公布畜产品市场供求信息，为科学决策提供依据，有效指导生产 和消费，鼓励相关组织和个人采取产销直挂连锁经营网上交易等 方式，从事产品销售。 四项目承担单位的基本情况 项目承担单位为石阡县畜牧兽医局，是县政府直属事业单位，为 财政全额预算拨款。下属事业单位有动物疫病预防控制中心动物卫生监督所畜禽品种改良站饲草饲料工作站兽药饲料监察站畜 牧渔业综合执法大队及水产渔政站等。现有占地亩的猪良种场 和占地亩的水产鱼种场，有办公用房平方米，职工住房 平方米，汽车辆，电脑台个兽医疫病检疫测定及设备套，建 有冷链系统。全县个乡镇均设有畜牧水产站，全县有专业技术人员 人，其中县级人，乡级人高级职称人，中级职称 人本科学历人。全县个村均配有畜牧兽医防疫员。 石阡县畜牧兽医局为法人单位,法人代表卢仁富局长......”。

9、“.....铜仁地区中部，地处湘西上陵向云贵 高原过渡的梯级大斜坡地带。全县辖个乡镇，个标准行政村， 石阡县属中亚热带季风湿润气候区，年平均气温。全县天然草 地万亩，占土地总面积的，另外还有万亩土坎和万 多亩林下草地可供开发利用，主要分布于我县东西两个片区，共 个乡镇区域内。 根据我县草地资源分布情况，该项目选择坪山中坝石固 五德本庄青阳河坝场聚凤白沙龙井龙塘国荣个乡 镇共择优选建个肉羊养殖小区，每个小区连片选取户，每户饲 养能繁母羊只。 项目点基本情况及分析 全县选择个乡镇实施......”。