1、“..... 指导思想 充分利用项目建设所在地的区位优势，参照项目的规划设计， 突出经济先进实用美观舒适和多功能性。 项目建设既是立足县域，又是放眼全省乃至长三角地区。立 足县域就是要围绕舒城本地发展城市经济知识经济假日经济低 碳经济旅游资源人文优势等做好旅游观光事业这篇文章，并为县 域经济发展搞好全方位服务。放眼全省乃至长三角地区就是抓住皖 江城市带承接产业转移示范区上升为国家战略这机遇做好科学转 移和迎接国内国际市场竞争的准备工作，为旅游文化建设和县域经 济的发展做出贡献。 通过项目建设，进步完善周边环境和项目建设所在地的城 市中心区域功能，创造良好的投资环境和经营气氛......”。

2、“..... 谋求项目最大的经济效益和社会效益。 编制原则 酒店设计既要体现行业特点住宿餐饮休闲会议旅 游购物交际等，又是具有服务社会满足市场需要增加就业 拉动全县经济增长等的功能。 做好项目的经济财务分析，为项目建设单位投资人和项 目建设主管以及审批单位提供科学准确的决策依据。 项目建议书主要内容 根据本项目的规划设计方案申办项目的行业特点和未来经营策略的要求，本项目建议书主要研究的范围和内容如下 概论 项目建设的必要性 市场分析与预测 建设用地及相关配套条件 建设方案 劳动安全与卫生 投资估算与资金来源 建设进度和项目运行方式 经营内容和策略 经济效益评价 编制的目的与作用 通过对项目建设必要性市场分析建设规模投资估算效益 评价结论与建议等主要内容进行比较科学完整准确的定性和定 量分析，编制比较规范的项目建议书......”。

3、“..... 第二章市场分析与预测 舒城县旅游市场简析 舒城县作为具有悠久历史的文化名城，拥有丰富的旅游资源和人 文资源，旅游业酒店业的优势得天独厚。作为六安市面向省城的窗 口，被誉为合肥的后花园，城区相关设施齐全人才荟萃，商机众 多。 当前舒城县旅游业的基本情况 舒城县旅游业从年开始起步，县委县政府始终把旅游业 作为国民经济的主要产业来抓，通过十余年的滚动开发建设，舒城县 旅游业已具有定的规模和品牌知名度，全县旅游业呈现良好的发展 态势。主要表现在 旅游经济快速发展。作为合肥经济圈和皖江城市带承接产业 转移示范区重要组成部分的舒城县，目前正紧紧抓住千载难逢的承接 机遇，做足百年遇的上海世博会文章，强力推动和完善业已建立的 合肥环巢湖旅游区域合作机制，加快融入长三角旅游市场......”。

4、“.....截止年底，全县共接待游客万人次， 实现旅游总收入亿元。其中年接待游客万人次，旅游 总收入亿元，占全县总值。预计年，全县将实现 接待游客万人次，实现旅游综合收入亿元的政府既定目标。 舒城县年游客接待量已跃居全省前列，被省政府授予旅游经济强县，旅游业已发展成为舒城县新的经济增长点。 旅游开发步伐加快。自年以来，全县旅游投入累计超过 亿元，初步建成了国家级景区万佛湖国家级景区万 佛山。与此同时，红色旅游项目新四军四支队旧址纪念馆以毛泽东 视察舒茶纪念馆为依托的九六茶园景区百丈岩景区干汊河镇 瑜城村周瑜城慈母宫等批旅游景区点也相继形成。全县已兴 店 家二星级旅游饭店家。县城和主要景区已形成日接待名游 客住宿和超过万名游客就餐的能力。全县先后编制完成了系列旅 游发展规划......”。

5、“.....为旅游资源的有序开发提供了科学依据。 旅游设施不断改观。全县已累计投入亿多元，先后实施了 景区交通畅通工程信息畅通工程供电畅通工程。按二级路 标准，先后改建了县城至万佛湖景区合界高速和万佛山景区所在镇 的道路。在万佛湖景区，修建了环湖东路龙湖大道汤池温泉至三江公路，增强了景区可进入性。新建了万佛湖旅游度假区变电所，并 在部分岛屿间铺设了水下电缆，确保了景区景点用电。建成了舒城 旅游资讯网和舒城旅游移动信息化管理平台期工程，旅游信 息化建设步伐明显加快。 旅游促销成效明显。多年来，舒城县坚持立足合肥，辐射 周边，面向华东，走向全国的旅游宣促战略，有针对性地开展了旅 游市场的宣传与促销，有效地拓展了旅游客源市场......”。

6、“.....极大地提高了舒城旅游的知名度。为了更好地加快融入省会 旅游经济圈，舒城县于年与肥西肥东庐江联合成立了合 肥环巢湖旅游合作组织，建立了资源网络信息市场等共享机 制，构建了无障碍旅游区，并正在开展规划编制市场调研与开发 线路整合宣传营销等各项工作。环巢湖旅游圈的建立，为拓展南京 等长三角旅游市场搭建了平台铺设了桥梁。年，舒城肥西 两县联手与南京有关方面合作，开通了南京三河古镇万佛湖 旅游直通车，标志着南京旅游市场的全面启动。 产业带动作用开始显现。据统计，全县旅游业直接提供的就 业岗位超过个，为相关产业间接提供就业岗位超过万个，为 缓解社会就业压力发挥了作用。旅游区居民通过参与旅游开发承包 基建工程经营农家乐餐馆导游服务等多种方式，增加了收入， 加快了脱贫致富步伐......”。

7、“.....尤其为舒城农业和农村发展提供了市场 空间，通过乡村旅游农业示范点观光农业的发展，推动了农业转 型，提高了农业附加值。同时，地方土特产品通过加工包装形成了有 特色的旅游商品，拓宽了销售渠道。旅游业作为第三产业的龙头地位 得到了进步确立。 旅游行业管理趋于规范。首先较为健全的旅游管理机构综 合协调机构为规范管理提供了有力保障其次行业管理的制度措施 办法日渐完善成熟，为行业管理提供了制度上政策上的依据三 是行业管理协会舒城旅游饭店协会万佛湖景点协会相继成立， 进步加强了行业自律自我管理能力，有利于推动行业整体水平的 提高和共同发展四是行业监督依法行政的能力得到加强，初步形 成了套行之有效的管理服务规范程序......”。

8、“.....旅游从业人员持证上岗率达以上。 旅游文化和旅游产业开始结合。文化是旅游的精髓和灵魂。 体现在四个方面是旅游影区景点建设的文化内涵文化氛围与 艺术烘托，如徽翠山林慈母宫等二是旅游文化创意的提升，舒城 县先后编写了系列旅游丛书，如舒城旅游舒城胜览回眸龙 河口梁祝文化在舒城以及万佛风情定期刊物三是表现 在旅游诸要素包括餐饮娱乐宾馆和旅游文化企业等各个方面， 如万佛湖沙锅鱼头等四是旅游文化商品，如我县舒席已被列为国家公布的第批非物质文化遗产名录。 旅游发展环境得到进步优化。是围绕全面建设小康社会 构建社会主义和谐社会和环境友好型社会的战略任务，国家对旅游业 发展越来越重视，国家宏观政策对旅游业发展十分有利二是十 五期间，随着经济结构的调整，第三产业在三产中的比重不断上升， 旅游业作为三产的龙头，在国民经济中的比重也进步提升......”。

9、“..... 体现在旅游基础和配套设施的不断改善接待条件和服务水平不断提 高优惠政策的制定旅游行业管理不断加强等方面。 旅游业已经进入加速发展期。首先从宏观层面看，旅游业作 为国民经济的个重要的新兴产业，正普遍受到高度重视，发展迅猛。 按照旅游产业发展的般规律，人均达到美元时，国内旅 游随之兴起，达到美元时，度假旅游就开始繁荣达到美 元时，出境旅游开始持续增长。我国人均年已突破美 元，表明居民消费结构正在发生转变，旅游消费进入全民时代，对旅 游产业发展来说，即将进入黄金时期其次从舒城县旅游业发展情况 看，经过多年来的开发建设，旅游产业已具备定的规模，旅游业发 展动力强劲，实现旅游跨越式加速发展的条件和基础已经具备，舒城 县旅游业有理由有条件有能力进入全面加速大发展时期......”。