1、“.....增加农民收 入的主题工作来抓，要尽快把畜牧业发展成个产业，要把研究开发 推广畜禽优良品种，提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点，加快 发展肉羊，肉羊和肉禽生产。自治区党委和政府在关于加快我区农 业和农村经济战略性调整的意见中也明确提出要把畜牧业作为农 业结构调整的主攻方向，打清真牌，走特色路，尽快把我区建成全国清 真肉产品重要的生产基地。在自治区年发布的宁夏优势特色 农产品区域布局和发展规划中，清真羊肉被列为我区重点发展的四 大战略主导产品之，这些都充分体现了党中央，国务院和自治区党 委，政府对新时期的畜牧业寄予的厚望，是跨入新世纪后，实施产业结 构调整和增加农民收入的重大举措。 。晴隆县肉羊生产现状 。。基础情况晴隆县气候环境适宜，牧草产量高......”。

2、“.....近年来，县委政府出台了系列优惠政策，为畜牧业发展营 造了良好的环境，年按照晴隆县优势特色农产品区域布局和 发展规划确立了以杨河乡张程乡，好羊乡为主的肉羊生产核心 区，提出了突破羊，发展肉羊，稳定羊的工作思路，把发展肉羊业确 定为调整农业产业结构，增加农民收入的支柱产业，使肉羊产业直 保持强劲的发展势头。截止年底，全县黄羊饲养量达到万 头。目前，晴隆县肉羊产业已初步形成规模，社会需求旺盛。为了能够 进步提升产品竞争力，肉羊产业在发展中还急需解决好四个相互 关联的问题是扩大标准化肉羊良种繁育，育肥基地，优化产品品 质，提高卫生安全质量二是加强市场营销，建设营销网络，进步开拓 市场三是推广应用新技术，提高养殖效益，扩大养殖规模四是完 善产业化经营链条，保护养殖户利益，提高养殖户生产经营，组织化程 度和自我服务能力，实现合作社与养殖户双赢......”。

3、“.....在加快隆德 县肉羊良种繁育，挖掘清真羊肉品牌，提高产品质量和市场竞争力，推 进肉羊产业发展规模化，集约化经营中发挥着重要作用。因此，以优质 肉羊基地为依托，开展肉羊产业化经营，对研究探索宁夏畜牧养殖业 中存在的问题具有很重要的意义，同时也是挖掘肉羊生产潜力，满足 社会需求的有效措施。晴隆县境内饲草，秸秆饲料及羊资源充足，具备 发展肉羊产业得天独厚的自然条件，同时回族群众历来就有养羊，羊 的风俗习惯，发展肉羊养殖业有很好的基础，这都为本项目的实施提 供了良好的条件。。。政策机制在肉羊产业发展上，晴隆县采取了系列政策 激励措施是土地，城建部门对养羊企业和养羊大户使用的土地视 为农业用地，免征土地占用税，城市建设配套费等相关税费二是计划 部门及乡镇对养羊大户的项目申请报告简化程序，优先审批三是工商......”。

4、“.....做好动物防疫合格证种畜禽生产许可证 等证照的办理发放工作五是农行和信用社从大局出发，深入，研究 畜牧业扶持资金的信贷办法，简化信贷手续，落实信贷资金六是县 政府制定出台了隆德县关于加快畜牧业发展的实施意见，关 于扶持和发展养殖大户的实施意见等系列优惠扶持政策措施， 坚持扶优扶强，对年出栏头以上的养羊大户，由县财政利用项目资 金扶持利用项目资金对养殖户建设的标准圈舍每座圈舍补助 元每头补贴元向农户投放良种基础母羊向养羊重 点村集中投资建设饲料加工点，改良点雇用村级防疫员，加强产地 检疫，实施强制免疫对为肉羊产业发展作出突出贡献的单位和个人予 以奖励，促进了全县养羊业的发展。 。。科技应用是良种繁育技术。积极引进秦川，利木赞， 西门塔尔，夏洛莱品种，大批的西杂，利杂......”。

5、“.....二是推广标准化养殖技术。推广无公害 标准化饲养，配合饲料，快速育肥，暖棚养羊等技术，使肉羊出栏率提高 到。三是疫病综合防治技术。认真贯彻动物防疫法，加大 动物防疫执法力度，狠抓重大动物疫病的防治 饲养管理粗放，产业化经营羊平不高，经济效益不十分显著。四是村级 兽医防疫体系不健全，基础设施差。四是产品加工还是空白，目前仍以 出售肉羊为主，产品附加值低。五是配合饲料直线育肥技术推广力度 不够，大多数养殖户仍采用传统的粗饲方式。六是专业合作组织少，农 民组织化生产程度低，并缺乏品牌意识，抵御市场风险能力弱。通过 级良繁体系，二级良繁体系，饲料加工体系，疫病防治基础设施建设，培 育专业合作组织和加工企业，推广标准化养殖技术，提高养羊科技含 量，必将从根本上改善全县养羊业基础条件，为养羊基地建设的发展 夯实基础。 。。我县肉羊生产面临的机遇和挑战当前......”。

6、“.....国家高度重视畜牧业产业化，大力扶持和推进优势农产品区域和无公害畜 产品基地建设。我区正在规划肉羊生产区域布局，晴隆县处于自然 形成的六盘山区肉羊优势产业带，是自治区首选的规划区域。二是 产业基础条件强的优势。自然条件适宜养羊，饲料资源丰富，养羊基础 条件好，饲养成本低，在价格上有竞争优势三是具有区位优势。晴隆 县地处西安，兰州，银川三角地带的中心地位，中宝铁路隆秦，银武 高速等国道，省道纵贯全县，交通发达，运输方便，运距短，运输成本低， 肉羊和羊肉产品当日便可运输三大省会城市，为肉羊外销奠定了良 好的基础。四是适逢国家养羊产业布局调整的有利时机。国家肉羊 生产从沿海地区及大城市向低成本地区，西部内陆地区转移，为我县 养羊产业带来了新的发展机遇。此外，我县的肉羊生产也面临着严峻 的挑战......”。

7、“.....标准化养殖才刚起步，发展 资金不足，产业化推动乏力二是国际市场对肉羊产品的品质和卫生质 量安全提出了更高的标准和要求，制定了系列技术标准及贸易绿 色壁垒，提高了市场准入门槛三是我国政府为提高农产品质量安全， 提高国际竞争力，保护消费者合法权益，先后启动了无公害食品行动 计划无公害农产品认证无公害农产品产地认证，推行市场准入 制度及质量安全的追溯和承诺制度，对畜产品从生产到消费进行全 程规范和监督，最终实现只有取得了产地，产品认证，按标准化生产， 符合市场准入的肉羊产品才能进入市场交易四是在产业化发展上， 国内许多地区已抢占先机，其规模化推进和养殖园区建设力度之大，发 展十分迅猛。而我县的肉羊生产，规模化推进差而乏力，散养农户规模小，效益差。因此，肉羊生产是我县农村经济的基础性，支柱性产业，必 须提高认识，高度重视，积极应对，争抓主动......”。

8、“..... 。项目建设的重要意义 ，项目建设有利于推进晴隆县农业结构战略性调整向纵深发 展。近年来，晴隆县畜牧业发展虽有所提高，但优势特色产业区域化布 局，专业化生产，规模化经营布局尚未真正形成，目前，合作社的基地偏 小，区域优势的潜力还没有充分发挥。因此，大力改造建设晴隆县串河 肉羊养殖优质肉羊示范基地，对推动全县肉羊产业向特色化，规模化， 优质化，专业化方向发展，进步推进农业结构战略性调整，实现增产， 增收的目的具有重要的意义。 ，项目建设有利于提高宁夏肉羊产品的市场竞争力。该项目建 设是引导农户发展肉羊产业，应对市场风险，适应产业化经营和肉品 市场需求的有效举措。项目建设以降低成本，优化品质，提高生产羊平 为抓手，努力形成具有区域特色的肉羊养殖育肥产业，这对提高宁夏清 真羊肉的市场竞争力......”。

9、“.....，项目建设可向社会提供优质清真羊肉产品，对满足人民生活需 要，提高人民生活羊平和保障生命健康都具有重要意义。 ，项目建设可以进步加强合作社基地服务社会，服务农民的能 力，提高合作社开展新技术推广的作用，对新型农村服务体系建设提 供新的途径，架起技术人员与农户的桥梁，既可为科技人员提供便利 的施展才能的空间，又可实现畜牧科技成果的快速转化，促进肉羊养殖效益的快速提高，对推动肉羊产业发展有积极的推动作用。 ，项目建设有利于夯实肉羊产业化基础，促进产业链条的形成，增 加农民收入意义重大。项目建设对健全肉羊良种繁育体系，推广舍饲 养殖技术，和推广无公害肉羊生产技术，建立优势肉羊产业带，提高清 真羊肉品质，促进相关产业的发展，拓宽农民就业渠道，增加农民收入 等方面都具有重要意义。 ，项目建设有利于巩固封育禁牧成果，保护和改善生态环境。封 山禁牧以来......”。