1、“.....系全额财拨的事业 单位，隶属于区畜牧食品局。事业编制人，现有职工人，其中高级畜 牧师名，畜牧师名，初级技术人员名，高级技工名。办公场地位于 巴州镇西华街幢二楼，有办公会议化验等用房间，共平方米。主要职能职责是制定全区饲料兽药生产发展规划。开展饲草饲料 兽药生产经营使用的技术培训和指导。具体负责饲料兽药管理法 规的贯彻和查处。承担全区饲料兽药质量检测包括抽样送检和畜禽 及产品包括肉蛋奶内脏血液等，兽药残留的抽样检测及送检工作。 引进推广优质牧草饲料及相关产商品机械设备的科学运用 负责草地资源保护，草地生态治理。本站党政工班子齐备，并经注册的 法人单位，内设业务办公室财务室执法股化验室饲料推广股牧草 推广股......”。

2、“..... 提出的理由与过程 根据省政府关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见川府发 号文件四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案巴 中市巴州区畜牧业十五规划省发改委川发改规划号文件 精神。该项目属于资金支持的范围。 二基本条件 拟建地址状况 巴中市巴州区兴文镇已列为巴中市重点改造区域，其搬迁平整正有序 推进。拟建地址的建设条件 兴文镇列为巴中市两个中心之，日前全力打造，将集办公商贸，生产 体，交通方便，配套设施齐全。 三项目建设的意义 畜牧投入品，特别是饲料是供给动物生存生长和生产的，是人类肉 蛋奶等饮食的主要间接来源。饲料产品是否安全卫生不仅关系着被饲养 动物的生命健康，也关系着人类的生命健康。随着我国人民生活水平的提高 和安全消费意识的增强，人们对畜产品的追求不再只要求其充足，而更为关 注其品质......”。

3、“.....近几年来在国际上出现的西班牙 盐酸克伦特罗瘦肉精中毒英国疯牛病比利时二口恶英等事 件，引起世界性恐慌国内因食用含有盐酸克伦特罗的猪肉引起人中毒的事 件在局部地区引起恐肉症。畜产品安全问题已成为全世界饲养业与人类生 存经济发展和社会稳定息息相关的问题，为此各级政府给予了极大的关注。 现阶段，在畜牧投入品中违法使用激素镇静剂兴奋剂三聚氰胺等 违禁药品及滥用和不合理使用微量元素抗生素等问题日益严重，是造成药 物残留的主要因素。因此，畜牧投入品安全是畜产品安全的基础。 畜牧投入品中饲料安全问题，是全世界普通关注的个热点问题，是世 界各国饲料工业发展面临的首要问题。饲料工业是畜牧业养殖业的基础。 但是饲料安全问题突出，主要表现在 人为加入的化学物质对饲料造成污染 在饲料中加入些国家明文禁止使用的违禁药物。如兴奋剂催 眠镇静剂激素或激素类物质......”。

4、“.....如超量添加或不遵守停药期。过量添加微量元素。如过量使用铜和锌。 饲料生产过程中化学物质对饲料造成污染。饲料在加工生产运 输储存过程中，极易受环境中些化学物质的污染，如植物在生长过程中， 可富集土壤中重金属元素，残留定的农药，从而对饲料造成污染。 微生物对饲料的污染。 饲料霉变。不仅降低饲料营养价值，同时霉菌的代谢物如黄曲霉 素赤霉素毒素等对人和动物均有很强的毒性。 沙门氏菌大肠肝菌等致病微生物的污染。如些反刍动物肉骨 粉中致病微生物引起的疯牛病震惊了整个世界。 近几年来，畜牧业的发展已成为全区农业和农村经济增长的支柱产业， 与之相配套的饲料工业也发展迅猛，蓬勃发展的饲料工业为区畜牧业的持续 发展作出了巨大的贡献，但也存在以上问题，安全可靠。目前， 少数生产厂家商贩和养殖户违反饲料法规......”。

5、“.....造成畜产品中药物残留超标，影响畜产品的安全。因此饲料安全是畜 产品安全和食品安全的基础。畜产品安全工程建设是加速全区畜牧业发展， 提高畜产品国内国际竞争力的客观需要。 现阶段畜禽产品市场呈现全球性的竞争态势，生产优质纯天然无污 染的绿色畜禽产品是畜产品进入国际市场的前提，也是今后畜牧业可持续发展的主导方向。我国是世界畜牧业生产大国，肉蛋产量均居世界第位，但 年出口量很少，制约我国畜禽产品出口的瓶颈是药物残留超标，为此，欧盟 些国家更以此筑起绿色壁垒，将我国畜产品挡在门外。欧盟常设兽医 委员会通过决议，以我国出口禽肉兔肉龙虾制品中农药兽药残留及微生 物超标为由，全面禁止进口我国动物源性食品。同时，日本也提高了我国出 口产品的检测标准，对我国出口的动物源性食品进行种兽药检测......”。

6、“..... 我区畜牧业发展迅速，但是由于畜产品安全问题引起我区的畜产品在国 内国际市场的占有份额降低制约了全市畜牧业的可持续发展。因此，畜 产品安全工程建设是加速全市畜牧业发展，提高畜产品国内国际竞争力的 客观需要。 综上所述，畜产品安全工程的建设有利于全区畜牧业持续发展促进农 民增收和维护社会稳定有利于保障人民身体健康和生态环境的保护有利 于提高畜牧投入品产品质量，增强畜牧业出口创汇能力有利于尽快提高我 区畜产品畜牧投入品监测手段检测能力和信息处理能力有利于有关法 律法规的贯彻执行。因此，我区畜产品安全检测实验室建设项目是十分必要 的，并且有着深远的意义。 四项目建设可行性 巴中市巴州区位于四川省东北部，大巴山南麓，是巴中市区三县政治 经济文化商贸交通中心。东连通江平昌县，南接仪陇县，西邻阆中 苍溪县，北界南江县。幅员面积平方公里......”。

7、“.....辖个 城区街道办事处，个乡镇，个居民委员会，个居民小组，个村 民委员会，个农业社，总人口万，其中农业人口万。年我区共出栏生猪万头肉牛万头肉羊 万只禽万只兔万只年末存栏生猪万头其 中能繁母猪万头牛万头羊万只禽 万只兔万只，肉类总产量万吨，实现畜牧业总产值 亿元新口径。畜产品加工能力强光路食品有限公司同力食品有 限公司惠昌食品有限公司等家龙头企业已具备年宰屠加工生猪万头 的能力，产品获得国家商检注册，畅销全国个省市自治区，远销俄 罗斯香港等国家和地区，惠昌公司还取得了出口自营权，光路公司被双汇 集团确定为定点供货商。畜产品质量好生猪三元杂交面达到，其它 畜禽良种推广面达到以上，被农业部确定为无公害生猪肉牛生产基地 和无规定动物疫病区。巴州区是农业大区，也是省定贫困县区，由于历 史地理条件的限制，经济发展缓慢，生产设施落后......”。

8、“.....由于大环境的制约，地方财源匮乏，负责畜牧 投入品监管的巴州区饲草饲料工作站饲料监测管理站饲料工作办公室仅 靠财政给的人员工资，不能很好承担全区畜产品安全监测工作。多年来既 要开展正常的业务工作，又要推广新的技术，支持地方经济的快速发展，维 护方平安，大多数设备设施已不适应科学技术快速发展的需要。 进入我区的畜牧投入品品牌多，用量大，产品质量良莠不齐。仅凭 外观检查，无法准确认定产品质量，尤其对营养卫生指标的定性定量缺 乏科学手段，致使管理忙乱，消费盲然，已形成创放心肉工程和食品安 全卫生的制约屏障。 检验设备差。区饲草饲料工作站在年代由省畜牧食品局统建立 饲料检测化验室，设备已报废，在去年配置了天平电阻炉电热鼓风干燥箱电热恒温水浴锅凯氏定氮仪索氏脂肪抽提仪以及配套药品，只能进 行饲料常规营养指标的检验......”。

9、“.....对三聚氰胺瘦肉精乙烯雌酚氯 霉素等违禁药物监管缺乏有效的手段。加上养殖农户分散，违规使用畜牧 投入品以及滥用抗生素等现象较普遍，致使畜产品质量安全面临着严峻的形 势。已严重影响了我区畜产品的外调出口。为进步促进无公害畜产品基地 的顺利实施，提高我区畜产品质量卫生水平，确保市民吃上放心肉，喝 上放心奶，满足人们不断提升的物质生活需要，更好地为畜产品加工企 业提供优质便捷的服务，增加优势畜产品出口量，促进农民增收，努力实现 传统畜牧业向现代畜牧业转变。因此，进行畜产品质量安全监测实验室建设 迫在眉睫，具有十分重要的现实意义。 缺乏资金。区饲草饲料工作站属事业单位，除财政拨款外，无其他 收入，很多项目无法开展，即使是抽样送省检验的费用都缺乏。 三建设内容规模及工程方案 建设内容与规模 建设规模 新建个中心化验室五十个快速检测室......”。