1、“..... 但是目前六三团环保监测站和环境监察大队没有自已的执法 业务用房，自成立以来直租用团机关的行政办公用房，购置的些 监测仪器没有地方可以布置，直安置在地下室。 因此农九师党委和师相关部门决定新建六三团环保监测执法 业务用房，以适应人口资源和环境的可持续发展的需要， 二项目概况 拟建地点六三团团部 项目建设规模与目标 本项目总建筑面积达到平方米，三层，项目建成后基本满 足全国环境监测站建设标准全国环境监察标准化建设标准的 规定指标。 项目投入总资金及效益情况 项目投入总资金万元，全部申请国家投资。 效益情况 社会效益 该项目建设有利于改善环境监测站和环保监察大队的基础设施 条件，促进其精神文明建设，促进兵团屯垦事业的发展。经济效益 该项目属于非盈利性事业项目......”。

2、“.....职工工资全部来源于国家财政拨款，因此该 项目不涉及直接的经济效益。 主要建设工程览表 主要建设工程项目览表 序号项目名称规模投资万元 监测执法业务用房平方米 工程建设其它费用 建设期利息和预备费 总投资 备注为便于计算，总投资按万元计算。 第二章项目建设的背景必要性 项目建设的背景 十二五时期是全面落实科学发展观的关键时期，要增强 可持续发展能力，淡水能源和重要矿产资源保障水平提高。生态环 境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率达 到，控制温室气体排放取得成效。 国家十二五发展规划纲要指出要加强农村环境保护，开 展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。防治农药化肥和农 膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理。推进农村生活垃圾和污 水处理，改善环境卫生和村容村貌......”。

3、“..... 兵团十二五发展规划纲要指出要把生态环境建设作为项 长期战略任务，优先实施重点区域治理和重点工程建设。 拟建项目正是在国家十二五规划和兵团十二五规划的 方针政策下提出的，旨在加快六三团的可持续发展建设，实现人口 资源和环境的协调发展。 二六三团目前的环境状况 六三团地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。特殊的地理气候 自然资源构成了特殊的生态环境，形成了以资源消耗为特点的产业结 构和经济发展趋势随着城市经济的发展和城市化水平的提高，城市 范围逐渐扩大，污染也随之增加。也带来了有突出特点的环境污染和生态恶化等问题。 水环境概况 六三团有着得天独厚的条河流穿，生态环境十分脆弱。由于自然的变化人为的干扰等多种 因素，致使沿河流域生态退化。在特殊的气候作用下，年 年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标......”。

4、“.....超过标准 倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国的空气质量水 平。空气质量的下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影 响。 固体废物污染 六三团基础设施建设相对滞后，工业固废主要来源于生活垃 圾医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生的 炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物 不合理处置等问题还普遍存在。 六三团气候干旱少雨多风沙，年降水量平均不足毫米， 自然生态环境十分脆弱，加之人为不合理开发活动的影响，加剧了生 态环境恶化的趋势。 农村污染问题日趋严重 作为以农牧业为主的六三团，随着经济结构的调整，土地的盐 碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩的库 鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已 迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍......”。

5、“.....已严重影响到我市社会经济的快速协调发展。畜 禽养殖农业面源污染的环境管理工作需要加大力度城市第三产业 的发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。同时六三团在对外开 放发展贸易的同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展的同时， 如何保护宜农宜牧宜林的土地，防治污染加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。 三项目建设的必要性 是改善环保监测执法条件的需要 六三团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有 自已的专用业务用房，使得监测仪器直存放在地下室库房里，很多 业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设 标准的条件，可以开展正常的环保监测业务。 是完善六三团环保监测加快可持续发展的需要 六三团环境监测站和监察大队由于没有自已的业务用房，严重 影响了六三团环境质量的监测和监察工作的开展，该项目建成后......”。

6、“.....有利于实现六三 团的可持续发展。 是六三团职工的愿望和期盼，是稳定职工队伍的需要。 随着六三团的经济发展，六三团的环境污染现象也日益严 重，严重影响了六三团人民群众的身心健康发展，该项目建成后， 有利于为广大人民群众创造个人类宜居环境提供条件，对稳定 职工队伍有重要意义。 是巩固边疆维护边疆稳定的需要 六三团位于祖国的西北边陲，西边和北边与哈萨克斯坦接壤， 全团二十四个农牧连队，由于当时环境的需要，有十七个连队分布 在中哈边境线上，呈现出点多线长面广的分布格局。因此，建设 该项目对巩固边疆维护边疆稳定有重要的意义。是加强民族团结维护民族稳定的需要 六三团各连队大部分分布在中哈边境线上，是少数民族居住 地，有维哈蒙回俄罗斯等十几个少数民族，因此，建设该项 对加强民族团结维护民族稳定有重要意义。 有利于文明建设......”。

7、“.....标志着 六三团物质文明精神文明和环境保护相协调的程度。该项目建成 后，能够更好的树立兵团在地方的形象。 符合国家建设项目有关政策 国家十五发展规划纲要和兵团十五发展规划纲要 指出要加强生态环境保护建设，改善人类的宜居环境。因此，本项 目的建设是符合国家政策和投资方向。 基础设施条件有保证 拟建项目位于六三团团部，附近的给水排水电力电讯 供暖道路等基础设施条件完善，具备本项目的建设条件，水源电 力交通通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件 较好，对拟建项目没有不良影响。 职工群众对项目建设热情高 该项目的实施，关系六三团群众的切身利益，本项目的建设将 有利于改善人民群众的居住条件，实施就医规范化，同时美化环境， 通过对当地居民进行典型户的调查访问，项目区职工群众对项目的建 设热情高......”。

8、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目背景 项目名称六三团环保监测执法业务用房 建设单位六三团 建设单位法人代表朱海安六三团团长法人代表 建设性质新建 六三团概况 六三团团部位于位于塔城市西郊公里处，驻阿克乔克镇，位 于塔额盆地西北边缘塔城市西郊。地理坐标为东径 ，北纬，是六三团团部驻地，团部 距塔城市公里，距巴克图边境口岩公里。西与哈萨克斯坦接壤， 北与六四团相邻，南与塔城市农科所园艺场相望。东西宽公 里，南北长公里，塔巴公路贯穿全区各连，中哈边境线长公 里，土地总面积约平方公里。 年全团常住居民户数户，现有总人口人，其中 哈族人口人，回族人，其它少数民族人。 六三团环境监察支队监测站概况 六三团环境监察支队概况 六三团环境监察支队成立于年，录属于农九师环保局管 辖......”。

9、“.....人员编制为人，现有 人。在业务上接受师环境监察支队的指导，其主要职责是经师环保 局授权，依法对团范围内三同时排污收费建设顶目排污许 可证制度等执行情况进行现场执法监督检查，并实施处理参与重 大污染事故污染纠纷的调查处理负责团部各单位及各连队的排污 收费污染治理排污许可证等工作。 六三团环境监测站概况 六三团环境监测站成立于年，属于科级全额拨款行政事 业单位，编制人员为人，现有人，其中中级职称人。在业务 上接收师环境监测站的指导。其主要职责是经师环保局授权，依法 对团范围内的环境保护及建设项目三同时的取样监测等工作......”。