1、“.....提高整个项目的经济效益， 余热发电符合国家相关产业政策，具有良好的社会经济和环境效益， 已被列为国家发改委环境与资源综合利用示范工程。 可行性研究报告编制的依据原则和范围 编制依据 产业结构调整指导目录年本国家发改委第 号令 投资项目可行性研究指南试用版中国电力出版社 年月出版 广东省工业产业结构调整实施方案修订版粤府办 号 中国节能技术政策大纲年版 中华人民共和国节约能源法年月日 国家及地区的有关政策法令和法规 项目单位相关部门提供的相关资料 编制原则 认真总结国内水泥行业节能降耗及余热发电项目的先进技 术和工艺，做到技术先进可靠方案优化合理，保证长周期稳定高 效益运行。 企业运营要遵守环境保护法，以期实现经济效益环境效 益和社会效益的统。 充分利用公司现有的各种设施和人力资源，以节省投资， 提高经济效益......”。

2、“.....评估该项目建设的意义调查项目 拟建地各项技术指标包括地理气候及社会经济环境等，对项目 能源的消耗情况进行评估研究水泥厂有限公司的技术水平组 织结构状况对该项目建成后的各项能耗指标对环境的影响及其相 关设备进行综合评估研究该项目的实施进度投资估算融资方案 和财务评价，分析可能存在的各项风险等。 项目提出的背景 项目提出的宏观背景 国外节能政策面面观 以实现可持续发展保护环境为目的的节能和提高能源效率，是 发达国家政府近年来非常关注的重要领域。为此，他们陆续出台了 系列鼓励节能的政策和法规。 美国是人均能源消耗量最多的国家。在过去余年间，美国共 出台了世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划 国家能源政策等多个政策或计划来推动节能......”。

3、“.....并提出四大能源安全战略目标，计划在年至 年间，提供亿美元发展能源技术。 自然资源匮乏的日本从年开始实施节约能源法，对能源 消耗标准作了严格的规定。年修改的节约能源法还提高了 汽车空调冰箱照明灯电视机复印机计算机录像机等产 品的节能标准。日本政府资源能源厅每年财政预算的四成用于节能和 新能源工作。 英国为了鼓励节省能源，在提高能效方面有系列的立法保障和 政策引导。例如，鼓励商业和公共部门实施最佳能源措施要求私人 天然气和电力供应商作出能源效率承诺建立非赢利性节能企业， 通过伙伴关系促使私营和小型企业部励使用节能设备和购买节能建筑，是些发达 国家提高能源利用效率的重要措施之。美国政府在年财政预 算中，对新建的节能住宅高效建筑设备等都实行减免税收政策。对 于超出最低能效标准的商业建筑......”。

4、“.....约占建 筑成本的。此外，因为能效的高低会不同程度地影响到房地产开 发商和买房用户的成本支出，所以，在财政激励措施中还实施了分 级机制。凡在规定标准基础上节能以上的新建建筑，可以减免 税美元节能以上的新建筑，可减免税美元。 在欧洲，荷兰政府制定了个能源目录，明确规定能够享受能源 税收优惠政策的主要项目类型，如建筑物的保温隔热高能效生产设 备余热利用设备太阳能风能等。此外，节能设备还可以有 至的能源税收优惠。日本则对使用列入目录的种节能设备 实行税收减免优惠，减免税收约占设备购置成本的。 发达国家政府在要求企业和公众提高节能意识开发使用节能产 品的同时，率先在政府机构开展节能和提高能源利用效率的行动。美 国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量的约。加拿 大政府每年仅建筑能耗的行政费用开支就在亿美元左右。为了推动 节能工作......”。

5、“.....共发布了份行政令和 份总统备忘录，要求政府机构加强节能工作。白宫制订的节能计划 要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。由于采取了这些措施， 美国政府每年节约了亿多美元的能源费用支出。 发达国家对节能问题的关注始于上个世纪年代石油危机发 生之后，而不断攀升的高油价，促使许多国家更加重视节能问题。 我国节能状况及十五节能重点 改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间的矛 盾已日渐突出，能源紧张已成为制约我国国民经济稳定发展的重要因 素。节约能源保护环境已成为全人类的主题，是国家发展经济的 项长远战略方针。 当前煤电油运紧张，能源结构调整难度加大，能源效率水平偏低 九五末期，能源供求的相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构 和市场调整的机会。如电力行业关停燃煤小机组引入厂网分开 的竞争机制等。但是最近几年，许多地方的能源消费增长过快......”。

6、“.....能效不高的小火电不仅没有关停，有些地方又新上了。大 量充斥劣质钢材，缺乏综合利用的炼焦能力的中小高炉竞相上马，使 部分主要产品的平均能耗不降反升。 总体看，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所 提高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。以单位国内 生产总值能耗为例，年按现行汇率计算的每百万美元能 耗，我国为吨标准煤，比目前世界的平均水平高倍，比美 国欧盟日本和印度分别高倍倍倍和倍。当然， 如果按照世界银行推荐的购买力平价计算，我国单位能 耗与欧美发达国家的差距将大大缩小，但考虑到西方发达国家已经完 成工业化，其交通出行和居民生活等不直接创造的部门能源消耗 很高而现阶段，我国消耗的能源主要来自创造的物质生产部门， 而住行等不直接创造的部门所消耗的能源很低，在未来 年里这部分能源需求将会快速增长。从这个角度看......”。

7、“.....也不能 说明我国能源效率水平就高。从单位产品能耗与通用耗能设备的能源 效率看，我国能源效率偏低的状况就更加突出。按照有关部门的研究 分析，年我国电力钢铁有色石化建材化工轻工 纺织个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高，其中， 火电供电煤耗高，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高， 铜冶炼综合能耗高，水泥综合能耗高，大型合成氨综合 能耗高，纸和纸板综合能耗高。年，燃煤工业锅 炉平均运行效率左右，比国际先进水平低个百分点中 小电动机平均效率，风机水泵平均设计效率，均比国际 先进水平低个百分点，系统运行效率低近个百分点机动车燃 油经济性水平比欧洲低，比日本低，比美国整体水平低 载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。 需要指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距， 但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来......”。

8、“.....目前我国处于工业化初中期阶目录 第章总论 项目背景 项目名称及企业概况 公司概况 可行性研究报告编制的依据原则和范围 项目提出的背景 项目提出的宏观背景 项目提出的微观背景 项目概况 项目总资金 建设规模 可行性研究的主要结论及建议 主要技术经济指标 主要结论 第二章项目实施的必要性及意义 项目实施的必要性 环境保护和节能的需要 贯彻国家能源政策的需要 降低企业成本 增加企业的额外效益 项目实施的意义 第三章建设目标与规模 建设目标建设规模 第四章建设条件 建设用地 交通运输 资源状况 企业技术管理条件 外部配套协作条件 第五章工程技术及设备方案 厂区现有状况 总图布置 总平面布置 交通运输 竖向排洪雨水排除绿化 水泥余热发电工艺说明 水泥工业余热发电的技术发展 余......”。

9、“.....发电设计原则 废热资源条件 主机设备配置方案的选择与确定 总工艺流程集成 设备方案 设备选型 主要设备参数 主要设备配置 余热锅炉汽轮发电机组 工程建设方案 电气 热工控制 给排水 相关建筑构物 采暖通风空调 第六章节能措施 项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准及节能设计规范 项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析 项目所在地能源供应状况分析 项目建设和生产过程采取的节能措施 节水措施 节电与节油措施 项目节能效果分析 第七章环境影响评价 设计中采用的依据和标准 污染源及环保措施 废气污染 废水污染 噪声治理 绿化 环境管理 第八章劳动安全卫生概述 设计依据 存在的危险有害因素 职业卫生措施 劳动安全措施 消防措施 设计依据 火灾危险性定类 火灾自动报警系统 消防设计 其他安全措施 卫生 综合......”。