1、“.....建设内容包括堤防加固，河道疏浚，排涝泵站涵闸等建筑物新建重 建和加固，排涝沟疏浚和桥梁工程，工程投资约亿元，目前该项目初步设计已 于年月编制完成，项目清单见附表。 年淮河发生大水。年月，安徽省水利水电勘测设计院编制了安徽 省淮河流域西淝河等沿淮洼地应急工程可行性研究报告。年月，水利部水规 总院对该可研进行了审查。根据审查意见，对该可研进行了补充完善，年月 可研报告通过水利部审查。安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地应急工程治理范围包 括西淝河下游洼地高塘湖洼地洪河洼地北淝河上段等片洼地，工程投资约 亿元，目前该项目初步设计将于年月完成，项目清单见附表二。 三治理原则和要求 淮河流域洼地涉及范围广情况复杂，治理任务艰巨。淮河流域洼地治理工程 需服从于淮河流域防洪规划，坚持蓄泄兼筹的治理方针......”。

2、“..... 贯彻社会经济可持续发展的战略思想，坚持以人为本和人与自然和谐相处的原则， 体现和反映社会经济发展对治水的新要求，把湖洼地治理与水资源利用国土开发 与整治结合起来，修订完善防洪除涝体系的总体布局，兴利除害，发挥防洪除涝 抗旱综合效益，努力实现人口资源环境相协调，为治理工程的实施和宏观决策 提供科学依据。 按照全面规划综合治理因地制宜讲究实效的原则，根据地区社会经 济可持续发展的要求，统筹兼顾，坚持防洪与除涝相结合，治涝与灌溉统筹考虑， 工程措施与非工程措施相结合，充分考虑洪涝规律和上下游左右岸的关系，处理 好局部与全局当前与长远除害与兴利的关系，因地制宜地采取蓄排截等综 合治理措施。 按照新的治水思路，在考虑防洪除涝的同时，也要充分考虑水资源的综合 利用，兼顾社会经济和生态环境效益，采取综合措施治理易涝地区。进步调整 农业生产结构......”。

3、“.....加强管理，制定执行有关法令和经济 政策。 在分析论证现有工程布局合理性的基础上，研究考虑恢复巩固配套 发挥现有排涝工程作用，并着力解决面上排水出路问题。 充分利用湖泊洼地滞蓄洪涝水，留足合理的洼地蓄水面积。严禁盲目圈 圩，不合理的圈圩要退田还湖。分级确定圩堤的防洪标准和相应的排涝标准。 划清流域界限，高水高排低水低排分片排水。尽可能自排，合理确定 抽排规模。对有外水汇入的涝区，应考虑在上游修建滞蓄水工程，开挖撇洪截流 等排水沟道。 四治理范围和标准 治理范围 根据淮河流域重点平原洼地除涝规划报告，结合安徽省低洼地的实际情况， 安徽省淮河流域重点平原洼地近期治理范围包括 沿淮洼地。润河谷河八里河焦岗湖正南洼西淝河下游架河高塘 湖北淝河下游高邮湖芡河泥黑河天河临王段黄苏段和其它洼地。其 它洼地包括蚌埠市的八里沟席家沟洼地......”。

4、“.....以及戴家湖黄沟洼马家洼鳗鲤池跃进沟塌荆段郜家湖 张家沟三铺湖三冲湖杨庵湖等洼地 淮北平原洼地。洪河洼地北淝河上段澥河浍河沱河北沱河唐河 石梁河新汴河水系等洼地 淮南支流洼地。史河洼地淠河洼地濠河洼地池河洼地 行蓄洪区洼地。包括濛洼城西湖城东湖瓦埠湖邱家湖姜唐湖寿西 湖董峰湖石姚段汤渔湖荆山湖洛河洼方邱湖临北段香浮段花园 湖潘村洼等。 治理标准 防洪标准万亩以下圩口为年遇，万亩以上圩口及万亩以下居住人口较多 的重要圩口为年遇淮北各支流干流防洪按年遇标准。 除涝标准抽排般圩口为年遇，淮南蚌埠城市洼地采用年遇结 合行蓄洪区调整规划，对于方邱湖洛河洼石姚段行洪区抽排标准采用年遇 淮河以北地区自排采用年遇，淮河以南地区自排般采用年遇面上大沟 疏浚采用年遇。 各片洼地采用的治理标准见表......”。

5、“..... 按照新的治水思路，在考虑防洪除涝的同时，也要充分考虑水资源的综合 利用，兼顾社会经济和生态环境效益，采取综合措施治理易涝地区。进步调整 农业生产结构，发展耐水作物和水产养殖，加强管理，制定执行有关法令和经济 政策。 在分析论证现有工程布局合理性的基础上，研究考虑恢复巩固配套 发挥现有排涝工程作用，并着力解决面上排水出路问题。 充分利用湖泊洼地滞蓄洪涝水，留足合理的洼地蓄水面积。严禁盲目圈 圩，不合理的圈圩要退田还湖。分级确定圩堤的防洪标准和相应的排涝标准。 划清流域界限，高水高排低水低排分片排水。尽可能自排，合理确定 抽排规模。对有外水汇入的涝区，应考虑在上游修建滞蓄水工程，开挖撇洪截流 等排水沟道。 四治理范围和标准 治理范围 根据淮河流域重点平原洼地除涝规划报告......”。

6、“..... 安徽省淮河流域重点平原洼地近期治理范围包括 沿淮洼地。润河谷河八里河焦岗湖正南洼西淝河下游架河高塘 湖北淝河下游高邮湖芡河泥黑河天河临王段黄苏段和其它洼地。其 它洼地包括蚌埠市的八里沟席家沟洼地，淮南市的大涧沟石涧湖应台孜新 庄孜李咀孜，以及戴家湖黄沟洼马家洼鳗鲤池跃进沟塌荆段郜家湖 张家沟三铺湖三冲湖杨庵湖等洼地 淮北平原洼地。洪河洼地北淝河上段澥河浍河沱河北沱河唐河 石梁河新汴河水系等洼地 淮南支流洼地。史河洼地淠河洼地濠河洼地池河洼地 行蓄洪区洼地。包括濛洼城西湖城东湖瓦埠湖邱家湖姜唐湖寿西 湖董峰湖石姚段汤渔湖荆山湖洛河洼方邱湖临北段香浮段花园 湖潘村洼等。 治理标准 防洪标准万亩以下圩口为年遇，万亩以上圩口及万亩以下居住人口较多 的重要圩口为年遇淮北各支流干流防洪按年遇标准。 除涝标准抽排般圩口为年遇......”。

7、“.....对于方邱湖洛河洼石姚段行洪区抽排标准采用年遇 淮河以北地区自排采用年遇，淮河以南地区自排般采用年遇面上大沟 疏浚采用年遇。 各片洼地采用的治理标准见表。 表安徽省淮河流域重点平原洼地治理标准表 序号洼地名称 除涝标准防洪标准备注 抽排标准自排标准 沿淮洼地 谷河年遇年遇 万亩以下圩口为 年遇......”。

8、“.....除涝标 准适当提高 沱河年遇年遇年遇 北沱河年遇年遇年遇 唐河年遇年遇年遇 石梁河年遇 河道泗县城以上 年遇，以下为 年遇排涝沟 年遇 新汴河水系年遇 龙岱河年遇， 其余年遇。 年遇 浍河年遇 本干维持年遇 的，排涝干沟 年遇 年遇 北淝河上段年遇年遇年遇 三淮南支流洼地 史河 年遇年遇 干流堤防新建加 固般采用年 遇万亩以下 居住人口较少的 圩口采用年 遇 对穿越城区等重 要河道段， 除涝标准适当提 高 淠河 濠河 池河 四行蓄洪区洼地 城西湖年遇年遇 万亩以下圩口为 年遇......”。

9、“..... 花园湖年遇年遇 其他行蓄洪区年遇年遇 石姚段洛河洼 和方邱湖抽排为 年遇 五主要工作内容和要求 按照水利水电工程可行性研究报告编制规程要求，开展有关 工作，其主要工作内容有以下方面。 水文 简述流域概况，分析水文气象和暴雨洪水特性 复核设计暴雨，进行除涝水文计算，说明河道涵闸泵站干沟撇洪沟 设计水文成果 分析不同施工期洪水成果，提出典型建筑物施工期设计洪水成果。 工程地质 地质勘察应严格按照相关规范进行操作，报告内容齐备，实验数据图表等均 应附于报告中，并提供专题地质报告。其主要要求如下 堤防加固河道疏浚大沟疏浚等工程。全面施测带状地形图，并 施测断面图，间距左右地质勘探应能满足可行性研究阶段的要求。 涵闸泵站桥梁等建筑物工程。全面系统地收集有关资料......”。