1、“.....实现社会效益和经济效益最大化。 第二章合作单位 合作单位名称武汉中力物流总公司负责人湛伟商会协会联合体负责人王孝新 合作单位概况 中力物流总公司 武汉中力物流有限公司创建于年，是中南地区最大专业性 最强从事国内外物流服务的大型国有企业，主要为各种物资流通提供 运输仓储和配送服务，以及建筑材料装饰材料煤炭粮食钢材 化工等商品的贸易，并为客户提供进口业务咨询和报关服务。公司注册 资金为千百万元，目前有干部职员四千多人。 武汉中力物流有限公司是武汉铁路局唯从事国际国内物流服务 的直属级公司，旗下拥有个分公司，分布在湖北河南铁路沿线及 长江两岸沿线，拥有多个可办理运输业务的车站货场，营业线路 公里。设立在各铁路站段货场内的露天硬地料场达万平方米标准 化仓库万平方米铁路专用线多条。依托铁路公路水路航 空等运输资源，为国内外商家客户提供站式门到门分拨 配送等物流服务......”。

2、“.....流动资金亿元。 商会协会联合体 为确保汉西货场整体开发工作有效进行，针对汉西货场现状，商会 协会联合体共由四家单位组成湖北省四川商会武汉玻璃行业协 会武汉莆田商会武汉泉州商会。在铁路提供土地的基础上，商会联 合体负责组织资金，与铁路组成合作公司，完成规划设计和项目执行等 工作。 湖北省四川商会湖北省四川商会成立于年，四川籍人士在鄂投资的企业，四 川企业驻鄂办事处和经销机构，自愿组成的非营利性社会团体。商会业 务主管单位湖北省工商联合会民政厅的登记管理，同时受四川省人民 政府驻武汉办事处的业务指导和监督管理。 商会宗旨是为四川在鄂企业服务，密切企业与政府的联系，维护会 员的合法权益引导会员守法经营，树立良好的四川企业形象组织四 川企业充分发挥综合和群体优势，架起川鄂两省经济技术合作的桥梁和 纽带。 湖北省四川商会，年被湖北省民政厅授予级社会团体匾牌， 年受到中央和湖北省委奖励。 武汉玻璃行业协会 武汉玻璃行业协会成立于年......”。

3、“.....其业务主管 单位是武汉市经信委登记管理机关是武汉市民政局。协会接受业务主 管单位和社团登记管理机关的业务指导和登记管理。 协会的宗旨遵守宪法法律法规和国家政策，遵守社会道德风 尚，维护国家统，安全和民族团结，不损害国家利益社会公共利益， 以及其它组织和公民的合法权益，不从事营利性经营活动，实施行业自 律，促进行业发展和行业协作，为会员提供服务，维护会员合法权益。 武汉莆田商会 武汉莆田商会成立于年，在武汉经商的约万人。莆商在武 汉投资约多亿元，涉及建材食品珠宝房地产医疗器械五大 领域的多个行业商业门面的租金已经达到元月的均价，最高 的已经攀升至元左右。而汉西货场仍然处于数年前的元左右。 相形之下，货场的商业价值每年流失亿元以上。 汉西货场周边地段的开发，不断地吸吮着汉西货场的商业资源汉 西货场培养成熟的商户，总是批批的迁至周边新兴市场。汉西货场需 要创新升级提升硬件沉淀品牌......”。

4、“.....但由于铁路的相对，难免存在难 以下手的顾虑。严格的说，老站台老仓库，已经愈来愈与周边环境 难以协调，货场需要改变形象。我们若能主动开发，既提升了商业价值， 又有望为政府增加亿元年的税源，加快文明城卫生城环保城 园林城四城建设，努力推动区域经济，社会大发展大提高。 相关商业机构青睐汉西货场 近年来，包括南国大武汉红星美凯龙四川商会等在内的大型商业和民间机构，已经多次向铁路有关部门了解情况，有意对汉西货场局 部或整体开发。 铁路主业功能逐渐外移 据了解，可能年内就会对集装箱货场搬迁。届时，汉西货场基本处 于完全辅业状态。当然，可以暂时对空臵地带进行仓租式处理。然而， 方面，这种举动会导致新轮的折腾旦租赁，整体开发时不 免另花代价。另方面，铁路专用线将在较长时间处于闲臵状态。 这些资源，和二环线样，利用了是财富，不利用是负担。 试验性项目中南玻璃城初见成效 由于精品城在软硬件方面近十年来少有动作，而以南国大武汉 为代表的卖场异军突起......”。

5、“.....在上级 领导的支持下，精品城从产业方向组织状态稳定性能等各方面进行 考核。与玻璃行业合作，于年年初开始运作中南玻璃城项目。 虽然历经了金融危机汉西双墩玻璃街拆迁停滞二环线引起的工 商登记冻结等等系列致命元素的打击，但由于项目本身的生存能力和 合作过程中的共渡危难，到年年底，门面依然实现了从空 臵率到承租率的镜像变迁。尤其是中南玻璃城受到新闻 联播和湖北卫视新闻联播节目主流权威媒体的报道，更加坚定了我们合 作的信心。从目前中国玻璃协会四川商会武汉玻璃协会对玻璃城的 关注程度不难看出，中南玻璃城即将受到行业和政府的更多支持，项目 将拥有更大的成长空间。 令人头疼的是，玻璃城马上又要面临新轮的生死考验。二环线近 两年的施工，几乎会使玻璃城市场前方完全封堵，客流量损失至少在以上。面对这种考验，我们可以采取三种应对方案是尽快面向 商户表达开发意图，激发商户为希望而坚守二是开通客流的补救 措施三是给玻璃城适当补偿，以表铁路体恤之情。我们认为，三种方 案中......”。

6、“.....应该是让商户为希望而坚守。所以，对汉西货 场的开发，显得更为迫切。 我们深知，路局各级领导直十分重视汉西货场的生存和发展。货 场骄傲的历史和精品城的曾经辉煌，便是路局领导和铁路职工倾注心血 的佐证。所以，我们期盼，路局各级领导继续重视汉西货场的整体开发 工作，组织专业人员进步开展调研论证规划等工作，抢抓机遇， 保护和扩大既有成果，牢固掌握汉西货场开发的主动权，尽快启动汉西 货场的整体开发工作，树立铁路在政府和老百姓心中的崭新形象。 第四章合作目标 经济目标 合作后汉西货场年交易额亿，中力物流与商会联合体共同收益 约亿元年，商户收益约亿元年。 社会目标 解决约人的就业。 创新国企与民企合作的双赢思路，成为铁路系统改革的典范。 为政府提供亿元的税收贡献，优化汉西货场市容形象。铁路利益保障目标 合作期间，联合体对合作公司的亏损负责填补，中力物流收入按 万元保底，当分红高于万元时，按股权分配，当分红低于万 元时，由联合体从股权收益中补足......”。

7、“.....与联合体合作，在不可抗拒的因素下， 联合体负责土地资本退出，回归铁路。 铁路职工并编入合作公司统管理按年月日汉西货 场供职人数为限。 第五章合作方式 组织架构 图 合作公司 中力物流商会联合体 项目项目项目项目项目 目录 目录 第章概论 第二章合作单位 合作单位名称 合作单位概况 第三章项目背景 汉西货场地块价值不断升迁 地方政府对汉西货场日渐关注 相关商业机构青睐汉西货场 铁路主业功能逐渐外移 试验性项目中南玻璃城初见成效 第四章合作目标 经济目标 社会目标 铁路利益保障目标 第五章合作方式 组织架构 控股 合作期限 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....商业机 构对它日趋青睐铁路主业功能逐渐外移试验性项目中南玻璃城初见 成效。因此，应该抓住这难得的历史机遇，尽快启动汉西货场整体开发 的调研论证建设等相关工作。 根据铁路这国企的特点和汉西货场的实际情况，我们认为，成功 开发汉西货场，应当做到讲科学讲政治讲和谐。只有这样，才 能摆脱传统国企改革中各种国有资产流失的现象，以及开发进程 中各种现象的社会矛盾。 讲科学，是强调项目的发展性，求真务实，避免空谈长谈， 对项目的目标进度回报，准确计划切实完成二是强调项目人 本性，财聚人散，财散人聚，投资人现有职工现有商户都是开 发项目的强大力量，如何发挥这股力量的作用，将是区别传统开发手段 的重要特征之三是强调持续性......”。

9、“..... 利益分配是否合理，商业模式是否创新，政策趋势是否把握，产业结构 是否科学，都将影响项目的生命力和生存空间四是强调统筹性， 开发，将是企业的永久课题，建设过程中阶段性和整体性工作的实施， 营运过程中项目保留和项目臵换工作的实施，我们随时都在做主次轻 重先后的选择题。 讲政治，汉西货场的整体开发，是铁路系统与民间组织的试探性合 作，他的成功，极有可能成为有代表性的样板和典范。因此，我们要实 现国企和民企的利益平衡，要找到国企体制和民企体制的融合空间。尽量避免简单承包式和简单租赁式，避免在管理机制和分配机制上的各自 为政划江而治的局面。 讲和谐，众人拾柴火焰高。成功开发汉西货场，我们必须团结各方 力量，政府铁路商会协会投资人职工商户都将是项目的建 设者和分配者，小算盘和大算盘的思路需要统，项目方案和 公关方案的手段要并举，只有这样，才能形成同舟共济，风雨与共的和 谐局面。 所以，我们把汉西货场开发做出这样的定位创新国企与民企合作 思路，树立铁路系统改革典范......”。