1、“.....按年发电量万来计算，将 节约标煤万减排万气体，因此余热发电机组运行的社会环保效益十分明显。 随着中华人民共和国清洁生产促进法水泥工业清洁生产技术规范的实施及经济发展 水平和人们认识的不断提高，人们对环境保护和水泥质量的认识不断增强。环保问题质量问题 和可持续发展问题日益成为制约社会和经济发展的最重要因素之，先发展经济，再解决环保和 质量问题的诸多弊端已经日益显现，而且日趋严重，结果必然会导致经济发展不上去，环境问题 也解决不好，更保证不了经济的可持续发展。 传统的水泥工业是个高能耗高污染的资源性工业，为了实现水泥工业产业结构调整，实 现水泥工业由粗放型向集约型的转变，必须在水泥工业的发展中加大采用新技术新装 备的力度，重点对产品质量低劣环境污染严重资源浪费严重的立窑小型回转窑水泥生产企 业实行坚决的关停......”。

2、“.....为此，国家有关部 门修订颁布了与国际标准接轨的水泥产品新标准，以高标号回转窑水泥逐步取代低质量的立窑水 泥并加大监督检查力度，严格限制立窑水泥的使用范围和生存空间，从而为国民经济可持续发 展奠定了基础。 另外，立窑企业在环境保护问题上由于生产工艺本身的限制而无法克服的缺陷日益明显，集 中表现在粉尘的排放量均远远大于预分解窑。本项目实施后全厂各粉尘排放点的粉 尘排放浓度均在国家排放标准以下，等有害物排放量均大大低于国家排放标准。本项 目建成投产后，将促进当地淘汰立窑等落后工艺水泥生产线，节能降耗减少污染的优势十分显 著。 本工程建成投产后，每年可以消耗炉渣等工业废渣万，利用废气余热等二次能源，不 仅可以使废渣废气变废为宝，而且还可以部分解决因废渣废气等造成环境污染和占用土地的 问题，符合我国采用循环经济的模式......”。

3、“.....有利于推动循环经济 的发展。 符合国家总量控制，结构调整产业政策 水泥是国民经济建设的重要基础原材料。近年来，我国水泥工业发展很快，但存在总量过剩 结构不合理的矛盾行业整体经营粗放，资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规 模小，产业集中度低落后生产能力比重大，产品质量档次低在行业准入和建筑市场使用方面 技术法规不够完善等。 为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康地发展，根据国务院颁布的促进产 业结构调整暂行规定国发号和国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 国发号精神，国家发展改革委财政部国土资源部建设部商务部中国人民银 行国家质量监督局国家环保总局等八部门联合下发了加快水泥工业结构调整的若干意见 发改运行号。文件要求全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量 控制，依靠发展促调整，通过调整促提高......”。

4、“.....发展循环经济。推动企业 重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可持续发展。调整目标 年水泥预期产量亿，其中新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘 汰落后生产能力亿。企业平均生产规模由年的万提高到万左右，企业户数减 少到家左右。水泥产量前位企业的生产规模达到万以上，生产集中度提高到 前位企业生产集中度提高到以上。抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上 大关小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。 有条件的地方应适当安排专项资金，用于重点地区拆除水泥立窑的补贴。必须在发展新型干法水 泥的同时，加大淘汰落后生产能力的工作力度。 年月日......”。

5、“..... 年月日国家发展和改革委员会发布的水泥工业产业发展政策重点支持在有 资源的地区建设日产吨及以上规模新型干法水泥项目限制新建日产吨以下新型干法 水泥生产线。 年月日国家发展改革委办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知发 改办工业号，年底前各地要淘汰各种规格的干法中空窑湿法窑等落后工艺技术 装备，进步消减立窑生产能力，有条件的地区要淘汰全部立窑。地方各级人民政府要依法关停 并转年产规模小于万和环保或水泥质量不达标企业的生产能力。到年末，全国完成淘 汰小水泥产能亿。 省年需淘汰落后生产能力万年需淘汰落后生产能力 万。本项目建成后将进步促进和实现周边地区水泥工业的产业结构调整，本项目的建设符合 国家产业结构政策。 项目建设符合市场需要和规划发展要求 当前世界经济正在回升，结构调整加快。十五时期......”。

6、“..... 在优化结构提高效益和降低消耗的基础上，实现年人均国内生产总值比年翻番。 当前我国经济发展正处于新轮经济景气周期的上升阶段，表现在以改善住行条件为特征的新 消费结构升级开始启动由消费升级带动的汽车房地产和电子通信等高成长产业成为产业升级 和经济增长的主要动力企业的市场竞争力和自主发展能力增强城市化进程明显加快民间投 资正在迅速启动，市场 年全国已投产的及以上规模的新型干法熟料生产线已有条，按设计规模能力计算，熟料 总产能已达万年新型干法水泥产量约占总产量的为亿全国还有近半落 后水泥需要淘汰。 宏观经济环境 今后到年，中央将继续保持稳健的财政政策和稳健的货币政策，加快基础设施的建设， 水泥行业将继续拥有极好的发展机遇。国民经济与社会发展对建材产品的需求将保持稳定增长的 态势，年全社会固定资产投资亿元，比上年增长年固定资产投资亿 元，同比增长......”。

7、“.....同比 增长年固定资产投资亿元，同比增长年固定资产投资亿元， 同比增长。 当前世界经济正在回升，结构调整加快。十五时期，将继续保持经济平稳较快发展， 在优化结构提高效益和降低消耗的基础上，实现年人均国内生产总值比年翻番。 当前我国经济发展正处于新轮经济景气周期的上升阶段，表现在以改善住行条件为特征的新 消费结构升级开始启动由消费升级带动的汽车房地产和电子通信等高成长产业成为产业升级 和经济增长的主要动力企业的市场竞争力和自主发展能力增强城市化进程明显加快民间投 资正在迅速启动，市场化的投融资活动相当活跃，市场导向下的产业聚集效应日趋明显。这种由 市场主导以消费升级和企业自主投资为特点的新轮经济快速增长，将具有较强的可持续性。 建材工业是与基础设施建设住行消费升级及加快城市化进程密切相关的产业......”。

8、“.....围绕西部大开发振兴东北等老工业基地和北京年奥运会上海年世 博会等重大项目的开工建设，建材产品的市场需求将稳步增长。 产业政策及发展机遇 为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康发展，国家发展改革委财政部国 土资源部建设部商务部中国人民银行国家质量监督局国家环保总局等八部门联合下发 了加快水泥工业结构调整的若干意见。文件要求全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增 长方式。坚持总量控制，依靠发展促调整，通过调整促提高。加强资源节约与综合利用，发展循 环经济。推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可持续 发展。调整目标年水泥预期产量亿，其中新型干法水泥比重提高到，水泥散 装率达到累计淘汰落后生产能力亿。抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机， 采取上大关小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，在发展新型干法水泥的同时......”。

9、“..... 十五期间产业结构调整中国水泥工业发展的主要任务之，到年水泥工业调整 的目标包括新型干法水泥比例从现在的提高到淘汰落后生产工艺水泥亿， 平均每年淘汰万提高产业集中度，水泥企业减少至家，企业平均生产规模达 万前十家水泥企业年水泥生产能力达万以上企业热耗每吨熟料标准煤耗从 下降到，综合能耗下降，粉尘排放下降。 省水泥市场分析 市场现状 经过多年的发展，省水泥工业在规模和水平上有较大提高。年省共有水泥企业 家，其中大中型企业家，占年水泥总产量为万，居全国各省第位 企业平均水泥产量万，低于全国平均水平万，居全国各省第位人均水泥产量 ，低于全国平均水平，居全国各省第位。省年有条新型干法水 泥生产线，熟料生产能力为万，新型干法水泥生产线平均规模为。 年省共有水泥企业家，水泥总产量为万，现有条新型干法水泥生 产线......”。