1、“..... 报告编写说明 本报告是以委托方提供的基础文件有关数据资料为基础，结合受托方 掌握的资料和实地踏勘调查收集的资料为依据编写的。委托方对所提供资料的 真实性和合法性负责，受托方对所收集资料的真实性准确性负责。 本报告所引用的相关参数指数等数据依据因市场或政策变化而变化 后，应重新进行论证。 本报告必须完整使用，对仅使用报告中的部分内容所导致的有关损失， 受托方不承担责任。 本报告受托方与委托方没有利害关系或偏见。 本报告的使用权归委托方所有，受托方对本报告有解释权。 第二章项目建设的条件与建设的必要性分析 第节项目建设的条件分析 区域自然环境条件 ，是西北门户，地形呈现弯把葫芦状，地势自西向东南倾斜，西 北部，群山叠翠，东南部，平岗交错......”。

2、“.....海 拔米，最高处是山顶，海拔米全县平均海拔在米左右。 南部有北部有。发源或流经县境 的有，分别贯穿县境北部中部南部。境内年平 均气温，最冷的元月平均气温度，最热的月，平均气温度， 全年无霜期天，日照小时，年平均降雨量毫米。良好的自然 环境有利于项目建设 区域地形地貌条件 位于带上，地貌轮廓大体是北阔南窄，以山 地为主的倒葫芦状地形，整个地势西北高峻东南平缓。地貌形态以山地为 主，高原山地丘陵岗地平原水面等类型齐全，地势相对高差 米，地势比降为。县城北部和西部均为山地地形，东南部沿澧水两岸形 成冲积平原，县县城规划区属平原岗地类型，为河流冲积平原，平原区是 构成县县城规划区的最主要的地貌类型。全县地层发育较全，从远古界冷 家溪群到新生界第四系均有出露，构造形迹以燕山期褶皱为主，武陵喜山期 褶皱次之，断裂不太发育。从整体看......”。

3、“.....南部较简单，但 均能反映地史上地壳运动的性质程度形成。地基承载力平均为吨平方 米。虽然属中强地震活动区，但活动频率较低。区内除地下水位较高外， 其他地质条件均好，有利建设。 区域公共设施条件 随着县行政中心向该区迁移，现已有县武装部广电局教育局林 业局环保局等行政单位搬迁到该区，个科局单位的行政办公大楼已开始 动工建设，县政府办公大楼建设将在近期启动。教育设施已经完善，已建成 所中学多所小学和幼儿院，其中有占地面积亩办学规模为个班 能容纳学生就读的全省重点中学中。火车北站东侧正在建 设具有现代化水平的物流中心，将为广大购销商家客户提供低成本高效 率多功能体化的综合服务。完备的公共设施条件对对项目建设有利。 区域市政设施条件 区基础设施已趋于完善。电力通讯有线电视等线路已全线贯通。 管道燃气自来水，雨污排水系统等基础设施已基本完成......”。

4、“.....区主干道永兴大道黄金路和 大道均已建成。大道连接着广场和大道，与站前路天门北路形 成了环形路网。市政设施的完善为项目建设奠定了基础。 区域规划条件 县城市总体规划确定城市性质为西北地区主要的能源基地和 铁路交通枢纽，物流配送中心及工业重镇常德市域的次级中心城市，县 的政治经济文化中心，具有山水特色的生态旅游城市。总规确定城市规划 区发展方向要向西与东北两个方向进行扩展，使规划区面积增大到约平方 公里，将县城规划区分为八个组团，其中的组团范围是由澧水将其与宝 峰电厂组团宝峰二都组团隔离开来由铁路防护绿地保护农田以及山林地 构成的生态开敞空间将其与楚江组团隔离开来。组团的城市功能是侧重以 物流为主体的综合性组团，是全县行政次中心物流配送中心和商贸次中心， 主要职能有行政办公物流服务商业服务高档居住。区域规划的发展方向 为项目建设明确了目标......”。

5、“.....基础设施与公共设施已基本完善，全 县的行政次中心物流配送中心和商贸次中心已初具规模，周边有长途汽车站 教育设施医疗卫生设施，可以为广大客户解决交通就学就医等生产生活 上的难题。随着火车北站建成，对外交通的枢纽将更加便利，势必吸引跟 多的人流物流，形成个新的人流物流集散中心。该项目身处如此繁华商 业中心，且与主要政治经济机关相邻，各种服务配套设施应俱全。占尽天 时地利人和的区位优势，是难得的投资和臵业所在。我们将在拍卖过程 中也尽量突出该项目所处地段的优越性，突出标的卖点，把最有利的价值呈现 给客户，突出产品的优势与与众不同，最终为客户所接受。 第二节项目建设的必要性分析 县城总体规划实施的需要 按照县城镇总体规划，组团是全县行政次中心物流配送中心和 商贸次中心。总规明确为确保本规划能按照发展需要有步骤地得以实施......”。

6、“.....城市开发建设应坚持全面统规划，分期开发，分批 建设，开发片配套片建成片收益片的原则。各单位和个人必 须遵守总体规划，各项建设必须在总体规划指导来。组团的城市功能是侧重以 物流为主体的综合性组团，是全县行政次中心物流配送中心和商贸次中心， 主要职能有行政办公物流服务商业服务高档居住。区域规划的发展方向 为项目建设明确了目标。 项目区位条件 县区作为县城东大门，基础设施与公共设施已基本完善，全 县的行政次中心物流配送中心和商贸次中心已初具规模，周边有长途汽车站 教育设施医疗卫生设施，可以为广大客户解决交通就学就医等生产生活 上的难题。随着火车北站建成，对外交通的枢纽将更加便利，势必吸引跟 多的人流物流，形成个新的人流物流集散中心。该项目身处如此繁华商 业中心，且与主要政治经济机关相邻，各种服务配套设施应俱全。占尽天 时地利人和的区位优势......”。

7、“.....我们将在拍卖过程 中也尽量突出该项目所处地段的优越性，突出标的卖点，把最有利的价值呈现 给客户，突出产品的优势与与众不同，最终为客户所接受。 第二节项目建设的必要性分析 县城总体规划实施的需要 按照县城镇总体规划，组团是全县行政次中心物流配送中心和 商贸次中心。总规明确为确保本规划能按照发展需要有步骤地得以实施，实现 县城可持续发展目标，城市开发建设应坚持全面统规划，分期开发，分批 建设，开发片配套片建成片收益片的原则。各单位和个人必 须遵守总体规划，各项建设必须在总体规划指导下进行，不得违背总体规划的 规定。该项目区域不仅属于组团范围，而且符合区经济发展和整体规 划的要求，满足政府的社会目标，能实现土地合理利用，优化和整合土地资源， 节约土地使用，提升周边土地价值，为火车北站启用与澧水二桥和扩 建的省道线通车提供完善的配套功能保障......”。

8、“.....全县每年接待国内外游客高达万人次，火车北站启用后， 作为西北重要的铁路枢纽工程，将会吸引更多的国内外游客，各种类型的需 求也会随之增加，能带动地方消费水平，拉动地方经济的增长，促进区域的社 会发展，而当前该区域范围内正缺乏这类型的项目。拟建项目是功能齐全 设施配套的商业性项目，是商旅文合的整体定位，它是城市商业发展 市容风貌和综合竞争力的代表，具有较强辐射能力和带动能力，不仅能带动火 车北站附近经济发展，还能积极推动整个区域的商务中心商贸中心和社会活 动中心等中心得发展，因此在人流如潮的火车北站附近建设该项目是完全 有必要的。 推动城市建设提高城市品位的需要 面对新形势新挑战，县委县政府将紧紧围绕打造繁华舒适现代流 的新型城市的目标，倾力打造火车北站亮点工程，努力建成展示建设水平 的标志性区域和体现发展方式转变的示范性工程......”。

9、“.....建成后的项目区将形成以商业服务住宿餐饮以及文化 娱乐为主体的现代化商业活动区，是体现地域特征的集中亮点，良好的区域环 境快捷方便的交通适度的商业规模合理的规划布局新颖的建筑形式以 及健全的配套功能，有助于提高区域的成熟度，反映城市繁茂，体现高品质的 区域形象，成为凸现城市精神的综合象征，提升区的城市品位，为人们生 产质量与文化生活水平的提高创造条件，提高社会福利，对整个县城良好发展 有着重要的社会意义。 构建和谐的需要 随着体制改革结构调整等因素的影响，县和其他城市样，失业 待业人员的增长速度和总量远远大于同期经济发展和就业的需求，存在着严重 的就业岗位不足的问题，形成目前巨大的就业压力，隐藏着不和谐的因素。县 委县政府坚持以人为本，大胆尝试建设和谐的新路子，积极探索和谐 建设的新方法，通过改善就业结构增加就业机会......”。