1、“.....完成宁夏中南部城乡饮水安全水源工程 彭阳县孟塬扬水工程隆德县黄草沟引水工程和泾源县沙南峡水库工程三 河源水源保护等重点水利工程建设。更好的利用当地有限的水资源，实施旱 改水，扩大灌溉面积，对加快当地扶贫开发步伐，实现经济社会跨越式发展， 全面建设小康社会，维护民族团结和社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。 因此，固原市委市政府及固原市国土资源局等相关单位为了落实贯彻 十二五规划思路，提出建设固原市五县区库井灌区土地整理项目，配 合好固原市实施的生态移民项目，从改善南部山区贫困人口民生为契机和切 入点，实施固原市五县区库井灌区土地整理项目，建设高标准基本农田， 增加耕地面积，改善固原市五县区库井灌区目前存在的工程失修老化， 配套设施缺失，经营管理粗放突出，水资源和土地资源利用率低，有限水资 源难以发挥应有的效益等突出问题......”。

2、“.....是中央惠 民政策得到落实。 结论与 建议 固原市是革命老区少数民族集居区，是国家重点扶持的贫困地区之， 生产生活条件十分恶劣，经济文化十分落后。虽然有近几年的优惠政策 支持，但由于恶劣的自然条件和艰苦的生存环境，这里的群众生活贫困和经 济条件匮乏状况至今还没有得到根本性的改变。项目实施后，发展大面积的 高效节水避灾农业，有利于改善生态环境，帮助当地的农民脱贫致富， 构建和谐宁夏。 项目区基础设施老化，配套不完善，水土流失严重，是制约着耕地 产出率低的主要因素。但项目区土地资源丰富，开发整理潜力大。 预计项目实施后，在保证现有灌区万亩水浇地正常灌溉的前 提下，利用节余水量开发整理灌溉面积万亩，使灌区总灌溉面积达到 万亩。这对确保我区耕地总量动态平衡和粮食安全，促进现代农业进程， 实现农业增效，农民增收等方面有重要作用，项目建设是十分必要的......”。

3、“..... 项目建设条件基本具备，建议上级部门对此项目工作给予重视和大 力支持，并尽早立项，使项目早日实施。 进步进行可行性研究等基础工作，科学组织规划设计工作。 项目概要 项目所在地市县区 项目区位于固原市，地处固原市的原州区西吉县隆德县彭 阳县泾源县。 项目性质 土地开发整理项目。 项目区位置 项目区位于固原市辖区内清水河葫芦河红茹河渝河及泾河 五大流域及其支流流域内的库井灌区和川塬台地，涉及固原市 原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县共四县区详见图 图。 项目区地貌类型 项目区地势基本走向为南高北低，沟壑纵横，地形复杂多变，高 差悬殊，海拔高程约在之间，六盘山地区是清水河葫 芦河泾河三大流域的源头地带。项目区中部清水河由南向北延伸至 黄河......”。

4、“.....属鄂尔多斯台地的部 分，其地貌大致可分为山地，黄土丘陵洼地河谷川地等类型。 按照地貌特征，规划区可分为三大类型，即 河谷川道区主要有清水河葫芦河红茹河渝河等流域 内的川台地，大部分土壤条件好，易于发展水利。 土石山区主要有六盘山月亮山黄峁山瓦亭梁等地， 大部分山区植被较好，水土流失较轻。 黄土丘陵沟壑区除上述两区外的其它地区，主要包括彭阳 西吉月亮山隆德的西北部。本地区山岭起伏，沟壑纵横，植被差， 水土流失严重，群众生活困难。 项目建设规模 项目区总面积万亩，总建设规模万亩，各县区 建设规模详见表。 表项目建设规模统计表单位万亩 类型 县区总面积建设规模 原州区 西吉县 隆德县 泾源县 彭阳县 合计 项目区土地权属情况 项目区总面积万亩，全部为国有和集体土地。 项目预计整理开发耕地旱改水面积 本项目预计整理土地面积万亩......”。

5、“..... 旱改水面积万亩。其中原州区悬殊，海拔高程约在之间，六盘山地区是清水河葫 芦河泾河三大流域的源头地带。项目区中部清水河由南向北延伸至 黄河，东部和东北部则为黄土残塬和内陆区，属鄂尔多斯台地的部 分，其地貌大致可分为山地，黄土丘陵洼地河谷川地等类型。 按照地貌特征，规划区可分为三大类型，即 河谷川道区主要有清水河葫芦河红茹河渝河等流域 内的川台地，大部分土壤条件好，易于发展水利。 土石山区主要有六盘山月亮山黄峁山瓦亭梁等地， 大部分山区植被较好，水土流失较轻。 黄土丘陵沟壑区除上述两区外的其它地区，主要包括彭阳 西吉月亮山隆德的西北部。本地区山岭起伏，沟壑纵横，植被差， 水土流失严重，群众生活困难。 项目建设规模 项目区总面积万亩，总建设规模万亩，各县区 建设规模详见表......”。

6、“.....全部为国有和集体土地。 项目预计整理开发耕地旱改水面积 本项目预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩， 旱改水面积万亩。其中原州区预计整理土地面积万亩， 开发土地面积万亩，旱改水面积万亩西吉县预计整理土 地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩 隆德县预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改 水面积万亩泾源县预计整理土地面积万亩，开发土地面积 万亩，旱改水面积万亩彭阳县预计整理土地面积万 亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩。具体详见表。 表项目预计整理开发耕地旱改水面积统计表单位万亩 县区建设规模整理开发旱改水新增耕地率 原州区 西吉县 隆德县 泾源县 彭阳县 合计 项目建设工期 项目建设工期五年，年年。 项目估算总投资 项目总投资为万元......”。

7、“..... 项目区概况 自然地理概况 固原市位于我国黄土高原的西北边缘，地理坐标为东经 ，北纬之间，下辖原州区西吉县隆德 县彭阳县泾源县共四县区。东邻甘肃庆阳平凉地区，南接甘 肃庄浪静宁等县，西连甘肃会宁县，北部与本区同心县接壤，土地 总面积万。 资源条件 农业气候资源 固原地区地处内陆深处，由南向北跨越三个气候区，即温带半湿 润区，中温带半干旱区和干旱荒漠草原区，属温带大陆性干旱半干 旱季风性气候类型。主要特点是春迟夏短秋早冬长。寒暑变 化剧烈，无霜期短干旱少雨，雨量集中，蒸发强烈自然灾害频繁， 境内植被覆盖率低。全年中秋季降雨较多，占年降雨量的以上， 夏季次之，冬春雨雪最少，农业有效降雨更少，是典型的工程型缺水 地区。 主要自然灾害有干旱干热风暴雨霜冻冰雹等，以干旱危 害最为严重。 水资源 河流水系 项目区主要河流水系有黄河级支流清水河渭河......”。

8、“.....发源于固原市原州 区开城镇黑刺沟脑，流经原州区西吉海原同心中卫市城区 中宁六县区，在中宁县泉眼山汇入黄河，全长，境内流域 面积流域总面积。河源海拔，河口 ，河道平均比降。清水河流域多年平均年径流深自上游 至下游为，全河多年平均径流量亿区内 亿，区内平均径流深，年产水模数万。韩府 湾水文站以上区内面积，占全河面积的三分之，多年平均 径流量亿，占全河总水量的三分之二以上。径流量年际年内 变化大，全河变差系数。历年最大年径流亿年， 最小亿年，最大最小倍比达。汛期月平均 径流量占全年的。多年平均各月最大径流量在月，占全年 ，最小为月，占全年的，月最大最小之比达。清 水河左右岸水系呈不对称分布。左岸流域面积比右岸大以上，支 流三十余条，主要的支流左岸有冬至河中河苋麻河西河金鸡 儿沟长沙河等，右岸支流共二十余条......”。

9、“..... 渭河支流在宁夏境内以六盘山为分水岭，分为泾河葫芦河。泾 河发源于六盘山，区内流域面积，干流在区内长，流 域地势基本走向为南高北低，沟壑纵横，地形复杂多变，高差悬殊， 海拔高程约在之间最高处为六盘山主峰米岗山，海 拔。六盘山及其余脉月亮山是规划区南部主要山脉，成为自 然规划区内气候差异的主要影响因素，也是泾河葫芦河两大河流的 发源地。规划区总体上属鄂尔多斯台地的部分，其地貌大致可分为 山地，黄土丘陵洼地河谷川地等类型。黄土丘陵多呈 展布，局部冲沟底部有泥岩出露。由于流水的切割侵蚀作用，河谷大 体为型，两岸发育有不连续的二级阶级。泾河部分河谷两岸 基岩长期裸露，使其风化崩解强烈，均堆积于山脚下，形成连续的扇 形堆积群。泾河流域多年平均径流量亿，年径流深变化在 ，平均径流深，年产水模数万，历 年最大亿年，最小亿年......”。