1、“.....三是建设农村卫生体制，四是 切实解决农民工工资问题。在总理多字的报告中，直接提到 农业农村农民字眼的有处关于中央资金安排的数字有 个，涉农的就有个。这体现了我国政府把解决三农问题放在 重中之重的决心与力度。 但是要解决三农问题，带领广大农民共同奔向小康社会，只靠 政府的扶持是不行的。需要在政府政策扶持的基础上，大力发展 批农业产业化的龙头企业。随着我国加入，农业生产的产业调 整，生产成本的调整已势在必行。 因此，利用玉米进行深加工符合国家经贸委发布的十五工 业结构调整规划纲要精神。 农垦宝泉岭分局地理现状适合乙酸乙酯高蛋白饲料二氧化 碳等资产重组配套生产，形成良性的产业链。经董事会广泛充分调 研，并聘请专家分析及市场预测最终决定建设粮食深加工有限 公司，公司将以现代化企业管理......”。

2、“.....完成产粮大省的粮食深加工和奶牛等畜牧业的发展，总投资 亿元。重组宝泉岭热电厂作为粮食深加工企业的动力源，从而盘活 宝泉岭热电厂，形成优势互补。宝泉岭兴汇粮食深加工有限公司必 将成为农垦宝泉岭分局区域新的经济增长点，实现高新技术和高附 加值产品，年产值近亿元，年利税亿元的经济和社会效益。 其中安置下岗职工人。所建粮食深加工有限公司符合产业政策， 做为粮食深加工产业的重要环，改造后从原料玉米到副产品蛋白 饲料都对农业发展有着积极促进作用。利用集团热电厂粮食深加 工厂养殖厂形成产业链，可以将农产品吃干榨净，全部转化增值， 也是国家重点支持行业，以农副业相结合，满足区域经济及相关企 业的发展需要是农民奔小康的重要途径，推进社会主义新农村建设。项目提出的理由 本项目的建设符合国家可持续发展的战略方针。 本项目采用现代化工业技术......”。

3、“.....生产出市场紧缺的化工原料，符合国家和行业长远规 划和产业结构调整方向，顺应了资源优势为经济优势的富民强省的 战略规划和部署。 本项目的建设可以促进农村的产业结构调整。 黑龙江省是全国闻名的产粮大省之，位于我国东北地区东部， 也是世界三大黄金玉米带之。年全省粮食产量达到亿公 斤。周边市县合理运输半径内年产玉米大约万吨，玉米资源 非常丰富。粮食生产相对过剩，而农民收入却偏低。本项目充分发 挥了黑龙江省产粮大省的资源优势，以加工业为龙头，促进玉米资 源就地转化，提高了玉米的高附加值，可以有效地拉动当地多种经 营业的发展，有利于稳定当地农业生产，切实保障农民的根本利益， 从而形成良性循环，使农业工业市场协调健康发展。本项目 建设年产万吨乙酸乙酯工程的实施，年可消耗净化玉米万吨， 调动了农民的种植积极性，切实保障农民的根本利益......”。

4、“.....并带动相关行业 的发展。 本项目的实施，可以盘活资产，解决劳动就业问题。 本项目的实施，可解决当地富余劳动力人的劳动就业，对 促进当地科技进步和社会文明程度的提高也具有非常积极的作用。 因此，本项目的实施有着广泛的社会效益。 本项目投产后，可缓解目前国内乙酸乙酯产品供需矛盾， 项目产品可替代进口，为国家节省大量的外汇，同时增加了国家和 当地财政收入。 乙酸乙酯由于其特殊的性能，在世界化工市场相当活跃。美国 和日本是世界上最大的乙酸乙酯生产国和消费国。全世界生产能力中美国占，日本占。在亚洲地区，乙酸乙酯的主要市 场是日本中国和东南亚。日本是该地区乙酸乙酯的净出口国，有 近的生产能力在日本，该地区的生产缺口达万吨年，目前 主要从美国和欧洲进口......”。

5、“.....这些人员中有的在国内酒精行业中具有很高的知名度和影响力。 生产线员工具有较高的文位。 规模优势 规模化生产是优质低成本的主要途径，要想在市场竞争中立 足，必须走规模化发展的道路。通过本项目的建设，可进步扩大 企业生产规模，改善生产布局，增加产品品种，有利于企业降低生 产成本与运输销售成本，使企业的规模化建设更向前迈进了大 步。 建设地点优势 周边市县合理运输半径内年产玉米大约万吨，玉米资源非 常丰富。完全可以满足年加工万吨玉米原料的需要。宝泉岭分局是黑龙江省玉米主产区，是国家商品粮生产基地。粮食生产直居全 省前列，年产优质玉米万吨，当地至今未有其他大型玉米深 加工龙头企业，造成资源优势转化难，同时建设地点交通便利，通讯发 达。 项目的建设是振兴地域经济和企业自身发展的需要 在上个世纪五六十年代......”。

6、“.....但在最近多年来老工业基地却步履艰难，缺乏活力，工业 总产值占全国的比重猛跌个百分点。权威数字表明，东北地区的市 场化程度指数远远低于东部沿海地区，年，黑龙江在内地个省份 中排名第位，吉林省排名地位，辽宁排名第位，而在政府与市场 关系的市场指数方面，黑龙江省第位，吉林省排在第位，辽宁省排 在第位。为此，我国政府决心以空前力度消除东北地区老工业基地振 兴的体制性束缚，使之真正融入全国市场经济大潮，成为经济新的增 长级。 要加快东北老工业基地的调整与改造，就必须要有所突破和发展。 深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济民营经济是振兴东北老 工业基地的关键。按照中共十六大和十六届三中全会的要求，积极推行 股份制，发展混合所有制经济，大力促进非公有制经济发展......”。

7、“.....认真贯彻实 施中央提出的经济协调发展的指导方针，着力解决老工业基地改造中面 临的三大矛盾问题，需要大力转变传统发展模式，用高新技术改造传统 优势产业，提高资源利用率，搞好原材料深加工，实施老工业基地振兴 与资源环境和谐发展。 本项目的实施将提高黑龙江省玉米资源的综合利用价值和产品的附 加值，带动并促进相关种植业饲养业的发展，有效地促进农业产业结 构的优化和调整，符合国家发展循环经济的方针，可充分发挥和利用振 兴老工业基地的势能带动当地经济发展壮大，还将更好的树立公司在全国同行业中的形象，促进地区经济协调发展，使老工业基地的振兴 与资源环境和谐发展。 因此，本项目的提出是非常必要的。 二项目概况 拟建地点 该项目拟建在宝泉岭工业园区。该厂址地势平坦，通讯发达。厂址 周围环境状况较好，无对生产乙酸乙酯高蛋白饲料二氧化碳不利影 响因素......”。

8、“..... 建设规模与目标 生产规模 根据企业生产装置设备及技术条件国内外的市场情况，确定本项 目生产规模为日产乙酸乙酯吨日产饲料吨日产二氧 化碳吨日产杂醇油吨。 产品方案 产品方案单位数量备注 乙酸乙酯优级 工业酒精 杂醇油 二氧化碳 主要建设条件 本项目主要原料为玉米，年需要量为万吨，由企业向当地收 购。其它生产原料如硫酸液碱醋酸猛电解银等可在省内大 型化工企业购进生产所需的包装材料可在当地包装材料生产企业 购进生产过程中所需的压缩空气，可由厂内空压站提供，能够满 足生产需要。 本项目生产及生活用水拟采用地下水，该场址所在地地下水资 源十分丰富，完全可以满足本项目用水需求。项目所需动力电，由集团所属的宝泉岭电厂提供。 项目生产生活用汽由集团所属的宝泉岭电厂供给。 项目投入资金及效益情况 本项目投入总资金亿元......”。

9、“.....正常年销售收入万元所得税后年平 均利润万元年平均上缴所得税额万元全部投资内部 收益率税后，投资利润率投资利税率 投资回收期税后年包括建设期年。社会效益和经济 效益显著，有定的抗风险能力。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 生产规模 日产乙酸乙酯吨日产饲料 吨日产二氧化碳吨日产 杂醇油吨......”。