1、“.....将 监督检查收费三权及三同时制度落到实处，并加强对已有成果的管护。 抓重点。创精品，树典型 是抓好典型示范，坚持科学选点科学规划优化配置各项治理措施。示范小 流域要以坡耕地改造利用为重点，加强乡色村品的经果林建设，努力建成 批各具特色的高质量大规模的综合治理典型。二是提高治理的科技含量，大力推 广先进实用技术，提高治理成果的综合效益。按照试验示范推广的路子，办好各 类试验示范区。三是加强技术指导，严把工程质量关，对不符合质量标准的要坚决返 工，达不到要求的不予验收。要通过精品小流域及典型示范工程建设，进步推动全 区的水土流失重点治理向高质高效方向迈进。 发挥生态的自我修复能力，回快水土流失综合治理 按照新时期的治水思路要求，在坚持以小流域为单元综合治理的同时，对水土流 失较轻人口密度较小降水较为充沛自然条件较好的地区......”。

2、“.....依靠大自然的自我修复能力恢复植被。封禁治理要做到范围措施投入人员 落实，并妥善解决好封禁治理区群众的生活收入和经济发展问题，确保封得住，有 效果，不反弹。 黄河水土保持重点防治工程大红沟流域的选择 项目区选择理由 根椐自治区水土保持生态环境建设规划，今后宁夏将清水河流域水土流失综 合防治工程作为重点建设区，原州区涉及杨达子沟大红沟双井沟冬至河清水 河上游清水河下游等条流域综合治理治理工程立项建设，规划从年， 新增治理水土流失面积，其中建设基本农田万，营造经果林万 其它林木万人工种草万，封育保护万，建设骨干坝 座中小淤地坝座，修建小型水利水保工程座处眼，估算总投资 亿元。 大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。总面积。流域位 于原州区东部干旱带，与现在实施的茹河二期西川坝系及正在争取立项的杨达子沟 流域相邻......”。

3、“.....当地有较丰富的水土保持工作经验 和健全的管理工作机构，有从事水土保持综合治理的技术力量和治理技术。当地政 府和群众对国家投资开展水土流失治理工作有着极大的热情和要求，能够在较短的时 间内经过集中强化治理，建立起水土保持综合防治体系，并取得预期的综合效益。 流域概况 大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。总面积。流域位于 原州区东部干旱带，地理坐标东经†‡†‡，北纬 †‡†‡。 该流域属黄土丘陵沟壑第二副区，总体地形为东南高，西北低。黄土覆盖较厚， 冲沟发育，局部呈黄土梁峁地貌。在河流发育的地段有较小规模的冲洪山间平原洼地。 黄土丘陵多呈北东南西和北西南东展布。由于受水流切割侵蚀作用，沟谷多为 型。沟壑纵横，地形破碎，水土流失严重，水土流失面积，侵蚀模数 吨年。 流域南起原州区寨科乡大台村，自东南流向西北，至原州区三营镇海淌村汇入清 水河，干流全长......”。

4、“.....在主沟和两条较大支沟上有十多条较小平行字形支沟。海拔 高程在之间，相对高差为，沟壑密度。，该流域的 气候属属干旱温和气候区，多年平均气温，大于的积温为，无霜 期天，年蒸发量。 流域涉及原州区寨科炭山三营黑城等个乡镇的个行政村及云雾 山石岘子林场的部分。现有人口人，户，农业劳动力个，土地 总面积，现有耕地，其中水平梯田，人均基本农田 。年底，全流域粮食总产量为万，人均产粮，人均纯收 入元。 截止年底，流域内坡面治理保存面积。其中人工草， 乔木林，灌木林，经济林，封禁治理，水平 梯田。治理度，林草覆盖率。流域内现保存有水窖眼。 大红沟流域具有定的治理基础，但从措施布局上来看，存在以下三方面的问题 是现状措施主要集中在上游延公路带，下游措施面积较少，空白区较多。二是措 施结构不合理......”。

5、“.....绝大多数林分是中幼 林，林业产值低。而且现状措施结构不合理布局不科学综合效益功能不强，不能 适应区域农业综合开发需要，所以从整条流域考虑，应通过集中连片治理和大规模治 理，加大治理力度，形成规模效益，为西部大开发创造个良好的生态环境。改善群 众生产生活条件，促进地方经济和谐发展。同时，通过项目建设在质量规模效 益等方面起到典型示范作用，为区内其他同类治理项目建设提供治理经验。 可研编制依据和过程 流域可行性研究，依据国标水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理 技术规范水土保持综合治理效益计算方法水土保持建设项目前期工作暂行规 定中华人民共和国水利部年等有关技术规范规定的要求，根据流域地形 特征水土流失特点治理现状以及已批复项目情况，将全流域共划分为个小流域 片治理单元，并提出了不同治理单元和各小流域片防治任务和措施配置模式......”。

6、“.....确定了原州区大红沟流域治理措施布局及建设规模编制完成了黄 河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告。 工程建设规模内容与工期 流域建设规模与内容 针对目前流域存在的突出问题，结合流域经济发展方向，通过外业查勘和分析论 证以及方案比选，确定流域建设内容和工程规模为 治理期新增治理水土流失面积。新增治理程度，累计治理程 度达到。其中新修水平梯田，栽植乔木林，灌木林 ，发展庭院特色经果林，发展退耕经济林，人工种草 ，封禁治理工程围栏管护房宣传牌座 舍饲羊棚栋新建涝池座，水窖眼，泉水改造处新修田间道路。 建设工期 流域建设从年开始实施，年竣工，工期年。年均治理面积， 年治理进度为。 工程投资估算资金筹措 工程共动用土石方万......”。

7、“.....砂浆，总投工万 工日，工程总投资万元，其中工程措施费万元，林草措施费万元， 封禁治理措施费万元，费用万元，预备费万元。 工程建设按照国家地方和受益群众共同承担的原则筹集，申请中央投资 万元，地方匹配万元，群众自筹万元。单位面积总投资 万，单位面积中央投资万。 地方配套资金中，利用项目捆绑的方式配套资金万元，占地方配套资金 的。 效益分析 新增水土流失治理面积，新增治理程度。期末累计治理水土流 失面积，累计治理程度达到。新增林草面积，林草覆盖 率达到。年可减少泥沙流失量万，各业年产值可达到万元， 比治理前增加万元。农村居民人均年纯收入达到元，比治理前增加 元，提高了。 根据国民经济效益分析指标，当时，经济内部收益率为，净现值 万元，效益费用比为，投资回收年限为年，因此项目在经济上是可行 的。 流域工程特性表见表续表......”。

8、“.....表 序号及名称单位数量备注 建设条件 项目区面积 项目区人口人 农业人口人 多年平均降水量 实测最大小时降雨量 多年平均大风日数 多年平均气温 林草覆盖率 水土流失面积 土壤输沙模数 治理面积 治理面积比例占总面积占流失面积 续表大红沟流域综合治理工程特性表 序号及名称单位数量备注 二设计标准 工程防御暴雨标准小时 小时 造林保存率 三工程规模 综合治理面积 基本农田 乔木林 灌木林 庭院特色经果林 经济林 种草 封禁治理 小型水保工程座处 道路田间 预防保护区面积 监督区面积 四施工 主要工程量万 土方量万 砂浆 混凝土量 交通道路 主要材料 水泥万 钢材 柴油万 树苗万株 种籽万 所需劳力及设备 总用工日万工日 年均用工日万工日 施工期限年 五工程效益 年拦沙能力万 年蓄水能......”。

9、“.....中心距固原市城区，地理坐标东 经东经†‡†‡，北纬†‡†‡。见地 理位置图，呈西北东南走向，呈叶状。为黄河级支流清水河流域级支沟，流 域位于原州区东部干旱带，总面积。 流域行政区划见附图。 自然条件 地质地貌 地质 地层岩性 流域内主要出露的地层有第四系全新统层角砾，第四系上更新统黄土， 第三系中新统红柳沟组泥岩等地层......”。