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基层就业和社会保障服务设施建设试点项目可行性建议书.doc 基层就业和社会保障服务设施建设试点项目可行性建议书.doc

格式:word 上传:2022-06-24 10:24:55

《基层就业和社会保障服务设施建设试点项目可行性建议书.doc》修改意见稿

1、“..... 建设工期个月。 项目法人印江土家族苗族自治县人事劳动和社会保障局 项目法人代表饶继军 二工程建设背景 印江土家族苗族自治县概况 印江土家族苗族自治县是个新阶段国家级贫困县,位于贵 州省东北部铜仁地区西部,地处武陵山脉主峰佛教名山 梵净山西麓,东距铜仁机场公里,西距省会贵阳公里, 北距重庆秀山火车站公里,距过境松桃孟溪站渝怀铁路公 里。全县总面积平方公里,辖个乡镇,总人口万人。 年经国务院批准撤销印江县,以原有建制设立印江土家族苗 族自治县。年被国务院列为内陆对外开放县,年被贵州 省委省政府划定为革命老区,是全国法制宣传教育先进县,全 省社会治安综合治理模范县,省级文明县城,有书法之乡 长号唢呐之乡之美誉。 印江人杰地灵,民族风情浓厚,世居着土家苗汉等民族, 各民族在共同的历史长河中创造出了灿烂独特的民族文化。土 家长号亢奋激越......”

2、“.....土家花灯洒脱俚趣,浓 浓的民族风情令人如痴如醉,流连忘返书法底蕴丰厚,有书法之乡的美誉,以题写颐和园匾额而名扬海内外的严寅亮 先生就是其杰出代表之孕育了国务委员戴秉国美籍太空博 士吴学超等批仁人志士的印江。彰显着千百年来凝聚的物华天 宝人杰地灵和博大精深。 印江属亚热带温暖湿润季风气候,年均气温,年降雨 量左右,冬无严寒,夏无酷暑。全县河流总长公里, 年径流量亿立方米,水能蕴藏量万千瓦,有地下热水泉 处,露天泉井水处,其中凯望温泉有中国珍贵矿泉水之 称。矿产资源丰富,有锰硅镁花岗石玉带石煤硫铁 矿重晶石等多种,已探明具有开发价值的有余种,其中 的花岗石玉带石产品蜚声全国,炼镁白云岩矿储存量达亿吨 硅石矿储量数千万吨。主要经济林木有梵净山绿茶天麻杜仲 银杏黄柏柑桔等,其中梵净山绿茶多次荣获国家级金奖,梵 净山翠峰茶获国家地理标志保护......”

3、“.....位 于县城东部的梵净山,被国务院划定为国家级自然保护区, 是世界人与生物圈保护区网成员,是闻名遐尔的五大佛教名 山之,以梵净山佛教文化为主体的民族文化红色文化书法 文化开发潜力巨大。 自国家实施西部大开发战略以来,全县各族干部群众抢抓机 遇开拓进取,经济社会发展取得较好成绩。以水利电力交通为代表的基础设施明显改善,农业产业化迈出新步伐,工业经 济取得新突破,城镇建设和管理水平迈上新台阶,旅游推介和招 商引资取得新进展,扶贫开发工作取得新成效,人民群众的权益 得到切实保障,城乡居民收入稳定增长,各项社会事业全面进步。 年,全县生产总值完成亿元,增长,产二 产三产分别增长完成财政总收入亿 元,增长,其中地方财政收入万元,增长完成 全社会固定资产投资亿元,增长社会消费品零售总 额实现亿元,增长农民人均纯收入元......”

4、“.....增长。全县经 济社会呈现出快速发展后劲增强民生改善社会和谐的良好 局面。 印江土家族苗族自治县就业和社会保障现状 印江县位于贵州省东北部铜仁地区西部,地处武陵山脉主 峰佛教名山梵净山西麓,全县总面积平方公里,辖 个乡镇,总人口万人,其中农业人口户万 人,农业劳动力万人。目前,全县农业劳动力向非农转移 的已达万人,其中转移到省内的农业劳动力有万人, 转移到省外的有万人,就业行业主要集中在工资较低且劳动 强度较大的制造和建筑行业,月收入大部分为元左右。全县基本养老基本医疗含职工医疗和居民医疗保险失业保险 工伤保险生育保险参保人数达多人。 由于历史原因地理位臵交通堵塞等诸多因素的影响,农 业在国民经济中占据着不可替代的基础地位,第二三产业不发 达,县域经济发展相对滞后,是个典型的少数民族山区农业县, 又是个自然资源丰富劳动力资源充裕,但工业水平很低......”

5、“.....也是个发展潜力大,亟待开发的典型的老 少边穷地区。直以来,由于地方财政困难,该县就业玉带石煤硫铁 矿重晶石等多种,已探明具有开发价值的有余种,其中 的花岗石玉带石产品蜚声全国,炼镁白云岩矿储存量达亿吨 硅石矿储量数千万吨。主要经济林木有梵净山绿茶天麻杜仲 银杏黄柏柑桔等,其中梵净山绿茶多次荣获国家级金奖,梵 净山翠峰茶获国家地理标志保护。文化旅游资源丰富多彩,位 于县城东部的梵净山,被国务院划定为国家级自然保护区, 是世界人与生物圈保护区网成员,是闻名遐尔的五大佛教名 山之,以梵净山佛教文化为主体的民族文化红色文化书法 文化开发潜力巨大。 自国家实施西部大开发战略以来,全县各族干部群众抢抓机 遇开拓进取,经济社会发展取得较好成绩。以水利电力交通为代表的基础设施明显改善,农业产业化迈出新步伐,工业经 济取得新突破......”

6、“.....旅游推介和招 商引资取得新进展,扶贫开发工作取得新成效,人民群众的权益 得到切实保障,城乡居民收入稳定增长,各项社会事业全面进步。 年,全县生产总值完成亿元,增长,产二 产三产分别增长完成财政总收入亿 元,增长,其中地方财政收入万元,增长完成 全社会固定资产投资亿元,增长社会消费品零售总 额实现亿元,增长农民人均纯收入元,增长 城镇居民人均可支配收入达到元,增长。全县经 济社会呈现出快速发展后劲增强民生改善社会和谐的良好 局面。 印江土家族苗族自治县就业和社会保障现状 印江县位于贵州省东北部铜仁地区西部,地处武陵山脉主 峰佛教名山梵净山西麓,全县总面积平方公里,辖 个乡镇,总人口万人,其中农业人口户万 人,农业劳动力万人。目前,全县农业劳动力向非农转移 的已达万人,其中转移到省内的农业劳动力有万人, 转移到省外的有万人......”

7、“.....月收入大部分为元左右。全县基本养老基本医疗含职工医疗和居民医疗保险失业保险 工伤保险生育保险参保人数达多人。 由于历史原因地理位臵交通堵塞等诸多因素的影响,农 业在国民经济中占据着不可替代的基础地位,第二三产业不发 达,县域经济发展相对滞后,是个典型的少数民族山区农业县, 又是个自然资源丰富劳动力资源充裕,但工业水平很低,经 济发展滞后的地区,也是个发展潜力大,亟待开发的典型的老 少边穷地区。直以来,由于地方财政困难,该县就业和 社会保障服务基础设施十分薄弱,没有固定规范的就业和社会保 障服务场所,严重制约了该县劳动保障事业的持续健康发展。 可行性报告编制依据 工程立项报告。 印江土家族自治县社会经济发展十二五规划 项目实施单位关于编制本项目可研报告的委托书合同......”

8、“..... 铜仁地区劳动和社会保障局关于报送年铜仁地区 就业和社会保障服务体系建设试点县的报告铜劳社呈 号 关于转发国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务建设试点的通知的通知黔发改就业„‟ 号 高层民用建筑防火设计规范 民用建筑防火设计规范 民用建筑设计通则 办公建筑设计规范 公共节能设计标准 其它国家地方法规规范 研究的范围和编制原则 本工程可研究范围包括对工程建设的背景进行分析,提出 工程建设理由和必要性根据国家有关政策规定合理确定建设规 模分析工程的建设条件提出工程建设方案分析工程建设对 环境造成的影响,提出环境保护措施根据建设规模和内容,安 排工程实施进度对工程建设投资进行估算提出工程管理措施 拟定工程建设招标初步方案分析评价工程。 工可编制按照国家相关法规和政策的规定,结合实际使用需 求......”

9、“.....完善功能满足基本需求,统 标准规范建设,坚持勤俭节约简朴大方的原则,合理确定建 设规模,力求做到规模适宜功能齐全经济适用满足需求。 工程建设的背景理由和必要性建设背景 今后五年,将处于国家十二五发展关键时期,按照十 七大精神和科学发展观的要求,我国当前正进步完善国民收 入分配制度,从分配角度调整发达地区和欠发达地区的收入差距, 其建立健全社会保障体系和完善社会保障投入机制已成为重要内 容,党和政府把社会保障体系的建立完善已作为全体人民共享发 展成果进步启动内需的重要措施同时,当前劳动保障工作 正处在重要转型期,与过去相比,正从解决历史遗留问题向建立 就业和社会保障长效机制转变,其政策的着眼点更加具体有前瞻 性和预见性,其管理和服务的面延伸到更大范围更宽领域,涉 及到的服务对象越来越多,具体业务量成倍增长......”

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