1、“.....合作社在 县乐土驿镇八家户村开展制种玉米种植，引导大批农户入社， 年，合作社已建成制种玉米基地亩，年产优质杂交种余吨。 通过三年多的运行，农户从中受益明显，合作社也提高了自己的收 入，农户种植积极性高，收益明显。但目前合作社基地规模较小， 不能满足项目区发展需求，再者，合作社目前还有些生产检测 基础设施未能完善，影响产品质量的控制，也给种植户带来潜在的 风险，现急需改扩建和完善配套。由于合作社建设期较短，自有资 金有限，在附属设施投资上相对薄弱，配套设施不完善，依靠合作 社自有资金进行发展，其过程相当缓慢。合作社想通过该项目的建 设，依靠国家财政资金的补助，加强制种玉米种植基地的基础设施 建设，扩大种植面积，完善生产检测等基础设施设备，从而建成 标准化制种玉米生产基地。通过农业综合开发产业化项目的实施， 在扩大制种玉米种植基地的同时......”。

2、“..... 这将使合作社运行更趋合理完善，经济效益明显提高。本项目的实 施，在推动项目区制种玉米产业快速发展的同时，也为合作社自身 发展带来了良好的契机。二项目立项背景 第页 是促进成员增收农户增收，共同收益的迫切需求 玉米是维吾尔自治区第二大粮食作物和第大饲料作物，在 农业生产中占有举足轻重的地位。作为我国五大牧区之的，发 展畜牧业已成为农业发展的重头戏。发展畜牧业的核心问题之 是饲料问题，而饲料的核心问题是玉米，因此，积极实施优质玉米 制种基地建设，为玉米生产提供优质良种，不仅是发展玉米产业的 需要，而且是支持畜牧业这主导产业可持续发展的前提和保证。 此外，充分发挥独特的资源优势，以发展玉米等作物生产制种 产业为突破口，加强生产质量管理，改善品种结构和提高品质， 推广和应用科学技术，提高农产品科技含量，增强产品的市场竞争 力......”。

3、“.....通过项目的实施不 但可以为农业生产提供质优价廉的合格杂交种子，而且还可以显著 增加农民的收入。该项目实施后，将带动户合作社成员及项目区 农户进行玉米制种，合作社采用定单种子繁育与加工的模式，为了 确保合作社成员的利益，合作社实施统生产统种植统 管理统收购与统销售，确保种子加工质量与农户利益。为了 促进成员增收与农户增收，合作社采用以下具体措施，达到成员与 农户增收第，由合作社为种子繁育基地农户免费提供优良的制 种原种，利用农户耕地，进行玉米制种。第二，对产业链中的成员 与农户进行农资垫付，由于大多农户春耕生产时，出现资金短缺， 合作社为项目区每户种植户每亩垫付农资元，以确保制种生产 的正常运行。第三，为项目区农民无偿提供全方位的技术跟踪指二项目立项背景 导与服务，解决制种过程的问题，确定种子的品质。第四，建立完 善的产品回收管理方案，为确保农户的利益......”。

4、“.....合作 社与农户签定种子收购协议，对回收的种子，企业给农户每亩补助 元，对成员的制种玉米采用保底价收购，并高于市场元公斤 进行收购，每亩制种平均产量按公斤计算，每亩年增收为 元，成员每户按种植亩计算，每户增收元，加上合作补助， 每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户 均在元以上，从而确保农户的经济收益。第五，建立农户种植 生产保障体系，为保证农户的利益不受自然人为及不可抗拒的因 素对农户造成损失，合作社对项目区产业链中的农户制种生产进行 保险，其保险费由企业承担，农户承担，如因不可抗力因素 而造成的损失，农户得到赔偿为，企业为，从而降低农户制 种生产的风险。成员增收与农户增收十分明显。 项目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯 度的提高，可使农民每亩增收元，生产的优质杂交玉米良种可供 万亩大田生产使用......”。

5、“.....把合作社农户与公司紧紧目前有员工人，其中专业技术人员人，二项目立项背景 第页 技术人员在制种玉米的种植加工检测等方面，具有丰富的生产 经验，同时，合作社按照制种玉米地方标准，制定了制种玉米种 植加工包装系列技术操作规程，使制种玉米种植生产更趋标 准化，规模化。再者，合作社已与县农业技术推广站建立了长久 的合作关系。县农业技术推广站目前在职专业人员共有人，其 中高级职称人，中级职称人，大专以上学历占在职人员的 以上，在制种玉米栽植及生产上具有丰富的实战经验与较强的技术 基础，这为本项目的顺利实施与运行提供了良好保障。 实施项目的资源优势 县是西北地区第二大玉米制种基地，第大玉米制种 基地，发展玉米制种产业有得天独厚的优势。河塔西河纵贯 全县，年均径流量亿立方米，平原地区地下水总储量亿立 方米，年均降水量为毫米，现有耕地万亩......”。

6、“.....境内年均无霜期天，大于和等于的有效积温 ，夏季气温日较差，年日照时数小时，属典型的 温带干旱半干旱大陆性气候。为玉米的高产稳产提供了良好的自然 生态条件，是维吾尔自治区最理想的玉米制种生产基地。 地处天山北麓准噶尔盆地南缘的县，是中国优质酿酒葡 萄之乡中国优质棉花之乡中国优质加工番茄之乡。如今， 这个农民人均纯收入已达元的农村经济强县，又成为中国 玉米繁种之乡。二项目立项背景 上世纪年代中期以来，该县发挥水土光热等资源优势，把 杂交玉米制种做成了促进农民增收的支柱产业。近几年，全县每年 万多亩制种玉米，为广大种植户创造了约亿元的收入。乐土驿 兰州湾包家店等乡镇的农民收入，有来自玉米制种，人均收 入超过元。 丰富的优势资源，为出产于这里的杂交玉米种子，铸就了籽粒 饱满发芽率和发芽势均高几乎不带病菌较其他地区提前 天成熟等独特品质。因此......”。

7、“.....辽宁东亚山西屯玉山东登海和疆内的新实西 域华西等大型种子企业纷纷进驻该县，使的制种玉米产业实现 了可持续发展。 县的制种玉米产业始于年，到年时已建成玉米杂 交制种生产田万亩，自此进入了跨越式发展阶段。年全县 玉米制种田达到万亩，成为最大的玉米杂交种生产县，玉米 制种产业成为全县种植业的四大支柱之。年，全县玉米制种 面积突破了万亩大关，达到万亩，合计生产玉米杂交种 万吨，农民实现销售收入万元。年，全县玉米杂交制种面 积达到了万亩，共生产玉米杂交种子万吨，农民实现销售收入 亿元，之后进入相对稳定的发展阶段。全县玉米制种面积 万亩，平均亩产玉米杂交种商品种子公斤，共生产玉米杂 交种商品种子万吨，农民玉米杂交种销售收入突破亿元。二项目立项背景 第页 实施项目的政策优势 国家在决定实施西部大开发战略后......”。

8、“.....对西部地区基础设施生态环境保护与治理 以及农业产业化经营等领域将重点扶持，并在投资政策和其它许 多方面给予倾斜，特别是在巩固农业基础地位，发展农业产业化经 营方面的优惠政策，将给本项目的发展带来历史性机遇。 是我国五大牧区之，畜牧业的发展在自治区国民经济发展 中占有十分重要的地位，玉米种植业作为畜牧业的饲料主要来源， 玉米种植业发展同时也得到自治区党委高度重视，自治区畜牧工作 会议上明确指出，自治区党委和人民政府对大力发展农业产业化经 营，大力发展畜牧业，加快农业结构调整，农业要围绕畜牧业进行 种植与生产，加快饲料产业的发展，要出台系列鼓励和引导政策， 并投入农业产业化扶持资金，畜牧业专项扶持资金，扶持农民专业 合作社的发展。 县在实施国家提出的西部开发，发展农业同时，制订各种优 惠政策，鼓励农牧民利用农产品，农作物秸秆，进行畜牧养殖......”。

9、“.....并做出了关于进步加快畜牧业发展的决定， 从而保障了种植业与畜牧业的同步发展。二项目立项背景 三市场分析 项目产品服务的市场前景预测 玉米是世界三大粮食作物之。国内玉米产业链是我国农业乃 至整个国民经济的重要支柱产业之。随着我国作物种植结构和农 业产业结构的不断调整，玉米已成为我国仅次于水稻的第二大作物， 独具粮饲经三元结构。玉米为解决我国十多亿人口的温饱 问题，为农民增收，农业和农村经济发展，国民生活水平提高和膳 食结构改善做出了巨大贡献。 玉米行业发展现状与前景分析 玉米生产现状 属西北灌溉玉米产区，光热资源丰富，昼夜温差大，气候干 燥，对玉米生长发育和获得优质高产非常有利。从地区分布看， 玉米种植主要集中在北疆的伊犁州和塔城地区及南疆的喀什 和田和阿克苏地区。目前玉米主要使用领域是饲料行业，除农牧 民自行消化利用外......”。