1、“.....具有较强的市场 竞争力。项目的建设是必要的，也是可行的。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 市概况 市位于省关中平原中部，紧邻省会。全市辖个区 个县个县级市，总人口万，总面积平方公里。 是中国著名历史文化名城，历史悠久，文化积淀深厚。年 以前，秦王嬴政以此为都，建立了中国历史上第个统的多民族的 中央集权的封建国家秦汉唐等多个朝代也都把做为京畿之 地，西汉个皇帝，个埋葬在，在这些帝王陵墓附近，还陪葬了 许许多多的皇亲国戚文臣武将数百位历史文化名人也埋葬在。在 中华民族五千年的文明史上，闪烁过灿烂的光辉。因此地上地下 秦汉文物遗存十分丰富，文化遗址及古墓到处皆是。 自然资源丰富，富含煤炭石灰石陶土铁矿石大理石油 页岩及石油矿泉水地热水等矿产资源。煤炭探明储量亿吨，原 煤生产能力多万吨，是的第二大煤田，为国家后备能源基地......”。

2、“.....地热面积达平方公里。境内有泾河渭河 沣河黑河泔河等八条河流，地表水径流量多亿立方米，地下水综 合补给量多亿立方米，城市供水充足。经济作物种类多分布广，其 中沙棘黄芪山楂等野生植物有很大的开发利用价值。 有耕地万公顷，是主要粮棉生产基地，全市有个 省级优质商品粮基地县和个国家级优质商品粮基地县，人均产粮居 之首，每年提供商品粮亿多公斤。多种经营已形成以棉花，苹果烤 烟蔬菜笼养鸡生猪等产品为主的个商品基地。尤其是红富士 苹果等新品种多次获国家和省优质果品奖，并大力发展礼泉短富皇家 嘎拉美国号等优质品种。美国红地球葡萄已在泾阳三原礼泉 永寿建立了公顷开发示范园。境内动物以家畜家禽为主，是关中驴 秦川牛的主要产地，奶山羊发展较快，已成为奶山羊基地之。天 然次生林万公顷，优势树种有辽东栎，山杨，白桦油松等，林木总 蓄积量为万立方米，草场万公顷......”。

3、“.....现发现 品种已达种。野生动物资源有鸟类目科余种。 是个新兴的工业城市，已形成纺织电子煤炭石油化工 机械为主体的工业体系。纺织工业经过多年的发展，已形成棉纺毛 纺化纤印染服装纺织机械及纺织科研门类齐全相互配套的完 整体系，成为全市出口创汇的主导产业，其年产值占全省纺织业的。 电子工业已成为实力较强技术装备水平较高的新兴产业，全国最大的 彩管厂彩色显像管总厂等家大中型电子企业集中于市区西郊，其 年产值占全省电子工业的近半。秦都区已被人们誉为纺织电子城。 市已成为最大的果品生产加工基地，畜产品生产加工基地电子 工业基地能源化工基地，医药保健基地纺织工业基地。 地理位置优越交通十分便利。陇海铁路贯通东西，咸阳铜 川西安韩城铁路与陇海线在此交汇西安兰州 国道咸阳宋家川西安宝鸡西安铜川等 公路干线四通八达......”。

4、“.....几千年的古渡已被横跨渭河的铁路和公路大桥代替。国内第 四大机场的国际机场已形成以为中心，沟通祖国各地的航空 运输网，并有多条国际航线和包机航线。年机场旅客吞吐量达到 万人次，跻身世界繁忙机场的行列。 与实施经济体化，秉承规划同筹交通同网信息同享 市场同体产业同布科技同兴旅游同线环境同治的方针，已全方 位启动建设了总面积平方公里的沣河新区，并在市区北区和南区布设 了空港产业基地纺织工业基地，对城市东区现有的能源化工与西郊的 高新电子实行二次开发，全面拉开城市建设的序幕。 项目提出背景 年月中共市委市人民政府对于实行三大创业的 若干意见中指出，全面推行全民创业到 万人次，跻身世界繁忙机场的行列。 与实施经济体化，秉承规划同筹交通同网信息同享 市场同体产业同布科技同兴旅游同线环境同治的方针，已全方 位启动建设了总面积平方公里的沣河新区......”。

5、“.....对城市东区现有的能源化工与西郊的 高新电子实行二次开发，全面拉开城市建设的序幕。 项目提出背景 年月中共市委市人民政府对于实行三大创业的 若干意见中指出，全面推行全民创业家庭创业自主创业的重大 战略举动。此举动是贯彻落实科学发展观的根本要求，是构建社会主义 和谐社会的重要基础，是实现在关中地区率先发展的必由之路。实 行三大创业，有利于调动全市公民的创业积极性和开创性，使创业 者的创业能力变为创业实践，实现人的全面发展有利于培植开拓精神， 整合各类发展因素，激励全社会的创造活力有利于扩展社会就业，增 添城乡居民收入，消除各种不安定因素。大力推进劳动知识技能 管理和资本等的活气竞相迸发，使创造社会财富的源泉充分涌流，形成 人人加入创业各业竞相发展的活泼局势。实业有限公司以自身 专业渠道优势，大力发展农产品贸易业......”。

6、“..... 市有得天独厚的农产品种植和养殖的自然条件，群众有丰富的种 养经验，年中央号文件的颁布，农民生产积极性空前高涨，随着 农业产业结构，各地把发展规模养殖开发优质农作物种植作为致富奔 小康的首选项目摆上议事日程。目前已建成了大批独具特色的农产品 生产基地，如辣椒生产基地，马铃薯生产基地莲藕生产基地苹果生 产基地猕猴桃生产基地和无公害蔬菜生产基地等鸡养殖业也成蓬勃 发展趋势，加之圣女果草莓百合等系列基地如雨后春笋般涌现。 完善个市场，带活方经济已成为社会共识。拟建的农产品 批发市场外国道相连，距铁路及高速公路仅几公里，为改变原有市 场功能不全限制生产发展和商品流通的状况，适应和促进当地经济的 发展，建设个集散力强功能齐全承东接西辐射南北的现代化农 产品物流中心已迫在眉睫......”。

7、“.....提出要加快推进农村经济体系建设。立足为农业和农村经济 发展农业结构战略性调整和农民增收提供及时准确的服务，加快建 立以农业部门为主体，覆盖全国省市县并延伸到绝大多数乡镇农 业产业优龙头企业农产品批发市场中介组织经营大户的农业综合 网络。提出要认真组织实施十五农村市场信息服务行动计划，要 继续推进农产品批发市场建设，积极扩大批发市场的信息网络和电子结 算等现代交易方式试点。强调要积极推进农村经济监测与管理系统建设， 要建设全国农业产业化经营信息网，为农业产业化经营的发展提供信息 支撑。国家计委经贸委联合农业部财致部中国人民银行及工商 行致管总局发布关于加快农产品流通设施建设的若干意见的通知 计经贸号，强调完善现有市场功能，提高市场档次......”。

8、“..... 年中央号文件要求加强农业发展的综合配套体系建设。搞 好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植物全面提高体系 农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生态全面提高 体系农业社会化服务与管理体系等七大体系建设。 适合发展农业产业化经营的需要 改革开放所创造的物质条件，为市加快由农业大市向农业强市 由资源大市向经济强市转变奠定了坚实的基础随着西部大开发和东部 地区产业改造的逐步升级，我市承东启西的区位优势已非常明显 年中央号文件明确强调，要继续加大对多种所有制多种经营形式 的农业产业化龙头企业的支持力度。鼓励龙头企业以多种利益联结方式， 带动基地和农户发展。为此，市实施体制创新科技创新和农村经 济结构调整，鼓励农产品批发市场等龙头企业带动基地和农户发展，加 速推进农业产业化标准化建设，促进城乡经济共同繁荣......”。

9、“.....农村经济信息传递 缺乏载体，市场已成为地方经济信息的集散地。在市场中广泛建立信息 服务机构，并和全国许多地方的农产品市场实现信息联网，及时向农 民提供准确的市场信息，引导农民调整种植结构，拓展销售渠道，使农 民在市场经济的大潮中有了千里眼和顺风耳，增加农民抵御风险 的能力。通过市场信息的引导，农民学会了瞄准市场安排生产同时， 还可以通过信息高速公路掌握的产销农产品动态，进行网上交易。农 村经济的分散性决定了农村市场不宜过分单。应充分挖掘市场内涵， 将市场建设成为多功能的载体，以满足农民消费习惯和农村经济多方面 的需要。 农民不仅要求有个方便的农产品交易场所，还希望从市场上得到 更多的农业科技服务，故市场应成为农村的科技园地。 目前农贸市场尚处于初级阶段，落后的交易方式信息传递发布功 能都与农业经济以展需要存在着差距......”。