1、“.....二是隔离消毒扑杀无害化处理等动物疫情快速处理 设施设备明显不足。三是动物防疫指挥调度疫病诊断扑灭控制等 应急反应机制不完善，疫区动物扑杀评估和补偿机制不够健全，不能 快速组织动员人力财力物力，采取应急处臵措施，迅速有效地控制扑 灭疫情。四是缺乏部门地区间有效的信息交换和组织协调机制，联 防联控难以落实。五是动物防疫物资储备制度尚未建立，难以满足应 对重大突发动物疫情的需要。 防疫监督及屏障设施不健全。防疫监督缺乏必要的执法监督手 段，防疫检疫监督工作力度不够。我县动物省际间防疫监督检查 站缺乏必要的检查手段和消毒设施设备，查验隔离消毒处理设 施有待进步完善。 动物防疫技术手段落后。目前，我县兽医实验室生物安全级别 普遍较低，仪器各种诊断试剂不配套，难以开展重大动物疫病病原 分离监测等实验工作......”。

2、“.....兽药质量监察兽药残留监控与安全评价等方面的设备落后， 能力不足。 第二章项目建设内容 目前，罗坪杨洲新宁石渡宋溪开发区畜牧兽医站，各 种防疫设施检测设备数量严重不足，标准低，还有部分损坏不能有 效开展工作，个站原有设备情况如下 六个站原有设备清单 设备名称罗坪杨洲新宁宋溪石渡开发区备注 冰箱台台台台台台可用 冷藏包个个个个个个可用 冰柜台台台台台台可用 液氮贮存罐个个个个个个可用 为健全乡镇畜牧兽医站，提高基层动物疫病防控和畜牧技术推广 服务能力，年国家计划安排中央预算内资金，用于乡镇畜牧兽 医站建设。从我县乡镇畜牧兽医站基础设施建设的实际和乡镇站工作 需要出发，按照填平补齐的原则确定项目建设内容，主要建设内容包 括配备疫苗储存及畜牧良种技术推广设备等如下清单......”。

3、“.....人畜共患病时有发生。长期存在的动物炭疽 结核病布鲁氏菌病沙门氏菌病狂犬病流行性乙型脑炎等，直 接或间接来源于动物。现代社会人与动物之间距离的不断缩小，使动 物疫病向人间扩展的可能性增加。人畜共患病不仅给养殖业及相关产 业造成巨大经济损失，影响国民经济的持续健康发展，而且直接威胁 人类健康，打乱正常的社会生活秩序，引发严重的社会问题。此外， 随着动物养殖过程中兽药的广泛应用......”。

4、“.....抗生素类药物残留超标率居高不下，同样影响到人民群众的身 体健康。加快我国动物防疫基础设施建设，是确保动物源性食品安全 和有效保障公共卫生安全的重要组成部分。 是促进养殖业持续健康发展的需要 养殖业是我国农业和农村经济结构战略性调整中的优势产业，发 展前景广阔。重大动物疫情的发生，给养殖业生产造成巨大损失。全 国种重点动物疫病每年导致生猪发病万头牛发病万 头禽发病亿只，危害程度日趋严重。据测算，我国每年仅动物 发病死亡造成的直接损失近亿元，相当于养殖业总产值增量的 左右。我县散户养殖越来越少，规模化养殖正处在个从量到质 转换的重要时期，各乡镇的动物疫病防治检测条件薄弱，已成为制约 我县养殖业发展的首要因素，因此加快建设的任务十分紧迫。 是增加农民收入，繁荣农村经济的需要 养殖业收入增长对农民家庭收入增长的贡献率已达以上......”。

5、“.....发展养殖业是增加农村我国出口欧盟日韩 及东南亚等国家的动物产品，多次被检出兽药残留超标，导致动物产 品出口屡屡受阻，并已影响到我国动物及其产品的国际声誉。因受动 物疫病影响，年我国肉类禽蛋出口量比年下降以上， 其中活畜禽类产品出口下降。建设动物防疫体系，有效控制 类动物疫病及兽药残留，是提高我国动物产品整体质量和国际竞争力 的关键。 二建设的可行性 畜禽养殖的传统优势。武宁县是农业大县，农民素有养猪的 传统，畜牧业在农业生产中比值较高。同时发展畜牧业得到了国家各 级党委政府的重视，出台了补贴奖励保险等促进畜牧业发展的优 惠政策，农民开办养殖场的积极性空前高涨。 区位气候地貌优势。山水武宁是温家宝总理年 视察秀美的武宁时，对武宁印象的高度概括。武宁县位于江西省西北 部，中湖南湖北进入江西的西北口。庐山西海的柘林湖伸入全境， 气候温和，四季分明......”。

6、“.....降水充沛。京九铁路国道 武吉高速修武高速等运输大动脉纵贯县境，水陆交通较为便利，有 利于畜产品的外销。武宁县属于亚热带季风气候，年平均气温， 无霜期天，月份平均气温。境内热量资源丰富，日平均 气温稳定通过的积温达，日光充足，年平均光小时， 年均降雨量。属红黄土壤，土壤值平均为。土地多 为丘陵小山丘，其中分布农田，柘林湖直穿县境。 有可靠的基层防疫队伍。年月武宁县党政联席会议研 究决定贯彻落实九江市政府号文件，面向畜牧兽医系统和 社会青年公开招考乡镇动物防疫检疫人员名。年月新 招的名防检员连同原有的名国家工作人员共人，重新分配 上岗，且县财政全额解决了工资待遇。这支队伍扎扎实实在基层工作， 承担着我县动物防疫检疫工作。至今我县没有发生过重大动物疫情， 也成功地堵住了外境的重大动物疫病传入我县。保障了我县畜牧业健 康稳定发展......”。

7、“.....通过乡镇畜牧兽医站基础设施的建设，可对动物进行科 学防疫检疫，可指导疫病防治工作，净化养殖环境，降低动物死亡率， 减少环境污染源。 保障人民身体的健康。检测水平的提高对扑灭动物疫病提 升检疫水平起着重大作用，从而有效地保障了人民身体健康，维护了 社会稳定。 保障畜牧业生产的健康发展。通过本项目的实施，可以有效 地控制和消灭危害严重的动物疫病，提高对突发动物疫病的快速反映 能力，保护群众的养殖积极性，增加养殖户的经济效益，有利新农村 建设和农村经济的发展。 进步加强基层畜牧兽医站的动物防疫水平，将大大提高我 县对动物疫病预防控制扑灭的技术水平，提高动物疫病的诊断能 力和综合管理能力及对重大疫病外来疫病的快速反应能力，为我县 的畜牧业生产起到保驾护航作用该项目。同时......”。

8、“.....增加了固定资产存量，是项利国利 民的基础工程。 二经济效益 在全县范围内达到无规定疫病区，死亡率控制在猪 禽在牲畜以下，每年可减少直接经济损失万元。 由于动物疫病的减少和有效控制，可提升的畜牧业发展速 度，年增长效益为万元。 全县年节省动物疫病治疗费用万元。 三生态效益 通过动物防疫体系的建设，科学指导疫病防治工作，净化养殖环 境，降低动物死亡率，减少环境污染源。通过规范各类药物的使用， 既减少了动物用药在动物产品中的残留，也减少了向环境释放，对保 护生态环境具有重要作用。 第五章计划实施年限经费预算及来源渠道 项目建设期限安排 本项目投资万元，自年月开始至月底全面完成仪 器设备的采购并安装正常运转。 二经费预算 武宁县乡镇畜牧兽医站扩建项目遵循效益与费用计算相对应 致，各种设备和材料以市场价的实际情况综合确定......”。

9、“.....均购臵仪器设备，主要内容动物疫病快速诊断仪 电子显微镜猪尿抽样工具恒温冰箱台式计算机摩托车等设备。 三资金来源 本项目资金为中央动物防疫体系建设项目中的乡镇兽医站扩建 项目，中央定额补助投资万元每个乡镇万元。 第六章必要的技术支撑条件组织措施 技术支撑条件 动物防疫体系是个由兽医管理体制队伍与基础设施三方面组 成的，以行政机构为核心以技术支持为保障的有机整体。动物疫病 防控的技术路线要点是首先要进行免疫其次要进行疫情监测，监 测中未见异常的通过检疫后进入交易市场或屠宰加工，监测中发现动 物疫情或疑似疫情的，进行疫情报告第三由各级疫病预防控制中心 国家参考实验室和区域性实验室进行诊断，根据诊断结果划定疫点 疫区和受威胁区第四对疫区进行强制封锁，并按有关规定实施强制 扑杀无害化处理和消毒，同时通过流行病学调查追溯疫源......”。