1、“.....临汾市据此确立大力推进全市城镇化发展的主线，即以 年均个百分点的速度推进城镇化。 城镇化建设任重道远，城镇化建设也是个复杂的系统工程。本项目 建设完成后，主持城镇化建设的有关部门集中在起，相互配合密切协 作，共商临汾建设大计，将大大推动临汾城镇化发展步伐。 是加快城市基础设施建设的需要 临汾城镇化如何发展，关键是要完善城市基础设施建设。城市要为城 市人民提供生存需要和发展所必需的基本条件和环境。其中最基本的条件 和环境要素就是要有功能完善的城市基础设施及其提供的公共服务。个 城市如果没有城市基础设施或设施不能正常进行，这个城市就不可能具有 竞争力。良好的生活环境便利的交通，以及配套的绿地游园等城市公 共基础设施是经济社会发展的必然趋势。所以说，城市基础设施的建设和 管理与人民生活息息相关，是城市社会经济发展的重要基础。 改革开放以来......”。

2、“.....基础设施状况也得到明显好转，但和国内其他城市相比，依然存在很大差距。如公用设施环境状 况邮电通讯状况，园林绿化及防灾减灾等都不能适应未来经济发展和城 市化的要求。从目前看，就已经出现了城市道路拥挤，水电气供应不 足，人均拥有城市公共设施以及服务低下等现象，这些都将会影响和制约 临汾市城镇化的发展。 针对城镇基础设施布局不均衡配套不合理的现状，必须加大建设力 度，完善水电暖路通信等基础配套设施，增强城市凝聚力和辐射 力，提高城市品味，走条内涵型城市发展道路。临汾科学发展规划纲 要中明确提出，要在未来年内将临汾打造成唐尧文明圣地新型 工业之都和谐宜居新城。年临汾市又提出了建设新型工业大 市区域中心城市中西部经济强市，确保十二五期间经济总量 人均财政收入城乡居民收入翻番，在全省实现先行发展的发展目标。 项目完成后......”。

3、“.....切实找准城市建设发展中的突出问题，抓住城市建设 发展的重点和关键，高标准高起点做好城市总体规划，进步加快城市 基础设施建设步伐，不断完善城市功能，提升城市的整体形象。 该项目是城建各有关单位解决办公条件改善工作环境的需要 城投大厦建成后，入住单位有临汾市投资建设开发有限公司临汾市 尧润交通设施服务有限公司市中小企业担保公司市土地整理开发有限公司自来水公司汾河生态工程公司铭城城市建设项目管理有限公司 供热公司等十几家单位。 这些单位共计数十个科室近千名员工。其中临汾市投资建设开发有 限公司个部室，共人综合管理部人，计划财务部人，项目管 理部人，工程技术部人，风险审计部人，土地开发部人。临汾 市尧润交通设施服务有限公司，科室个，员工人。市中小企业担保 公司科室个，员工人。市土地整理开发有限公司科室个，员工 人。自来水公司科室个，员工人......”。

4、“..... 员工人。铭城城市建设项目管理有限公司科室个，员工人。热 力供应有限公司科室个，员工人。这些单位都分散在市区东南西 北，有的工作环境狭小拥挤，有的办公场所是临时租用，很难实现办公现 代化信息化，而且办公分散，不利于政府部门的服务和监管，也不利于 各单位之间的配合协调。城投大厦的落成，将有效解决上述问题。 该项目有利于探索多元化的城镇建设投融资机制 临汾市要建成万城镇人口的城镇网络体系，必须紧密结合现有城 镇发展水平低，基础设施薄弱，产业集聚不足，城市建设投入资金需求量 大的实际，在推进城镇化的实践中探索新机制。 为解决统筹城乡发展中钱从哪里来的现实问题，临汾市要坚持 大统筹大集中理念，在加大政府投入的同时，积极推进投资融资体制改革，建立和完善市场调节与政府引导相结合的投融资机制，充分发挥 市场在配置资源中的基础性作用......”。

5、“.....城投大厦的落成，将有效解决上述问题。 该项目有利于探索多元化的城镇建设投融资机制 临汾市要建成万城镇人口的城镇网络体系，必须紧密结合现有城 镇发展水平低，基础设施薄弱，产业集聚不足，城市建设投入资金需求量 大的实际，在推进城镇化的实践中探索新机制。 为解决统筹城乡发展中钱从哪里来的现实问题，临汾市要坚持 大统筹大集中理念，在加大政府投入的同时，积极推进投资融资体制改革，建立和完善市场调节与政府引导相结合的投融资机制，充分发挥 市场在配置资源中的基础性作用。 从过去的经验看，市场机制在城镇化过程中起着主导作用，必须采取 市场化运作的方式，多方融集资金投入城镇建设。要走向社会向市场 向民间向明天要资金的路子。在发挥好政府财政资金普善效能的同 时，提高城镇化建设的开放度，放开领域，放宽政策，放低门槛......”。

6、“.....通过两权分离，把可以投入市场营运的基 础设施，市政设施项目推向市场。通过拍卖租赁抵押等形式盘活城市 资产。改革城市公用事业营运机制，把城市保洁市政维护供水供气 等完全市场化社会化运营。加大招商引资力度，敢于举债投入城市建设。 要引导和鼓励企业银行投资城镇建设，加大基本建设借款贴息政策支持 力度，积极为项目业主提供担保，使更多的银行资金用于城镇化建设。总 之，就是要在城镇化建设的投入阶段敢于投入，聚集阶段大胆聚集，辐射 带动阶段放开辐射带动。这样，临汾市的城镇化建设才能有效推进。 城投大厦建成后，有利于探索新机制，有利于公司加强对国家财政 金融产业等方面的政策研究，关注城建交通民生等领域的发展动态， 把握产业发展机遇，丰富金融合作体系，创新工作思路，拓宽投融资发展 领域，实现公司良性可持续健康发展......”。

7、“.....筹集基础设施建设资金，加强政府融资平台建设，使公司做大做实 做强。通过建立权责明确机制完善管理科学功能较强的国有投融资 公司，统筹全区经营性国有资产，优化配置集约利用城乡资源要素，积 极引导金融企业社会资金多渠道投入基础建设和产业发展，从而提高 城乡资源配置效益，全力筹集好项目资金，保障全市重点项目建设的顺利 实施，提高城镇化建设水平。 项目建设是服务于全市经济社会可持续发展的需要 城建投资土地开发供水供热交通治理环境生态，是城市重要 的基础要素，事关民生稳定。城投大厦项目为城建相关单位创造了良好 的条件，也就间接服务于全市基础设施建设和经济社会的发展。 临汾市投资建设开发有限公司自年成立以来，作为政府投融资 平台，主要履行市政基础设施建设土地整理开发环境综合治理城市 供水供热等城市公共事业建设职责......”。

8、“.....规范管理，健康发展，实力不断壮大。 项目建设将加强政府融资平台建设，强化与金融机构的互利合作，筹集基 础设施建设资金，使公司做大做实做强，更好地服务于全市经济社会 可持续发展。 临汾自来水公司承担着临汾市区和经济技术开发区的供水任务，日 供水综合能力万立方米，五个加压站座净水厂城市以上管道近公里供水区域约平方公里供水人口万以上普及率 达以上。项目建设将促进公司业务的开展，为临汾市的扩展及增加的 人口的提供优质服务。 汾河生态工程公司致力临汾生态环境的改善，通过治理修复增加湿地 水面亩，增加生态绿地亩，极大提升临汾城市品位，改善临汾 生态环境，呈现给临汾人民川绿水两岸锦绣的美好画卷。扩大临汾对 外开放，提高市民生活质量。 交通设施服务有限公司。交通与人民生产生活息息相关，是为民谋 利为民造福的行业，也是矛盾问题相对集中的领域......”。

9、“.....全面推进和谐社会建设。构建和谐社会，很重要的个方面就是构建 和谐交通，构建和谐交通要求我们必须做到对交通发展过程中的各种问题 矛盾可防可控，为全局服务为发展服务为稳定服务。 供热工程。近年来，临汾市多方筹资，多管齐下，大力推进城市集中 供热工程，特别是借助民营资本民营企业的力量和优势发展城市集中供 热事业。本着全心全意为人民集中供热同心同德还城市蓝天碧水的 企业宗旨，该公司强力推进城市集中供热建设，年采暖期市区集中 供热面积总计超过余万平方米。极大地改善了市区的大气环境质量。 临汾热力供应有限公司荣获全国首家城市集中供热节能减排示范基 地称号。城投大厦的建设，有力地支持了上述诸有关单位的工作，将大大促 进临汾城市基础设施建设，有利于民生的改善和社会的稳定，进而推动临 汾经济社会发展。 终上所述，本项目是加快城市基础设施建设加快城镇化建设步伐......”。