1、“.....改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求，加快建立批标准 化规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮 牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强 草原畜牧业的发展能力，并进步完善了扶持畜牧业发展的政策措施， 包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业的财税支持加大对畜牧业的金 融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力度。年 国家财政部发文的关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知财 发号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农 业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作用而 出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。 日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农 业农村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农......”。

2、“.....反映 出我国在发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措 施，以调整国民收入分配格局，积极落实三农政策。此外，农业部也 先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项 目和农业产业化建设项目等，鼓励畜牧业龙头企业和协会组织发展， 加大品种改良和对养殖小区的扶持力度，加快肉牛优势区域建设，加快科 技进步，提高畜牧业的科技贡献率，促进肉牛业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体效益，实现农业的可持续发展和农民收 入持续稳定增加。 肉牛产业在安徽省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适 宜产业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发 展前景，是安徽省实施西部大开发的重要突破口。安徽省委省政府已将 发展草食畜牧业作为关于启动六大行动促进农民增收的意见的重要内 容之......”。

3、“.....制定了草 食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元，重点支持养 牛小区良种繁育体系基础母牛保护秸秆综合开发利用养牛大县补 贴贷款贴息等草食畜牧业发展。年，安徽省委省政府扶持宿州市 草食畜牧发展资金达到万元，肉牛产业快速发展的机遇与前景非常广 阔。但是与肉牛产业息息相关的牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问 题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效 控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化 屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门的高度重视，并制定 了相关政策以促进牛肉加工业的发展。 蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面......”。

4、“.....农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 复。受肉牛存栏下降影响......”。

5、“.....长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆饭店及 外资餐厅等所需的牛肉，国内无力供应，只好高价进口。对于般大众所 需的牛肉，也由于质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际 市场上，之所以不能打入西方国家牛肉市场的重要原因之，也是牛肉质 量不符合要求。由此可见，提高肉牛质量是中国肉牛产业持续发展的关键。 本项目旨在引进先进的生产技术，运用科学的育肥方法，树立品牌形 象，提高牛肉质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。 是控制优质牛源，实现公司可持续发展的需要 肉牛经过育肥，不仅可以缩短生产周期，降低饲养成本，减少草场载 畜量，还可以改善肉质，满足市场对高档牛肉的需求。随着公司的不断发 展壮大，扩大产能，尤其是养殖出栏能力的增强成为公司发展的关键环节。 所以建立育肥基地不仅可以确保自己的优质牛源供应......”。

6、“.....有利于企业综合竞争能力的提高， 从而实现公司的可持续发展。 可行性报告编制依据和研究范围 可行性报告编制依据 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知财发号 关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知财发号 农业综合开发项目有关政策及规定蚌埠市固镇县国民经济和社会发展十五计划纲要 中共安徽省委安徽省人民政府关于加快发展农业产业化经营的意见 安徽省农牧厅安徽省万头优质肉牛产业开发规划 有关行业规划产业政策法规和设计标准 项目建设单位提供的基础资料。 研究工作范围 依据建设单位委托要求及国家有关部门可研报告内容和深度的规定......”。

7、“..... 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如表所示。表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 总投资万元 固定资产投资万元 其中价格变动增加额万元 投资方向调节税万元 建设期利息万元 流动资金投资万元 年总成本负荷万元 年总销售收入万元 年利税万元负荷 年利润万元负荷 建设期年 投资回收期静态，年所得税前，含建设期 投资回收期静态，年所得税后，含建设期 投资回收期动态，年所得税前，含建设期 投资回收期动态，年所得税后......”。

8、“.....万元所得税后 财务净现值，万元所得税前 还款年限包括建设期年 盈亏平衡点 第二章市场分析与预测 国内市场分析与预测 国内牛源现状 据统计，年底我国牛存栏量约亿头，其中肉牛存栏量 万头，出栏万头，能繁母牛存栏量为万头，同比下降。据 调研统计，年底全国肉牛产业省级以上的龙头企业已达多家，肉牛 规模化养殖程度达到了，标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。 年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位， 出栏量为万头。近年来，我国肉牛的饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合的规模化养殖基地建设方向发展。在政府推动和龙头企业拉动下， 全国各地正在积极探索具有中国特色的公司农户公司基地农 户公司专家协会基地农户等经营模式。 年我国肉牛存栏只有多万头......”。

9、“.....主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架 子牛供应紧缺。能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连 续下降，可见，能繁母牛的恢复很不乐观。同时，肉牛存栏肉牛出栏等 其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少 的趋势依旧，再加上私屠滥宰现象的大量存在，使优质优价机制难以形成。 这些因素都对肉牛产业的恢复造成很大压力。年我国肉牛存栏量 情况如图所示。 图年我国肉牛存栏量情况图 国内牛肉生产现状 年，我国牛肉产量占世界的，约为万吨，同比增长， 位于美国和巴西之后，名列世界第三位。年，我国牛肉产量超过 万吨，同比增长。年，我国牛肉产量约为万吨，同比下降 。年，我国牛肉产量约为万吨，同比增长。 国内市场需求现状与预测 牛肉是人类膳食佳品，其风味独特，营养丰富，蛋白质含量高于猪肉， 胆固醇含量低......”。