1、“.....池塘养殖有效水体减少，加上建设之初缺乏对池塘养殖附属的进排水系统的 配套建设，致使养殖区水质恶化，引发养殖病害的隐患增多， 产品质量安全难以得到有效保障。 宜渔水面闲置。由于投入不足，我省沿海地区沿黄 地区及内陆湖库区大量的宜渔滩涂和盐碱涝洼地长期闲置浪 费，影响了土地水域资源的有效利用。 二工程实施的必要性和可行性 必要性 推进产业结构调整。实施标准化生态池塘整理工程， 对现有养殖池塘进行整理改造对宜渔资源进行规模化标准化 开发对省级以上原良种场进行改造升级，对于构建以养殖业 为重点的新型产业体系意义重大。通过实施整理改造和开发工 程，可以合理利用水域滩涂资源，科学确定养殖密度，改善环 境质量，提高和谐发展能力通过标准化整理改造和开发，倡 导生态健康养殖，建立养殖示范区，促进生态渔业的健康发 展通过开展标准化生产......”。

2、“.....建立水产养殖产品质量监督机制，提高疫病监测水平养殖病害风险防御能力和水产品质量安全水平通过 完善产业化经营利益联结机制，促进渔业经济合作组织和专业 协会的健康发展，提高组织化程度。 促进养殖方式转变。现代渔业对养殖池塘的要求和标 准越来越高，池塘承载区域经济发展的功能内涵日趋多元化， 现有养殖池塘及其配套设施远不能适应发展变化的需要。通过 合理规划，改造升级养殖池塘健全配套设施，拓展池塘功能， 完善现代渔业基础设施支撑体系，充分发挥养殖池塘对现代渔 业和渔区经济发展的支撑作用和聚集作用。促进渔业与其他相 关产业协调发展，建设集生产，水产品加工，流通科技休 闲等多功能为体的产业化基地，促进海渔业产业升级换代和 产业结构战略性调整，实现养殖方式和渔业增长方式的根本性 转变。 提升质量安全水平......”。

3、“.....将养殖小区建设成为标准化高 产养殖基地，既可增强水产养殖防灾减灾能力，游客通过改造 池塘池体分设进排水渠道配备养殖机械设备和增加水处理设施等措施，并通过健康养殖技术的集成推广应用，改善渔业 生产条件和生态环境，可减少养殖病害发生，减少养殖用药投 入，提高水产品质量，提升水产品质量安全水平，增强水产品 市场竞争力。 增强综合生产能力。通过养殖池塘改造，将原有的老 化池塘的水深从米增加到米，有效水体容量可以 增加近倍，平均单产提高公斤。全省老化池塘经过 改造后，在不扩大水面面积的情况下，每年可以新增生产能力 万吨以上，将有效提高水域资源利用水平，提高渔业综合 生产能力。特别是在黄河三角洲和内陆采矿塌陷地，通过上 粮下渔渔业开发，不仅可增加养殖池塘面积，还可有效增加 土地供应。在旱情严重时养殖还可为农田提供临时水源，提高 产品 市场竞争力......”。

4、“.....通过养殖池塘改造，将原有的老 化池塘的水深从米增加到米，有效水体容量可以 增加近倍，平均单产提高公斤。全省老化池塘经过 改造后，在不扩大水面面积的情况下，每年可以新增生产能力 万吨以上，将有效提高水域资源利用水平，提高渔业综合 生产能力。特别是在黄河三角洲和内陆采矿塌陷地，通过上 粮下渔渔业开发，不仅可增加养殖池塘面积，还可有效增加 土地供应。在旱情严重时养殖还可为农田提供临时水源，提高 了农业综合生产能力，对保障粮食安全也发挥了积极作用。 增加渔民经济收入。通过对养殖池塘进行整理改造与开发，建设批基础条件好区域经济辐射带动能力强的规模 化生态型养殖区，将区域优势渔业特色土地治理市场需 求紧密结合，带动农村二三产业发展，为渔区提供更多的就 业机会，为渔农民增收创造更多的渠道，为捕捞渔民转产 转业开辟新的出路，加速社会主义新渔农村建设进程......”。

5、“.....山东省委省政府十分重视现代渔 业发展，中共山东省委山东省人民政府关于认真贯彻落实 中发号文件精神促进我省农业稳定发展农民持续增收 的意见鲁发号提出要加快万亩标准化池塘 改造工程，促进山东半岛现代渔业区建设。黄河三角洲高效 生态经济示范区发展规划也将标准化生态池塘整理工程作为 现代农业建设的九大工程之。 良好的产业基础。山东养殖池塘发展历史悠久，规模 较大，内陆池塘精养，煤矿塌陷地综合整治，工厂化集约化 高标准池塘养殖初具规模，经济生态和社会效益显著。池塘 养殖已成为沿海湖库区渔民增收的主要途径和养殖生产的主要方式。通过大力发展池塘养殖，培育了海参对虾扇贝 大菱鲆梭子蟹乌鲤河蟹等多个优势主导和区域特色品种， 其中产值过亿元的养殖品种发展到个，产值过亿元的 养殖品种个。 显著的资源优势。全省海岸线长达千米，拥有与 陆地面积相当的管辖海域......”。

6、“.....目前已 开发养殖池塘万亩，其中海水池塘万亩，淡水池塘 万亩池塘养殖产量万吨，占养殖产量的。 有经济价值的各类水生生物达多种，海参对虾河蟹 乌鳢等产品驰名中外，渔业资源十分丰富。 成熟的科技支撑。我省盐碱滨湖涝洼地开发改造已 有多年实践经验，山东沿黄低洼盐碱地池塘规模化养殖技 术研究与示范科研项目获省科技进步等奖，国家科技进步二 等奖。创造性地探索出盐碱涝洼地等成功开发模式，积 累了较为丰富的开发整理技术和管理经验。近年来通过技术攻 关和技术创创新，形成了以优质鱼类养殖为代表的第四次养殖浪潮。启动实施了渔业科技入户工程，主导品种主推技术和 主体培训工作全面展开。 三指导思想与任务目标 指导思想 以科学发展观为指导，按照资源节约环境友好和可持续 发展的要求，通过池塘标准化改造......”。

7、“.....确保水产品有效供给，全面提升水产 养殖产业素质和发展质量，促进农民增收和社会主义新农村建 设。 二指导原则 统筹规划。实施标准化生态养殖池塘整理工程要与全 省渔业发展规划和各地渔业发展规划养殖业发展规划相衔 接，坚持区域统筹。 规模开发。提高项目区整理开发工程的规模，实行集 中连片的体化开发，提高水体土地资源利用效率，建设现代渔业综合生产基地。 资源节约。大力推行优良品种和高效生态健康养 殖模式及先进实用技术，促进资源综合利用，着力发展循环经 济。 生态高效。坚持调整优化结构，因地制宜，积极采用 新品种新技术，合理安排养殖品种和作物种类，发展高产优 质高效渔业，实现综合经营和环境保护共赢。 机制创新。将工程实施与养殖池塘所有者权益承包 经营者权益和管理责任制有机结合，借鉴和推广多元投入，按 照谁投资谁受益原则......”。

8、“..... 三发展目标 总体目标 以高产健康养殖为目标，围绕主导品种，实施池塘设施标 准化改造，推广各项先进适用的高产健康养殖技术，提高池塘 单产水平和综合生产能力，推进全省池塘养殖向集约化规模 十五时期，是我省由传统渔业向现代渔业转变的重要 战略机遇期，积极发展水产养殖业，实现渔业经济可持续发展， 既是推进生态高效品牌渔业建设，加快形成山东半岛现代渔业 经济区的重大举措，又是深入贯彻山东省国民经济和社会发 展第十个五年规划纲要黄河三角洲高效生态经济区发展 规划的重要体现。按照生态健康循环集约原则，制定山 东省万亩标准化生态鱼塘整理工程规划，对于建设资源 节约型环境友好型渔业，促进渔业经济结构战略性调整，提 升渔业整体实力和综合竞争力，增加渔农民收入，推动山 东半岛蓝色经济区和社会主义新渔农村建设，具有重要而 深远的意义......”。

9、“.....山东渔业贯彻以养为主的发展方针，水 产养殖快速发展，水产品产量持续增长，确保了水产品有效供 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,给，也为保障国家粮食安全做出了重要贡献。发展水产养殖业 成为推动农村经济发展增加农民收入的重要途径。年， 全省水产品总产量万吨，其中，水产养殖产量万 吨，占水产品总量的。渔业总产值亿元，占农业 总产值的。目前，直接从事水产养殖业的专业劳动力 万人，兼业劳动力万人。养殖业还带动水产饲料水 产品加工和物流从业人员约万人，关联人口万人。每 年水产品出口额亿美元，占全国水产品出口总额的 左右，占全省农产品出口总额的左右。 池塘养殖是我省水产养殖业的主体，在水产品增长中起到 主力军作用。年全省池塘养殖面积万亩，池塘养殖 产量万吨，占全省养殖产量的。池塘养殖也是山东 传统的养殖方式，由于技术成熟......”。