1、“..... 总投资估算及资金来源 该开发项目拟投资万元，其中银行贷款万元，企业 自有资金万元。具体费用见投资估算表 项目预期目标 项目建成后将完成白玉庄的搬迁工作，新村规划占地面积共为 万平方米，建筑面积万平方米。完成搬迁人口人， 搬迁户数户。归还农用地复垦地公顷。其中耕地 公顷。可腾出出让土地共公顷详见下表，主要作为住宅用 地出让......”。

2、“..... 政策性文件 中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通 知中发号 国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发 号 关于年加快推进农村新民居建设的工作意见冀办发 号 关于省级新民居示范工程建设用地的意见冀国土资发 号 关于做好农村新民居示范工程建设用地管理工作的实施意见 冀国土资地字号......”。

3、“.....是贯彻落实 科学发展观实现全市经济社会又好又快发展的必然要求。秦皇岛市 域面积相对狭小，人口相对较少城市化率相对较高，具有率先实现 城乡体化发展的有利条件，在推进城乡体化发展上走在全省前 列。 近年来，市委市政府始终高度重视城乡体化发展，所制定和 部署的系列决策和重点工作，都与统筹城乡体化发展紧密相关， 并在推进城乡体化发展取得了阶段性成果。 秦皇岛市城市建设背景 秦皇岛进，按照典 型引路示范带动辐射周边的思路，以改善农村人居环境提高 农民幸福指数加快实现城乡体化进程为目标，以县城扩容中心 镇扩张中心村扩大为重点，坚持政府主导市场化运作开发模 式，充分发挥市场对资源的配置作用，大力引进有资金实力有良好 信誉的域内外开发主体，把推进新民居建设作为统筹城乡发展全面实施城乡面貌三年大变样的重要抓手......”。

4、“..... 项目建设的必要性 村庄现状 村庄内危旧房屋较多，居住条件较差。基础配套设施落后不完 善，不能满足村民生活需要。 建设用地结构松散，公建用地布局分散。 居民住宅布局较为混乱，人均用地面积过大，用地浪费，建 筑质量较差。 村庄内部街道无绿化，公共绿地建设落后，缺少供居民娱乐 的公共绿化空间，人居环境比较差。 文体娱乐设施缺乏，市政设施配套建设有待进步完善。 为新民居建设采取的保障措施 抚宁县三个保障助力新民居建设，是规划先行，增强新民 居建设的科学保障。帮助村街聘请有资质的规划设计单位，在广泛征 求群众意见的基础上，科学制定新民居建设规划。 二是产业支撑，增强新民居建设的物质保障。把产业发展与新 民居建设统筹考虑，重点打造三个平台。农民就业平台，农民创业平 台，引导纯农业村......”。

5、“.....通过开发生态休闲游及旅游配套服务业等，开辟新的创收渠道。 三是文化熏陶，增强新民居建设的精神保障。更加注重育人， 完善文化设施启动文化信息资源共享工程，引导农民崇尚科学，移 风易俗，破除陋习坚持建管并重，保证新民居建设成果发挥长期效 益。 项目建设的可行性 中国共产党十六届五中全会公报中强调建设社会主义新 农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展生活宽 裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步地加以推进， 同时要求把建设社会主义新农村作为各级政府国民经济和社会发展 第十个五年规划的重要战略任务之。目前，各地开展的土地整理 项目的正是改善农民生活条件，提高生活质量，缩小城乡差距，加快 农村城镇化进程，真正落实建设社会主义新农村任务的有效保障 措施之......”。

6、“..... 县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划土地利 用总体规划是引导农村人口向城镇和中心村集中产业向园区集中 耕地向规模经营集中的前提和基础，是实现农村新民居建设优化布局 和节约集约利用土地资源的关键。设区市县市政府要科学编制 和修订上述各项规划，并确保县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划与新轮土地利用总体规划协调致。特别要做 好镇村体系规划与土地利用总体规划紧密衔接，合理确定新民居示范 村的区位规模用地布局，真正将新民居建设纳入新轮土地利用 总体规划之中，为新民居建设提供依据奠定基础。在此基础上，做 好新民居建设用地方案的审批工作，确保新民居建设按规划有序进 行。 建设社会主义新农村，是中央统筹城乡经济社会发展，加快农村 全面小康社会和现代化建设的重大战略决策，为当前和今后个时期 的三农工作指明方向......”。

7、“.....为推进抚宁县社会主义新农村建设，抚宁县以科 学发展为统领，以社会主义新农村建设为重点，统筹城乡协调发展， 推进公共财政向农村倾斜基础设施向农村延伸城市文明向农村辐 射社会保障向农村覆盖生产要素向农村流动。 新民居建设是惠及广大人民群众的项惠民工程，对改善农村卫 生和居住环境，为集约利用土地，提高城镇现代化水平，起着积极的 推动作用。成功改造后的农村新民居，供水供暖健身商业等城 市配套设施齐全，村民生产生活环境和水平大幅度提高，使有限的 资源发挥出最大效能。因此该项目的实施是可行的......”。

8、“..... 本项目改造范围为位于规划四路东南规划六路以西规划 路以北的六个地块，以及位于牛头崖大蒲河西侧的三个地块，共九个 地块。具体用地范围见附图附图 规划地点 本项目出让地块主要位于规划四路东南规划六路以西规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,路以北的地块三，地块四及地块七，以及牛头崖大蒲河西侧的三个地 块。复垦地块位于白玉庄村原村址占地，复垦规模为公顷， 时限自年月至年月。本次所需的公顷周转用 地其中耕地公顷将按倍比例归还。即归还公 顷农用地其中耕地公顷。 白玉庄新民居位于秦皇岛市抚宁县牛头崖镇白玉庄村北公里 处。项目北侧为农田，东侧西侧和南侧为空地......”。

9、“..... 回迁楼的建设 项目搬迁为白玉庄村村民，周转用地已获批复。白玉庄涉及拆迁 总户户，总人口数人。 白玉庄新民居项目总用地万平方米，总建筑面积万 平方米。拟建型多层住宅楼栋层商业楼栋，层物业 楼栋。配套进行小区绿化亮化道路硬化安防等工程的实施。 进行复垦工作 该项目主要白玉庄村庄的旧村址进行复垦，复垦总面积为 公顷 制定土地出让计划项目建成后，全部返迁给白玉庄村村民。位于规划四路东南规 划六路以西规划路以北的地块三，地块四及地块七，以及牛头崖 大蒲河西侧的三个地块，进行整理后以建设用地性质出让给开发商。 主要作为住宅用地出让，可腾出出让土地共公顷合亩。 项目建设条件 抚宁县位于河北省东北部，地处新崛起的环京津休闲产业带和环 渤海经济圈，隶属沿海开放城市秦皇岛市。全县总面积平方公 里，其中耕地面积万亩，人口万人......”。